如何提高领导干部发展能力问题 如何增强干部适应新时代发展要求的本领能力

作者&投稿:邴健 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
一、振奋精神,在抢抓机遇中提高科学发展能力

机遇是一种战略资源,机遇面前,顺势而谋,乘势而为,就是良机;慢人一步,被动挨打,就是危机。会不会抓住机遇,能不能抓住机遇与科学发展的能力强不强密切相关。
二、科学决策,在统筹协调中提高科学发展能力

科学发展观的实质就是实现经济社会又好又快发展。紧紧围绕建设小康宜春的目标,始终把谋求又好又快发展作为科学决策的首要着眼点,各级领导班子和干部更要做到以科学决策促科学发展。

三、开拓进取,在改革创新中提高科学发展能力

改革创新是发展的动力,开放引进是发展的条件。但是,应当看到,当前摆在我们各级领导班子和干部面前的问题是:改革力度不大,创新能力不强,开放程度不高。我个人认为,应从以下几方面着手:一是“换脑”。各级领导班子和领导干部要进一步解放思想,大力弘扬敢闯敢试,勇于创新的精神,努力谋求与先进发达地区观念更新同步,体制机制接轨,政策措施对接的宽松发展环境。二是“健体”。坚持市场经济的发展规律,强力推进多个领域的产权制度改革,放宽领域,降低门槛,公平税负,鼓励、支持和引导干部群众创新创业,形成“干部创事业,能力创企业,百姓创家业”的良好发展氛围。三是“输血”。各级各部门要把招商引资作为加快发展的“催化剂”来看待,要以大开放,大招商促进优势资源对接开发,促进“借船出海”,“借风扬帆”。

四、改进作风,在真抓实干中提高科学发展能力

落实科学发展观,作风建设是管总的措施。一要明确要求。按照“忠、正、实、廉”四字要求开展工作。忠,就是坚持不移地与党中央保持高度一致,积极响应市委、委政府的号召,忠于党和人民的事业,忠实履行职责;正,就是作风正派,处事公道,讲原则,讲正气;实,就是实事求事,敢于负责,真抓实干;廉,就是清正廉清,勤政为民,严格要求自己和家人,不沾不染。二要创新方式。各级领导干部要注重从岗位职责上强化抓落实的责任,从操作层面上加大抓落实的力度,从政绩考核上检验抓落实的效果。坚持典型引路,以彰显正气,鼓舞士气。三要强化措施。建立健全科学发展观和正确政政绩观要求的干部实绩考核评价体系。通过目标责任制考核,群众来信来访,民主评议,党风廉政建设情况等多种途径看作风,评作风,查作风。

