新常态下领导干部该怎样提升能力 在新常态下用什么样的心态拥抱变革，如何提高自身素质和能力主动...
加强刚性机制建立，构建不能腐的“临界线”。年初以来，中央通过“打虎拍蝇”系列“组合拳”，进一步加强了党员干部队伍惩防体系建设力度。以集中治理裸官为举措，清理了个别党员干部“身在曹营心在汉”的潜在问题隐患；以全面核查领导干部有关事项报告为切入点，从选拔任用的源头上扎牢了领导干部“作风篱笆”；对全国县委书记分批次集中进行培训，以夯实“领路人”综合素质能力为切入点，唱响了中央加强县域“阵地建设”发展格局的主旋律。与此同时，以“短平快”的高效率处理了一批批不同职务、不同领域党员干部的违法违纪问题。通过“双向联动”，进一步强化了反腐与务实的临界线效应。
加强理性防线建设，搭建不想腐的“缓冲线”。党员干部务实清廉是党性使然、更是为人民服务宗旨所在。加强党员干部价值观、权力观、政绩观教育和引导，确保其在金钱关、美色关、利益关面前坚定立场，是成为一名优秀党员干部的前提和基础。党员干部在工作中，要正视人民赋予手中权力为“双刃剑”。以务实担当的心态让其成为惠民、为民的利剑；切不可因眼前利益得失让其成为心路失衡的“利己剑”。党员干部在工作中要时刻认识自我，认清自我。以自身坚强党性原则的坚强筑起“缓冲线”。在任何时候和任何考验面前，时时做到：常在河边走，就是不湿鞋。党员干部的党性原则修养与官德人品皆因此而升华。
加强法治跟踪问效，警戒不敢腐的“高压线”。在党的十八届四中全会上，中央进一步明确了依法治国这一战略主题。这既是党员干部在工作指导思想的重要遵循，更是加强党员干部履职尽职的“刻度尺”。在为民务实的点滴中汇集，凝结的是党心民心的战斗力；在拒腐防变的自我修养中，彰显的是自我提升的人品修为；在家国情怀奉献中，闪耀的则是民族尊严的沧海桑田。基于此，“高压线”，是党员干部的“价值线”、更是民族复兴的“基准线”。
二、以公众监督为现实参照，突出慎思、慎行和守纪律的常态效应
突出科学谋划，做到务实与高效的有机合一。突出科学谋划，做到务实与高效的有机合一。思想是行动的指南。党员干部在工作中，要突出统筹性，强调实践引导性和科学效能性。做到目的、过程、效果和群众公信力的四者有机合一。如此，在开展工作中，才会形成百川汇东海的众望所归态势、清晨面对朝阳的开拓创新情怀。党员干部通过务实奉献，党心民心就会凝聚，国家和民族前行的真正动力将就此激发。
注重合理统筹，兼顾局部与整体的相得益彰。在工作实践中，加强党员干部素质能力建设，是一个常学常新的课题。在新的历史发展机遇期内，面临新的机遇和挑战，是勇于面对，迎难而上敢于担当；还是得过且过，遇到困难和问题绕道走。是每名党员干部都必须在实际工作中面对和回答的问题。机遇不容错过，挑战赢得辉煌。所以，在工作中，党员干部既要高瞻远瞩，又要脚踏实地埋头苦干，统筹协调好局部和全局的均衡协调，形成发展合力，才会在工作中体现出党员干部的价值和追求。
坚持边界底线，形成拒腐蚀永不沾的新常态。在新常态下，党员干部要牢牢坚守党纪国法的红线和底线，不越雷池半点，不压黄线半寸。以自身建设全面过硬的“基本功”，才能勇于在新常态下“走好征路”。以对党和人民无限忠诚的激情，才能扎实做实本职工作，才能以忘我的精神价值追求换回为民惠民力度最大化。边界底线坚守，党威民心紧联。
三、注重素质能力全面提升，执著务实为民清廉的党性原则张力
