用人单位如何制定规章制度? 用人单位的规章制度要怎样制定才合法有效?

作者&投稿:蒯伏 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

企业规章制度是指用人单位根据有关法律法规以及企业自身特点制定的,在本单位实行的有关组织和进行劳动管理的规则总称。企业规章制度通常由管理制度、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等组成。具体内容包括劳动合同管理、酬薪管理、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理规定等。制定规章制度既是用人单位的法定权利,也是用人单位的法定义务。一套比较完善的规章制度对于企业具有特别重要的意义,可以降低用工风险,减少劳动争议的发生和规范员工的行为,完善的规章制度可以使用人单位的劳动管理行为规范化,从而排除用人单位任意发号施令,乱施处罚权,保障劳动者合法权利,但是不合理的违法的规章制度会侵犯职工权益。企业规章制度不仅是一种规定,还赋予职工以权利和义务,从而产生积极地正面效应。 

企业规章制度由企业自己制订,但又能够和法律一样约束企业内的所有员工,因此法律不得不对企业规章制度的有效性做出限制,并不是说企业规章制度一经制订出来就是有效的。

如何判定用人单位制定的规章制度是否有效?由于法律并未对规章制度生效要件做出直接的明文规定,笔者经研究认为用人单位规章制度必须符合以下四个条件: 一是用人单位的规章制度必须合法。所谓合法,包括内容合法和程序合法。内容合法。根据《中华人民共和国劳动法》第八十九条的规定:“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。”《劳动保障监察条例》第十一条第一款规定:“劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况。



用人单位在制定、修改或者决定规章制度或重大事项时,应当经员工代表大会或者全体员工讨论,提出方案和意见,与工会或者员工代表平等协商确定。用人单位应保管与员工协商相关的证据材料,比如已签名的会议纪要等法律文件,以证明用人单位已履行与员工平等协商的的法律义务;直接涉及员工切身利益的规章制度应当公示,或者告知员工。用人单位可采取以下方式履行告知义务:将用人单位规章制度汇编成员工手册,由员工签字确认已阅读;组织新入职员工参与培训,并签署培训纪要;用人单位将规章制度列为劳动合同的附件。



用人单位的规章制度不得违反劳动合同和集体合同的约定。劳动合同是劳动者与用人单位就劳动权利义务达成的协议,如果不违反法律、法规,一经成立就具有法律约束力。规章制度是用人单方单方面制定的,单位不能通过规章制度单方面变更劳动合同的设定,即使规章制度由职代会通过,如果与劳动合同冲突,不一致,或增加劳动者的义务,除非劳动者认可,否则无效。另外企业规章制度不得违反集体合同的约定,不能通过规章制度违反集体合同的约定。



用人单位劳动规章制度的制定程序是怎样的?~

用人单位劳动规章制度的制定应遵照什么样的程序?
用人单位劳动规章制度的制定程序
《劳动合同法》第4条第1款规定,用人单位应当依法建立和完善 劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。我国《劳动法》第4条规定,用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者 享有劳动权利和履行劳动义务。
程序是正义的保障,用人单位制定规章 制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行,应做到合法、合理、全面、具体。 其法定化程序应包括以下三个环节:(1) 职工参与:《劳动合同法》第4条第2款规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全 卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及 劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确 定。
该条第3款还规定,在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修 改、完善。(2) 报送备案:用人单位劳动规章制度的内容体现了国家法律法 规、劳动政策的执行,因此,1997年11月25日颁布的劳动部《关于 对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》规定,对劳动规章制度实行报送备案登记制度,从而将劳动规章制度的制定置于国家的 监督之下。
报送备案的环节中能够及时发现和解决用人单位在制定劳动 规章制度过程中可能存在的问题,预防违法行为的发生,以此保障劳动规章制度内容的合法性,保护全体职工的利益。如果不报送备案登记 的,依照通知第2条的规定,对制定的规章制度违反劳动法律法规、不按规定期限报送备案的,劳动行政部门应依法给予行政处罚。
(3) 正式公布:用人单位规章制度的适用对象是本单位的全体职 工和本单位各个行政部门,所以它必须为单位的所有成员所知悉。 《劳动合同法》第4条第4款规定,用人单位应当将直接涉及劳动者 切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。
需要注意的是,用人单位的规章制度内容要合法。 许多企业制定规章制度时 由于不了解或漠视现行的法律、法规和政策而致使所制定的规章制度 中的某些内容违反法律规定而不具有法律效力,如企业依这些内容管理员工而发生争议,企业的行为将得不到法律的支持。
同时,用人单 位对其规章制度应及时按照国家最新公布的法律、法规和相关政策进 行修改和补充。