如何提高领导干部依法行政能力~

一、领导干部必须增强法律意识和现代法治观念
  当前,一些领导干部之所以存在以言代法、以权代法、以情代法、搞“土政策”的现象,关键在于依法指导和开展工作的观念树得不牢。各级领导干部要充分认清依法办事的极端重要性,使依法办事成为自觉行动和行为准则。依法办事是岗位职责所系。领导干部的职责是法规赋予的,其权限与职责紧密相连。领导干部作为党委决策的谋划者,其依法办事的能力和水平,直接关系到单位的建设和发展。领导干部必须着力强化依法决策、依法指导、依法办事的意识。
  在依法治国和建设社会主义政治文明的进程中,领导干部在其法律地位上的双重身份必然要求其树立与依法治国和建设社会主义政治文明要求相符的,以及与其自身所处法律地位相称的法律意识。从这个意义上讲,法律意识必然成为与领导干部的政治素质、思想道德素质、业务素质、科学文化素质以及生理心理素质等诸多基本素质同等重要的必备的基本素质。
  领导干部应具备的法律意识从内容上看,包括诸多方面、诸多层次。领导干部主要应具备的就是现代法治观念。因为现代法治观念是法律意识中最重要,也是最核心的思想观念。现代法治观念内容十分丰富,不仅与历史上的法治观念有严格的区别,而且与人治、德治观念的本质区别有严格的界定。若我国的领导干部真正具备了以现代法治观念为核心的法律意识,则领导干部基本素质的内容就更加完整,结构也更趋于合理。反之,不仅领导干部基本素质的内容不完整,结构不合理,而且我党确立的依法治国目标也难以实现。
  现代法治观念是包括领导干部在内的全体社会成员的行为规范。从这个意义上讲,现代法治的核心是依法办事。而依法办事对于领导干部而言,因其具有国家法律工作者的身份,就表现为依法行政。党的十五大以后,全国的执法工作者和法学理论界经过研讨,已就“依法行政是依法治国的核心”这一观点达成共识。依法行政是依法办事这一现代法治的核心,也是在包括领导干部在内的国家机关工作人员行为规范中的具体表现。
  现代法治最终表现为一种符合现代社会文明的法律秩序,法律秩序是法律规范施行和适用的结果。从这个角度看,领导干部必须认识到,自己在社会主义法治建设中的一个重要使命,是在自身树立现代法治观念的基础上,依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益(即维护和实现最广大人民的根本利益),承担相应的法律责任,使社会生活各个方面都能形成有序化的状态,即形成社会主义法治国家的法律秩序。在此过程中,领导干部还必须同时具备依法为国家服务的法律意识。因为按现代法治的要求,每个社会成员和社会组织,都依法享有自己的权利,依法履行自己的义务和承担相应的责任。而权利的实现,义务的履行,责任的承担,必须有依法制约公共权力的法律秩序。因此,领导干部必须认识到自己在职务行为中行使的公共权力,是凝结着全体人民公意的宪法和法律赋予的。领导干部行使公共权力的行为,也必须有法律上的界限,不能是无限的,更不能公权私用,以权压法,以言代法。领导干部必须明确自己手中执掌的公共权力,不仅仅是治理国家,调控社会的工具,而且更是服务社会,保护每个社会成员享有自己权利的手段之一。领导干部不仅是依法行使公共权力的国家管理者,而且是依法办事的社会服务者,和与其职权相应的法律责任的承担者。我国的各级领导干部只有具备了与上述现代法治要求相一致的法律意识,我国社会主义法律秩序的形成才有希望。
  二、加强学习,切实提高依法办事的本领,推进依法行政
  当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。面对时代发展的要求和实际工作的需要,必须努力提高领导干部的综合素质和领导水平。