明确了肩负使命和责任，才会知道“我是谁”。党员干部在工作中，要时时摆正为人民服务的公仆定位。这是做好工作、做实工作的前提和基础。只有向焦裕禄、孔繁森那样，座在农家的炕头上，才能贴近和人民群众心与心的距离；只有向沈浩、雷锋那样，才会在零距离中感受人民群众的衣食冷暖；只有向《旗帜》那样，百姓心中的红旗在历经风雨之后，才会使党旗更红、党徽更鲜艳。透过人民群众发自内心共鸣的歌，在历久弥新之后，就是人民群众对党员干部的依赖与党性的崇高。
把握全局面对机遇挑战，才会知道“依靠谁”。新阶段新任务。当前，在复杂的国际形势下，党领导全国人民在中国特色社会主义道路上奋勇前行。在整纲肃纪中进一步凝聚党心民心，在迎难而上中阔步走向中国梦想的宽广舞台。年度工作开局之时，党员干部在各自工作领域内，要以时不我待的信心和执著精神，抓好各自领域工作的全面开展，充分发挥密切联系人民群众这一法宝，国家和民族才会在坎坷中前行，在前行中书写中华民族的昨天与今天。
在工作中做到立党为公，才会知道“为了谁”。党员干部在新的历史时期，责任重大，使命在肩。要时时站在国家和民族发展的最前沿，按照中央的部署和要求，在各自的领域内，创造性的发挥党员干部的能动作用，领导和团结各方力量，攻坚克难，才能在日趋复杂的国际形势中拥有更多的发展空间。做到“为了谁”，民族前行就有了不竭的助推力。
四、提升新常态下自身修养，筑牢效率担当勇于奉献的勤政张力
以雷锋精神为向心点，勤政为民就会在平凡中闪耀崇高。群众无小事，民事更大如天。党员干部要在德、能、勤、绩、廉中加强自身建设，以拒腐蚀永不沾的党员韧性，抵御“糖衣炮弹”的多种考验。以内心的朴实无华，向雷锋那样年华无悔付出，那就是雷锋精神在新时期党员干部中间最好的传承。以雷锋精神为奉献载体，形成当代“郭明义爱心团队”、“郭明义志愿团队”、“郭明义奉献团队”就是为民务实最好的注解。
以杨善洲同志为榜样，党性情怀就会春花秋实群山翠绿。党员干部分工有不同，但务实奉献却是永恒的主题。原保山地委书记杨善洲退休后，义务上山植树造林，以若干年的无悔付出，换来层峦叠嶂的青山苍翠。以无言的万古长青，诠释了党员是什么；党员干什么；党员追求什么；群山苍松翠柏写实最真。
以无字丰碑写实作为，政德和官德将是穿越时空的永恒。党员干部是依法治国、依法行政的主力军。更是为人民服务的生力军和党性修养向心载体的传播者。在实现中华民族的伟大复兴的中国梦征程中，党员干部要积极发挥自身的光和热，以无悔的真诚付出，以不图名利的回报，一定会再铸民族复兴辉煌的新篇章。
素质能力建设是党员干部在加强自身建设和履职尽职过程中，必须清醒认识到并身体力行做到的基础性工作。是确保广大党员在工作中严于用权、秉公用权的有效约束，是进一步发挥党员干部先锋模范作用，突出为民务实主题的最真体现。
如何提高在新常态下运用法治思维和法治方法解决问题的能力~
一是要培养法治思维理念。首先，要养成运用法治思维的习惯。要通过各种途径，培养领导干部的法治思维理念，使其认识到什么是法治思维，为什么要运用法治思维，怎样运用法治思维，使“合不合法，合不合程序”成为领导干部的常用语，使法治思维成为领导干部自发的一种心理需求，养成依法履职、依规办事的习惯。其次，要重视法治思维的实践运用。在遇到权力与权利冲突、公共利益与个人利益冲突时，要牢固树立民本意识，主动运用权利本位、正当程序等法治理念和法律原则处理问题，坚持依法办事，减少官民对抗，树立领导干部在群众中的良好形象。再次，要把握多种思维方式的合理运用。正确处理好政治思维、经济思维、道德思维与法治思维的相互关系，使决策既合法合规、又合情合理。
