外资企业建立工会组织有什么主要任务？ 外企（100人以上）是否必须建立工会？其法律依据是什么？

私营企业工会工作形势比较严峻，外资企业的情况同样令人不乐观。

全国人大常委会在执法检查中发现一批在华外资企业长期不建工会，由此引起社会舆论的广泛关注。在“五一”节和中华全国总工会成立80周年期间，这一问题再度被人们提了出来。

据了解，目前在华投资的外资企业有48万家，其中16万家外企建立了工会，占33％。这意味着，高达67％的外企还没有建立工会，其中一些大型跨国公司未建工会的问题格外突出，至今依然没有实质性改观。在一些外企，由于没有组建工会，员工工伤事故频频发生，收入长期偏低，权益得不到应有的保障。

《中华人民共和国外资企业法》规定：“外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。”这说明，组建工会是跨国公司进入我国并在我国合法经营必须遵循的法律规定。

一些外企之所以不愿甚至阻挠建立工会，一是担心工会与自己对立；二是不愿由此增加经济成本；还有的外企以“在世界各地的分支机构不建工会已是惯例”为由拒建工会。这些都不能成为拒建工会的理由。到中国来投资办厂，就必须遵守中国的法律，就必须依法保障员工的权益。一些外企进入中国多年仍未建工会，在一定程度上是因为我们自己有“软肋”。某些地方政府担心组建工会会影响外商投资的积极性，因而不要求外企建立工会。有的地方甚至明文规定，外商投资企业“可以暂缓组建工会”。有些外企虽然也表态不反对建立工会，声称“是否成立工会，决定权在员工”，但员工因担心遭到解雇，不敢出面要求组建工会。

解决这些问题，首先是各地方政府要高度重视广大员工权益保障的问题，严格依法引进外资，在全国范围内一律废止那些违背相关法律、也不符合以人为本的科学发展观的土政策。其次，要动员员工“组织起来，切实维权”，并保证他们不会因要求组建工会而被资方解聘。中华全国总工会还表示，对于不遵循中国法律建立工会的企业将列入“黑名单”，并与当地政府和企业职工合作，依法通过上级工会派员帮助外企组建工会；还可以与劳动行政部门合作，对拒不建立工会的外企提出异议，直至向人民法院提出诉讼。

据了解，全国人大执法检查组和全国总工会日前对辽宁、上海、浙江、云南、湖北、内蒙古等16个省、自治区、直辖市的《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查。检查中发现，部分跨国公司在我国的企业无视我国法律，公开抵制组建工会。

据《工会法执法调研情况汇总》介绍：“沃尔玛目前在我国17个城市开办35家商场，没有一家商场建立工会组织。沃尔玛总部设在深圳，深圳市总工会主席亲自上门做工作，第一次会见谈建会问题被婉拒，第二次干脆拒绝接见，理由是‘沃尔玛在全球都没有组建工会的惯例’，沃尔玛抵制建会在社会上造成的负面影响较大。上海因为沃尔玛拒建工会，没有让其在上海投资。”

全总有关负责人告诉记者，沃尔玛中国分公司在华企业约有1.9万名中国员工，在深圳、大连、昆明、北京、厦门、福州等城市开设商店，均未建立工会组织；深圳、大连、昆明等城市的总工会工作人员曾分别与沃尔玛进行接触，但各地沃尔玛均摆出不合作态度，抵制组建工会。

据介绍，美国柯达（厦门）有限公司也长期抵制建立工会。柯达公司提出：建立工会组织是工会内部的事，与企业无关；柯达是公司的品牌，任何组织不能随便使用，工会组织不能称为柯达公司工会；公司不为工会组织提供办公、活动场所，工会的办公、活动场所不能设在公司内；公司管理人员也不能参加工会的活动。

导致这种状况的主要原因：

(1)一些外资和私企怕职工组织起来与自己对着干，怕建立工会增加经济成本，怕卷入政治影响生产经营。因而对组建工会采取消极拖延态度，有的甚至公开阻挠建会。

(2)少数地方政府担心组建工会会影响外商投资的积极性，因而对工会组建不重视、不支持。

《工会法执法调研情况汇总》透露：“一些地方政府片面强调GDP增长，重资本，轻劳动，忽视对职工权益的维护和保障，存在明显的政策性违法现象。如广东的‘土政策’规定，外商投资企业‘可以暂缓组建工会’、‘五年内可不参加社会保险’，执法检查要经过某些机构甚至政府分管领导批准，给企业挂免检‘绿牌’，为劳动保障方面的违法行为‘开绿灯’等，这些政策明显违反《工会法》，且涉及面广，协调处理困难，对职工权益的维护造成严重的负面影响。同时劳动法的配套法律法规和政策不完善、不健全，政府执法力度不够，部分单位没有建立健全维权机制，也使侵犯职工合法权益的现象得不到有效遏制。