  我国确立依法治国方略、大力推进社会主义法制建设已有多年,公民的法制意识、维权意识大为提升,与之相比,一些领导干部依法办事的意识和能力却停滞不前,反而落在了群众的后面。现在这种情况已不少见:某个部门作出了一项决定,但民意普遍反对,媒体也提出不同声音,最后倒逼政府不得不改变原先的决定。究其原因,是少数领导干部在思想观念上、工作方式方法上有差距,不习惯依法办事,感到凭法规办事不如凭习惯办事方便,遇事查法律法规不如凭老经验顺手,所以出现了以言代法、以情代法的现象;有的抓工作随意性大,管理没有严格的章法,甚至把脱离实际的一些规定视为所谓“严要求”、“高标准”。显然,学好法律法规的确是摆在各级领导干部面前的一个重要而紧迫的任务。
  如何提高党员干部依法办事能力,关键在于领导带头。一个单位能否坚持依法行政,是否形成了良好的法治环境,很大程度上取决于领导干部。各级党委要把领导干部法律法规的学习摆上议事日程,纳入理论学习和专业学习之中,形成制度,抓好落实,把对法规制度的学习作为干部知识结构的一个重要组成部分,当成考核使用干部的一个条件来衡量,把依法指导和开展工作作为干部能力素质的重要方面来对待,使领导干部不断增强法制学习的自觉性、责任感、紧迫感,努力提高法律素质,学会运用法律手段处理各种新情况、新问题。对领导干部个人而言,要带头学法,投入足够的时间和精力,持之以恒,以自己的模范行动营造浓厚的学习风气,激发大家的学习热情,形成群众性学习法律法规的良好局面;要带头依法办事,始终牢记权力是党和人民赋予的,懂得自己手中的权力越大,肩上的担子越重,要慎用手中权力,在任何时候、任何情况下都要依法办事;要带头严格守法,牢固树立“法律面前人人平等”的意识,自觉接受法律规范的约束,以法律法规为标准规范自己的行为。
  推进依法行政,责任在党,关键在领导干部。各级领导干部特别是掌握大量执政资源的“一把手”,恪守依法治国的理念,善于运用法律手段管理经济、社会事务,是提高执政能力、促进依法行政、推动科学发展的必然要求。
  第一,提高领导干部依法行政能力的切入点在于树立法治理念。推进依法行政,既是一个历史过程,也是一个现实过程,但首先是一个观念上的革新过程。因此,领导干部要树立坚定的法治理念,以信念上的坚定带动行为上的自觉,以行为上的自觉维护法治的尊严。要树立法律面前人人平等的理念,任何个人和组织都不能凌驾于法律之上,游离于法纪之外,知道哪些事可以做,哪些事不能做,以及如何做,杜绝领导行为“缺位”、“错位”和“不到位”。
  第二,提高领导干部依法行政能力的关键点在于严格依法办事。对领导干部而言,依法行政并不是简单地要求在工作生活中遵纪守法,更重要的是要求在行使权力的过程中依法办事。在想问题、做决策、办事情的时候,领导干部都要想一想是否存有法律依据、是否合乎法定程序。无论在何时、何地、何人,都不因位高权重而无视法律,不因人情干预而践踏法律,不因一知半解而曲解法律,确保一切领导行为都符合法律的规定。对不依法办事、不依法行政的行为,也要旗帜鲜明地予以坚决制止,严肃处理,营造良好的行政环境和执法氛围
  第三,提高领导干部依法行政能力的突破点在于自觉接受监督。领导干部要充分认识到监督对防止权力滥用、遏制腐败滋生的重要作用,努力克服台上讲台下不讲、人前讲人后不讲、对下讲对上不讲、对人讲对己不讲等种种弊端,自觉接受全方位、全天候、全过程的监督。要摆正自己的位置,掌权思源,用权为民,置自己的一言一行、一举一动于广大群众的监督之下。对群众的批评意见,要欢迎而不能反对,要鼓励而不能打击,要亲近而不能疏远,有则改之,无则加勉,防患于未然。要严格按照规定的程序办事,坚持党的民主集中制,充分尊重其他同志的意见,在宪法和法律规定的范围内履行自己的职责。