二是要提升法治思维能力。领导干部法治思维能力的提升，首先在于法律知识水平的提高。要不断创新教育培训方法，完善领导干部学法制度，建立健全学法的长效机制。在学习形式上，要通过党委常委会、政府常务会议会前学法、法制讲座等形式，通过举办领导干部依法执政、依法行政专题研讨班，定期组织领导干部参加专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。在学习内容上，既要学习宪法、通用法律知识以及与履行职责相关的法律知识，又要重视法律原则、法治精神等法治思维能力方面的学习培养。
三是要考核依法履职水平。要像考核经济指标一样，把依法执政、依法行政、依法决策纳入对领导干部的考核内容，建立健全考核评价机制；要通过鼓励、奖励、晋职、晋级等激励机制，引导领导干部运用法治思维去思考和解决问题，重视提拔使用法治思维意识强、善于用法治方式解决问题、推动发展的优秀干部；要按照有权就有责、滥权应担责、侵权要赔偿的要求，强化领导干部的责任意识和担当意识。对那些不依法办事的领导干部要严肃进行批评教育；对给国家利益、社会公共利益和公民权益带来重大损失，并造成严重社会影响的领导干部，要严格追究行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
新常态需要新心态新作为
旧常态已经不能维持是一个不争的事实
中国经济以高投资支撑的高速增长持续30多年，现在这种旧常态已不可能继续维持了。GDP增长速度的下降，是由一系列客观因素决定的，而不以人们的愿望为转移。
经济增长速度由什么因素决定？目前有许多人用消费、投资和出口等
“三驾马车”的状况来解释我国经济增长速度的变化。他们认为，我国经济增长速度下降是因为由消费、投资和出口构成的总需求不足，而总需求是可以用宏观经济
政策来加以调节的，因此，政府应当采取有力措施“扩需求”，“保增长”。十分明显，人们在这里运用的，其实是凯恩斯主义的短期分析框架。即使认为凯恩斯主
义的理论是正确的，用它来分析中国的长期增长问题，也是一种误用。在我看来，一个国家的长期增长走势，是由支持经济增长的劳动、资本、效率等基本因素的状
况决定的。因此，我们只能用产出总量由劳动、资本、效率等基本因素的状况决定的“生产函数”作为基本的分析框架来进行分析。
经济增长的第一个驱动因素是劳动力的增加。过去30多年高速增长得到了“人口红利”，即大量新增劳动力的支持。但是，早在本世纪初，中国社
科院的蔡昉教授就已指出 “刘易斯拐点”（富余劳动力无限供给的情况发生逆转）的出现，“人口红利”会逐步缩减以至消失。这种情况现已表现得愈来愈明显。
第二个驱动因素是资本的增加，即投资。从第一个“五年计划”以来，中国一直是靠大规模投资拉动经济。经济学家对投资拉动经济造成的消极后果
做过许多分析。例如，马克思在《资本论》里就已指出，当时资本主义国家采取的投资拉动的增长方式，必然引起生产过剩、需求不足的经济问题和无产阶级贫困
化、阶级矛盾尖锐化的社会问题。多年来，我们主要靠大规模投资拉动经济增长，到20世纪末期，资源耗竭、环境破坏、贫富差距拉大等问题变得愈来愈突出。近
年来，不但以上矛盾日益激化，而且造成了宏观经济的失衡。这集中表现为国民资产负债表特别是其中地方政府和企业资产负债表的杠杆率（负债率）过高。如果继
续用大量投资去拉动增长，就会进一步提高杠杆率，甚至导致系统性风险的发生。
第三个驱动因素是经济效率的提高。我国的经济效率在改革开放以后比起改革开放以前有所提高，主要原因是：第一，市场化改变了过去城乡隔绝的
状态，大量农村用的资源，包括劳动力和土地转入城市，得到了相对高效的利用。第二，开放以后引进外国设备、学习外国技术，很快缩小了与发达国家之间的技术
水平差距，推动了效率提高。这些都使技术进步和效率提高对增长的贡献率增加。但是，这种情况在本世纪初发生了变化。首先，不论是人口城市化还是土地城市化