用人单位规章制度8篇
答:用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则,是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛,包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的⊥动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》,规章制度主要包括:劳动合同管理...

用人单位的规章制度要怎样制定才合法有效?
答:1、形式要求 民主程序。第一步讨论,企业代表应当与职工代表大会或全体职工讨论,职工代表大会或全体职工可以提出方案和意见。第二步是协商确定。工会或者职工认为规章制度中不适当地,有权利向用人单位提出,最后通过双方之间的协商修改完善。向劳动者公示。用人单位制定完规章制度后,应及时公示,告知劳动者。

用人单位制定规章制度的制定不需要经过的程序是什么
答:1、制定规章制度或者决定重大事项,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等讨论。2、与公司高层充分沟通,收集公司日常行为的规范,整理、统筹后形成规章制度大纲,撰写规章制度草案。

用人单位如何制定规章制度?
答:三、内容明确具体,系统。单位在制定规章制度的时候,经常采用高度概括性的用语,有时甚至用一些语义不清的用语,而对该用语的含义又没有说明或者定义,导致在发生纠纷的时候仲裁机构和法院做出不利于用人单位的解释。另外,有的单位规章制度直接缺少衔接和系统性。例如:有的单位规定了录用条件,但缺少与之...

职场管理制度,应该如何来制定?
答:1.做好人性化管理务必以制度管理为前提条件人性化管理的实质是以严谨的规章制度制度为根据,将“人的本性”融人管理,使每一个被管理者可以在颇具“亲切感”的管理下,严格遵守各类规章制度。但人性化管理是有原则问题和有程度的,离去严苛管理来谈人情化,仅凭管理者本人的喜恶和本人情感去做事,也...

如何建立合法有效的劳动人事规章制度
答:1.用人单位在制定、修改或者决定规章制度或重大事项时,应当经员工代表大会或者全体员工讨论,提出方案和意见,与工会或者员工代表平等协商确定。用人单位应保管与员工协商相关的证据材料,比如已签名的会议纪要等法律文件,以证明用人单位已履行与员工平等协商的的法律义务;2.直接涉及员工切身利益的规章制度...

用人单位如何制定规章制度?
答:制定规章制度既是用人单位的法定权利,也是用人单位的法定义务。一套比较完善的规章制度对于企业具有特别重要的意义,可以降低用工风险,减少劳动争议的发生和规范员工的行为,完善的规章制度可以使用人单位的劳动管理行为规范化,从而排除用人单位任意发号施令,乱施处罚权,保障劳动者合法权利,但是不合理的违法...

公司企业人事管理制度制定执行
答:公司企业人事管理制度制定执行(一)第一节总则一、为进一步完善人事管理制度,根据国家有关劳动人呈法规、政策及公司章程之规定,制定本制度。二、公司执行国家在关劳动保护法规,在劳动人呈部门规定的范围内有权自行招收员工,全权实行劳动工资和人事管理制度。三、公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘(雇...

如何制定公司管理规章制度?
答:“安全第一、预防为主”方针,认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准,研究安全生产技术,模范地执行操作规程和安全生产管理制度,杜绝“三违”,对本单位安全生产和职工健康全面负责;\x0d\x0a 2、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间级安全教育,并保证教育时间,组织定期安全考核,对未经安全教育和安全考核...