常言道:“贤者在位,能者在职”。随着时代的变迁,在经济迅猛发展以及社会不断进步的洪流中,领导干部如何注重工作能力和素质的提高,是适应大环境和与时俱进的必要。笔者认为,要提高领导干部工作能力和素质,必须不断地加强学习与锻炼,努力掌握科学的领导理念,有效履行领导职能,创造性地开展工作,从而全面提高自身的领导能力与领导水平。主要体现以下几方面: 一、拓宽视野,重在谋划 领导干部的重要职责在于把方向、抓大事、谋全局,领导干部如果视野不开阔、观念不更新、思路不清晣,领导工作就会力不从心。为此,领导干部必须通过工作中的各种要素在思维中形成一个具有内在联系的整体系统,惟其如此,才能总揽全局、重在突破、统筹兼顾,从而分清轻重缓急,使各项工作有条不紊、高效运转。要做到这点,一要学会运用战略思维,通观全局、统揽全局,要站得更高一些、看得更远一些、想得更深一些,善于从一个单位的总体工作高度来思考问题、谋划工作,以前瞻的眼光准确把握事物发展变化的趋势,提高工作的系统性、预见性和创造性,推动工作在更广阔的层面上实现又好又快发展。二要善于在统揽全局中把握工作中的重点和难点,在谋划长远中破解现实难题,做到牵一发而动全身,增强工作的科学性和指导性。三要进一步强化协调理念,增强综合协调能力,做协调发展先锋。把握正确导向,坚持积极、鼓劲、向上的原则,营造良好发展环境,形成“全局一盘棋、大家一个调”的良好氛围,努力开创均衡、和谐发展的新局面。 二、加强学习,提升素质 学习能力是其他一切能力的基础。由于领导工作的特殊性,加强学习已不是纯粹的领导个人行为,而是一种社会行为,是一种社会责任。现代社会知识日新月异,领导干部必须不断加强学习,与时俱进,否则就难以正确理解和把握党的方针政策,难以准确判断面临的新形势,就会对工作中出现的新情况新问题束手无策,难以适应我市的发展要求。领导干部的学习,应包括以下几方面:一是学习有中国特色社会主义理论,加强理论联系实际和素质修养,提高政治鉴别力和思想洞察力;二是学习领导科学理论,学习科学管理和依法行政理论,发挥多谋善断、知人善任和沟通协调的领导艺术,不断培养和提高自己的领导创新能力;三是结合自身的工作实际,扩大视野,广泛涉猎各方面的知识,尤其是学习熟练业务的新知识,努力提高业务工作水平;四是拓宽学习渠道。“学愈博而见愈远”,领导干部要以适应社会发展的要求,以提高科技创新能力为重点,自觉地学习和掌握新知识,以提升自身的综合素质。 三、突出创新,与时俱进 我市正处于经济社会快速发展的时期,但新情况、新问题比比皆是,新要求、新挑战也层出不穷,如果固守传统观念、方法、模式、就无法适应新形势发展要求。领导干部要统揽全局、把握趋势、提高领导能力,关键在创新,出路在创新,希望也在创新。科技创新是推动各项事业不断前进的根本保证,我们要按照市委提出的:“白加黑,五加二”的干,“人一之我十之,人十之我百之”的干。从一定的意义上讲,领导能力的差距就是工作创新的差距。坚持与时俱进的科技创新,一是创新思想观念。寻找和把握客观规律,不断突破内在局限和外在局限的观念。要打破传统思维定式,树立新型思维方式。根据我市的发展要求,要树立效率观念、服务观念、竞争观念和法治观念等科技创新观念,从多方位、多角度、多途径思考问题。二是要创新体制机制。政府机关既是管理者,也是服务者。机关职能的转变,要求领导干部重视体制机制创新。以优质、高效、快捷的服务作为衡量工作的重要标准,坚持以人为本,要努力提高工作质量和办事效率。三是要创新工作方法与管理手段。学习他人经验相结合,要提高领导干部的科技创新水平,积极推广、普及科学技术和科学管理工作,充分利用各种先进的技术手段,在工作中尽可能减少不必要的层次和环节,以提升工作的整体效能。 四、灵活应对,激发活力 工作中人际关系的微妙,现实中是非曲直的扑朔迷离,这些不确定因素无疑增加了领导活动的难度。同样的领导方法,可能在某一种情况下卓有成效,而在另一种条件下却无济于事;同样一项政策,在昨天看来是进步的、积极的,但在今天则可能成为社会前进的羁绊。社会的复杂、环境的变化、发展的要求、业务工作的创新,都要求领导者勇于挑战自我,重新审视自己,重新设计自己,并不断地将自己的领导能力提高到一个崭新的水平。领导者要善于破除传统的领导观念,培养创新的领导能力,用以人为本的人文思想和人格化的工作方法,将性格、品质、知识等方面领导素质充分调动起来,在工作中还要敢说、敢干、敢创,结合自身的工作技巧和领导经验,通过创造性的活动,在具体的工作中将这些素质转化为实实在在的领导能力,营造充满生机的工作氛围,对内增强凝聚力,对外增强竞争力,使本单位、本部门的工作能充满生机和活力,不断开创工作的新局面。