的速度都在放缓。其次，经过20多年改革开放，中国的一般生产技术水平与发达国家日益接近。这样，用学习引进的方法提高技术水平的空间就不那么大了。哪怕
是引进外国技术，也要经过消化以后的再创新。这时，原有的体制缺陷就表现出来了。许多经济学家对中国潜在生产力的研究都表明，从本世纪初开始，效率提高对
于增长的贡献率开始下降。
在驱动经济增长的主要因素都发生推力下降的情况下，中国经济就面临会不会陷入“中等收入陷阱”的问题。所谓“中等收入陷阱”，实即原来支撑经济增长的一些动力开始减退，如果找不到新动力，就可能陷入陷阱，停留在中等收入水平而无法超越。
以上分析说明，我们面临的一项迫切任务，就是找到新增长动力。根据理论分析和各国的历史经验，这个新动力集中到一点，就是技术创新和效率提高。
要以冷静的平常心态来对待GDP的减速
既然中国经济由高速增长转入中速增长是客观因素决定的，我们就只能用平常心态来对待它。所谓用平常心态对待，就是不要急急忙忙用强刺激和大规模投资的老办法去把增长速度拉起来。
2009年以来的经历表明，用强刺激的办法去拉动经济增长，时效变得越来越短。经济学所说的“投资回报递减规律”的作用已经明显地表现出来
了。另外，用强刺激的办法，大规模进行投资，投资回报又很差，结果就使宏观经济状况变得越来越脆弱。不管是各级地方政府的负债率，还是企业的负债率，都增
长得非常快，已经达到甚至超出公认的警戒线。最近个别企业资金链断裂、“跑路”的事件频频发生，一些地方政府发生偿债困难，都发出了警示信号。资产负债表
状况的恶化蕴含着系统性风险。一些曾经有过长时期高速增长的东亚国家，比如日本，在爆发了系统性危机以后不但丧失了原来的优势，还造成了国民经济长期低
迷。这是我们必须竭力避免的。
必须努力提高经济增长的质量
用平常心去对待经济减速的新态势，不等于说我们可以无所作为。如果我们不能在GDP增长减速的情况下改善增长质量，优化结构和提高增长效
率，过去被GDP数量所掩盖的经济和社会矛盾就会暴露并趋于激化。具体表现，一个就是使减速过快，造成很多问题。另外，在增长速度降低的同时如果不能通过
提高增长质量得到弥补，我们就会陷入“中等收入陷阱”，许多社会的物质文化需要就无法得到满足，许多历史欠账无法得到补偿。如果减速的同时能够提高增长的
质量，提高增长中效率的贡献度，虽然数量增加得少了，可是人民和整个经济所得到的实际好处会比过去的低效率、高增长时期还要多。
从国际范围内看，有一些国家因为它的增长主要是靠效率提高，所以有个3%、4%、5%的增长率就是很好的情况了。我们也应该争取这样的结果。所以，现在不应该把主要注意力集中到拉动经济增长的数量上，而是集中到提高经济增长的质量、优化结构和提高效率上。
在较高效率支撑下的中速增长，才是一种合意可欲的新常态。
提高经济增长质量要靠推进改革
提高经济增长质量，优化结构和提高效率，对于中国来说并不是一个新问题。改革开放刚开始，全国人大在1981年12月批准了国务院提出的经
济建设十大方针。它环绕的一个核心内容就是提高效率（当时叫做“效益”）。
到1995年制定“九五计划”时，就明确提出了“实现两个根本转变”的方针。第一是“经济增长方式从粗放增长到集约增长的转变”，即从主要靠投资驱动的增
长方式，转变到主要靠技术创新和效率提高驱动的增长方式。第二是“经济体制从计划经济到市场经济的转变”。后一转变是前一转变的基础。
几十年中，转变经济增长方式或转变经济发展方式方针在不同时期的执行情况差别很大。问题在于，经济发展方式的转型要靠经济体制以及其他社会