难道沃尔玛们就不怕触犯中国法律吗？仔细查阅《工会法》，其中第十条规定“企业、事业单位、机关有会员25人以上的，可以建立基层工会委员会”，这“可以建立”是作为一种权益建立在职工自愿组织的前提下的，而对于企业建立工会的义务只是在各地制订的《工会法》实施办法中有零星规定，比如北京的实施办法规定“外商投资企业和私营企业应当支持职工在开业一年内组建工会”。即使如此，“应当支持”更像道德术语，企业主没有这方面的觉悟，支持就是一句空话，且没有什么惩戒性措施。还有一些外资企业，往往以“工人的权益能得到保障，他们没有组建工会的要求”作为拒建工会的理由，这句话倒是说到了点子上。这是因为，即使是惩戒，各地实施办法也是把“侵犯职工依法组织工会的权益”作为一个必要条件。然而，何谓“侵犯”？在资方“屋檐下”，职工生存的权利和组建工会的权利孰轻孰重，是不难判断的。只要你提出组建工会，资方并不直接阻止，而是找个理由辞退了事，在南京曾有多名工会主席因为替职工说话丢了工作，而且没有适用法律维权。可见，即使建立了工会，工会主席也很容易蜕变为老板的随从，想要这样的“弱者”为职工权益挺身而出，是很难的。

工会组织在外企和私企遭遇的尴尬，有立法不健全的问题，更多还是一些地方对工会的作用、对捍卫职工合法权益认识不足。现在，很多地方都十分重视创造“亲商”氛围，却少见对投资商提出维护员工权益的要求，这方面的偏差要切实纠正。在外企中组建工会，是保障职工权益的需要，是维护中国法律尊严的需要，也有利于外企的自身形象和长远利益。实践证明，在很多建立了工会组织的外资企业，工会依法履行维护职工权益的职责，积极协调劳动关系，推动企业健康发展，企业和职工互利双赢，营造了和谐的企业劳动关系。在外企建立工会的工作应当受到重视，各地政府和工会系统应当坚定不移、坚持不懈地加以推进，直到工会在外企中普遍建立起来。

外资企业成立工会组织有什么好处？~

工会组织有利于维护工人的合法权益，利用劳资谈判机制可以有效的抵制企业有损员工利益的行为。也可能影响决策层的决策，他们不敢忽视工会的力量。

我是一家外企的法律顾问，没有强制性要求，主要在外企投资者的合作合同中会有约定。建议成立工会，对于企业和员工有好处。我的顾问单位就是成立了工会的，还是有必要的。主要依据工会法。把我的顾问单位成立工会的程序发给您，供您参考：一、成立筹备领导小组。二、发展会员，并做好登记。三、酝酿产生工会小组，推选职工或(会员)代表。四、酝酿产生工会第一届三个委员会(工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会)的组成人员名单。五、上报申请建立工会组织的请示和成立××工会第一届委员会的请示。六、配合做好上级工会组织对工会主席候选人进行的考察。七、待市总复函后进行选举。八、将选举结果报市总批复。九、批复后再到市总法保办进行社团法人登记。十、到市政务中心二楼质监局窗口办理组织机构代码证。十一、到相关的银行设立工会独立账户。

工会都负责什么?
答：组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。资料来源:中国工会章程 http://www.acftu.org/template/10001/file.jsp?cid=61&aid=21 ...

江苏省外商投资企业工会条例
答：第三条　外商投资企业职工有权依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，建立工会组织，依法开展工会活动。第四条　外商投资企业工会是职工自原结合的群众组织，是中国工会的基层组织，是职工利益的代表。第五...

山东省外商投资企业工会条例(1996修改)
答：第八条　外商投资企业建立工会组织，应当在上级工会领导下成立筹备组，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会委员会。职工在依法行使参加和组织工会的权利时，企业应当予以支持和保障。第九条　外商投资企业有...

工会是什么性质的组织?怎么成立工会?如何让工会正常履行职责?
答：现在工会起不到什么作用，不能为劳动者说话，也无权保护工人（打工者）的权益。`工会是企业的附属，与工人无关！工会只有独立了才会为工人们说话本事！维护统治者利益的组织 旧 社会 的工会才是工人阶级的工会，不管结局如何...

公司成立工会组织,那么工会法人的法律责任是什么?如果出现重大问题...
答：一是工会开展活动的权利。工会的合法权益很多，但最主要的是开展活动的权利。工会组织起来的目的之一，就是开展各种工会活动，并通过这种活动，逐步扩大工会组织的影响，吸引广大职工群众，把职工群众团结在自己的周围，达到成立...

现在国有企业的工会是什么职能?
答：全国建立统一的中华全国总工会。 第十一条 基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立,必须报上一级工会批准。 上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会,任何单位和个人不得阻挠。 第十二条 任何组织和个人不得随意撤...

公司成立工会组织的条件是什么?成立的具体程序?工会经费如何支配?_百度...
答：筹备小组由3-7人组成，成员从企业内各层次人员中协商确定，设组长1人、副组长1-2人。同时，拟写申请建立工会组织报告，附筹备小组名单（包括个人所兼职务）及企业的有关资料，报上一级工会审查。经审查批准，工会筹备小组...

企业工会成立的条件
答：3、企业已经开始投产；4、有会员10人或职工25人以上的建立基层工会委员会；5、会员不足10人或职工不足25人的也可以建立基层工会委员会或与其他企业建立联合基层工会。建立工会组织的程序是：1、向上一级工会以书面形式提出...

公司怎么成立工会?
答：新《工会法》规定：企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会。建立工会组织的程序是:1、向上一级工会...

内蒙古自治区外商投资企业工会条例
答：第四条　外商投资企业中以工资收入为主要生活来源的职工，有依法参加和组织工会的权利。第五条　外商投资企业工会应当尊重企业的合法权益，支持企业依法搞好生产和经营管理。外商投资企业应当尊重工会的合法权益，保障工会依法开...