如何突出问题导向 提升服务发展能力 干部
答:常言道:“贤者在位,能者在职”。随着时代的变迁,在经济迅猛发展以及社会不断进步的洪流中,领导干部如何注重工作能力和素质的提高,是适应大环境和与时俱进的必要。笔者认为,要提高领导干部工作能力和素质,必须不断地加强学习与锻炼,努力掌握科学的领导理念,有效履行领导职能,创造性地开展工作,从而...

如何提高领导干部的政治能力
答:(四)全面地锻炼和提高领导能力。领导即是一门科学,又是一门学问。怎样提高领导水平对于领导干部来说是一个重要的课题。要提高领导能力,首先要求我们要注重调查研究,善于科学决策,一切从实际出发,按照实际情况进行科学决策。要大胆创新,勇于开拓进取。创新是发展的不竭动力,只有创新,才有发展。要...

如何提高领导干部能力素质成为一个亟需解决的问题
答:所以干部成长的外部环境非常重要。我觉得,应该从以下三个方面来改进:(一)坚持素质能力取向,进一步改进干部的教育和培训工作胡锦涛总书记强调,衡量干部教育培训是否取得实效,最终还是要看干部素质和能力是否真的有了提高。当前干部的教育和培训要以建设高素质的干部队伍为目标,坚持素质能力取向,增强教育...

如何提高党政干部的能力建设
答:五、居安虑危,进一步增强临危处变能力。“处顺知惧,处逆知忧”,这是领导干部应具备的基本素质。胡锦涛在纪念改革开放30周年大会上指出:“我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见,我们在改革发展中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见,我们在前进中所面对...

如何提高领导干部能力与水平
答:二是领导环境总是变化的,特别是在当今时代,环境处于急剧变化当中,这就要求领导者必须敏锐地感觉并努力适应和回应这种变化。进入21世纪,科技在进步,社会在发展,作为领导干部一定要有变革、创新的意识和能力,学会以变应变,先变应变,在变化中求生存,在变化中求发展。三是领导活动的结果是对环境的积极利用和改造,领导者...

如何加强领导能力建设
答:二要抓好专题培训。要从改革发展的实际需要出发,着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等,有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训,通过开展有针对性的专题培训,提高领导班子成员的能力。三要尽快建立领导干部教育培训质量评估制度。对领导干部培训要达到的...

如何提高干部能力素质
答:提高能力素质的措施1 一、加强学习,提高素质,切实增强工作能力 有的干部从现在开始走上中层领导岗位,有的同志走上了新的岗位,这是个人人生的转折点,也是新起点。所以大家一定要加强学习锻炼,争做“三型”干部。1、要勤奋学习,做“知识型”干部。学习是我们每一个干部的立身之本,是每一位干部成...

新常态下领导干部该怎样提升能力
答:以集中治理裸官为举措,清理了个别党员干部“身在曹营心在汉”的潜在问题隐患;以全面核查领导干部有关事项报告为切入点,从选拔任用的源头上扎牢了领导干部“作风篱笆”;对全国县委书记分批次集中进行培训,以夯实“领路人”综合素质能力为切入点,唱响了中央加强县域“阵地建设”发展格局的主旋律。与此...

领导干部需要提高哪些科学发展能力
答:下属对领导是否信服,是否真心信服,一看其工作能力,二看其品德高低。领导加强领导艺术知识学习和技能锻炼的过程,是自身工作能力提升,道德素质提高的过程,因此领导干部在加强和改进学习,提高科学发展能力的过程中,应该加强领导艺术方面知识的学习和这方面技能的锻炼。二要提升把握社会经济发展规律的能力。...

如何提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展,化解矛盾,维护稳定...
答:养成法治思维不是简单的学习法律知识,而是要注重优化领导干部知识结构的同时,提高其依法思考、依法决策、化解矛盾、维护稳定的能力。一是领导干部在法治实践中,要善于发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用,切实做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定、依法发展市场经济...