政治体制的转变来推动。“九五”改革的力度比较大，转型也取得了一定的成绩，“十五”、“十一五”期间经济发展方式转型显得不那么有力，以至于到“十一
五”最后一年的2010年，党中央提出“加快经济发展方式转变刻不容缓”。
30多年经济发展的历程表明，经济发展方式转型进行得好不好，在很大程度上取决于体制改革的进度。改革有所推进，体制有所改善，发展方式转型就容易取得成效；否则即使三令五申，反复动员号召，转型也还是举步维艰，成效不大。
在全面深化改革的推动下确立技术进步、效率提高支持下中速增长的新常态
值得庆幸的是，当前经济发展方式转型得到了新的强大推动力。十八大决定全面深化改革，这就为经济发展方式转变提供了体制上的基础。
近年来，一些同志对经济增长持续减速十分着急，因为按照过去的经验，经济增长一减速就会立即导致严重的社会经济后果。但是实际情况没有那么
严重。特别是近几年，经济增速虽然一再探底，但是就业和经济结构的状况在改善。最明显的是普通劳动者就业情况的改善。去年政府预期的城镇新就业人数是
900万人，结果完成了1310万人，达到预期目标的145%。今年把这个预期目标提高到1000万人，到10月已经完成，全年的情况比去年还会稍有改
善。经济减速并没有引起失业增加和社会动荡。
普通劳动者就业情况良好，是和产业结构改善相联系的。我国的产业结构从前年开始发生了良性改变。过去我国的产业结构一直存在一个问题，就是
第二产业一枝独秀。2012年第三产业的增长速度和第二产业第一次实现齐平。到去年，第三产业的增长速度进一步超过了第二产业，并使第三产业第一次成为整
个国民经济的最大产业。今年这个趋势还在继续。
为什么“十一五”反复强调要发展服务业却没有取得明显成效，近年来却突然发生了改变呢？答案无非是从十八大前开始进行了一些改革。这些改革不算大，但对改善产业结构和增加就业却起到了很好的作用。
一项是2012年从上海开始然后很快在全国推广开来的营业税改增值税改革。对于“营改增”，许多人注意的是它减轻税负的作用，经济学界关注
和支持的原因却是这是一项有利于分工深化的改革。营业税是全额征税的，分工越细，税收重复的次数就越多；增值税是就价值增值征税的，有利于分工深化。而正
如亚当·斯密所说的，分工正是经济发展最重要的推动力量。大家可以看到，“营改增”在全国推广以后，对分工深化、新行业的出现产生了强大的推动作用。光一
个网络购物就分化出众多行业：快递、结算、售后服务等等，增加了许多就业。
另一项改革是2012年从广东开始、本届政府把它作为转变政府职能的重要内容在全国推广的，这就是工商登记的便利化，它导致新增工商户数量大大增加，今年前三个季度全国新注册登记的工商户数比去年同期又增加了60%。
这只是全面深化改革的序幕期间的一些不算很大的改革，我把它叫做小试牛刀。小试牛刀尚且能够取得这样的成效，这就证明全面深化改革能够显著改善经济增长的质量，提高效率，从而从根本上解决我们面临的各种深层次问题。
实现从粗放发展方式向集约发展方式的转型，这是整个经济和社会长治久安的重要基础。只要我们按照十八大和十八届三中全会决定，扎实有序地推进改革，就一定能够使中国经济在进入中速增长的情况下，增加经济增长中效率的贡献度，最终确立我们所希望的新常态。
领导干部必须提高做什么能力既服务群众
答：要提高服务群众的能力，必须深入了解人民群众的需求和期望，关注民生、解决民困，提高人民群众的生活水平和幸福感。同时，还要不断加强自身的学习和思考，提高自己的综合素质和能力，更好地为人民群众服务。其次，领导干部必须提高统筹协调的能力。领导干部在工作中不仅要考虑全局，还要关注细节，注重各方面的...
年轻干部要提高什么能力要增强风险意识下好先手棋打好主动仗
答：如果不能有效防范化解重大安全风险，不能及时有效应对各类重大突发公共事件，就可能会影响社会稳定，进一步引发社会安全乃至国家安全问题。可以说，如何加强和改善应急管理、有效应对各类重大突发公共事件，考验着政府和干部的治理能力，是每一个干部的常态化基本功。提高主动预判能力。危机与突发事件往往有一个...
领导干部如何加强自身建设铸就过硬本领提高治理能力?
答：跟上时代的步伐，让眼界更开阔，让思维更缜密。“空谈误国，实干兴邦。”勤政务实是领导干部的天职，也是从政者的基本素质。勤政就是要勤于学习、多读书，勤于思考、善于思考，勤下基层、不跑上层。只有深入基层、调查研究才能清楚矛盾、问题的产生原因，才能有针对性地提出解决矛盾与问题的办法和措施，达到...
新常态下领导干部该怎样提升能力
答：党员干部在新的历史时期，责任重大，使命在肩。要时时站在国家和民族发展的最前沿，按照中央的部署和要求，在各自的领域内，创造性的发挥党员干部的能动作用，领导和团结各方力量，攻坚克难，才能在日趋复杂的国际形势中拥有更多的发展空间。做到“为了谁”，民族前行就有了不竭的助推力。四、提升新常态下...
领导干部要提高哪些能力
答：特别是对一些群众关心的热点难点问题，各级领导干部决不能“绕道走”，要敢于以正确的态度去面对，用科学的方法去解决，从中积累经验、锻炼自己，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。第二，努力提高宣传发动、组织群众的能力。在社会分工越来越细、...
如何提高党员干部的履职能力
答：一、领导干部的履职能力的要求有哪些1、科学判断形势的能力（1）用宽广的眼界观察世界。（2）正确把握时代发展的要求。（3）善于进行理论思维和战略思维。2、科学决策的能力（1）知上通下，深谋远虑，统筹全局。把握上级政策与本地政策的最佳结合点（2）善于科学预测，审时度势；把握时机，果断决策，...
如何提高当领导的能力
答：事业要发展,领导是关键。领导干部是各项决策、决定的具体组织实施者,其领导水平和对全局的驾驭能力在一定程度上决定着事业发展目标能否顺利实现。因此,领导干部要深刻认识当前事业面临的新形势、新机遇、新挑战,切实增强“三种意识”,加强自我修炼,自觉强化自身领导能力建设。(一)增强大局意识。不谋全局者,不足以谋一...
年轻干部要提高什么能力要坚持从群众中来到群众中去
答：年轻干部要提高的能力包括从群众中来到群众中去，即要注重与群众交流、倾听和深入了解他们的需求和意见。一、沟通交流能力 为什么沟通交流对年轻干部很重要？沟通交流是有效管理和领导的基础，通过与群众进行良好的沟通交流，可以建立信任、增进理解，推动工作的顺利开展。如何提高沟通交流能力？年轻干部可以通过...
领导干部要提高运用什么能力
答：四、顾全大局，进一步加强团结奋进能力。团结是一种境界，能否达到这一境界，反映出一个人的品德；团结也能体现出能力，反映出一个领导干部将意见相同和不同的人凝聚在一起谋事创业的协调能力。面对工作中出现的矛盾和分歧，领导干部要善于弯下腰去征求下属的意见并与之沟通，对意见做到择善而从，不固执...
