如何抓好企业的安全质量管理工作 如何抓好安全管理工作?

作者&投稿:糜泉 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
一、老板对安全工作的重视,是搞好企业安全工作的前提。
一个企业安全工作搞得如何,取决于老板对安全工作的重视程度。我公司是民营企业,董事长魏书林同志对安全工作十分重视。他经常说,安全生产是“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。不管大会小会,他都将安全工作作为一项议程,并多次强调:安全工作抓得不好,安全措施不力,如果发生重大安全事故,公司经济要遭受巨大损失,受害者也要遭受巨大痛苦,这是一种犯罪行为。在他的领导和支持下,我公司每年都要投资购买安全防护设施设备,月月发放劳保器具和个人防护用品。他着手组建了有力的安全管理机构,组织制定了规范的各项安全制度、守则及考核办法。在魏董事长指挥下,我集团公司安全工作搞得有声有色,多次受到县、市领导赞誉并树为样板。
二、落实安全监管责任,夯实安全管理基础,是企业安全工作的重点。
“职责明确、责任落实”是搞好安全管理工作的前提和保证。为将安全监管责任落实到人,我公司成立了安全管理组织机构。董事长魏书林同志为安全生产第一责任人,各分公司经理为第二责任人,建立了安全部并设立办公室,落实专人专管,使之作为集团公司独立职能机构,各分公司成立了安全生产领导小组,车间设立了安全巡监员,班组设立了安全员,形成了四级安全管理网络,覆盖集团公司每个岗位和角落。并通过层层签订目标管理责任书和安全生产承诺书,做到了“分车间划片、按工序包干、包岗位到人”的安全管理模式。同时,集团公司制定了各级领导机构的安全工作职责和十五项安全生产制度及其考核办法,将整个集团公司的安全监管工作具体分解,职责明确,责任到人,有章可循,夯实了安全管理基础。
三、构建安全管理体系,是企业实现安全生产目标的保证
1、建立四级隐患排查体系
隐患排查治理是预防和消除安全事故的有效措施。为此,集团公司制定了《安全生产隐患排查治理实施方案》,文件从组织机构、排查治理、整改落实等方面做了具体的要求,确保了此项工作的顺利进行。
(1)、集团公司隐患排查。由董事长组织人员按季度对集团公司全面进行排查。当查出分公司有隐患时,由安全部组织制定治理措施,落实责任人,落实资金,限定整改时间,制定应急救援预案,挂牌督办、整改销号,并把整个过程登记存档备案。
(2)、各分公司隐患排查。由各分公司经理组织安全领导小组和各分公司安检员,按月对所辖车间进行安全排查。对查出的隐患按《安全生产隐患排查治理实施方案》处理,分公司安检组对存在的隐患实时监控、挂牌督办、逐一销号。并将整个过程登记存档,及时上报集团公司安全部备案。
(3)、各车间、岗位安检员由各分公司安检组组织,每周对车间、岗位进行隐患排查,对查出的隐患按《安全生产隐患排查治理实施方案》处理,由车间安检员对存在的隐患实时监控、督促整改。并将整个过程登记存档,及时上报分公司安全领导小组备案。
(4)、各班组长在每天上班前,认真检查本班组的安全防护设施设备、用电用气的线路和开关、行车的钢丝绳以及使用的劳动设备和工具等,及时发现隐患及时处理,并对检查情况逐一登记,发现较重大的隐患,立即向车间、分公司报告,以求得到及时排除。
2、建立安全考核和激励制度
制度是规范人的行为准则,而考核是落实制度的具体体现。为使各项制度落实到位,并充分调动各级安检组织和安检人员的工作积极性和主观能动性,激发全体员工的安全生产自觉性,集团公司设立了安全奖,并在各分公司、各车间、各工序按生产定额提取一定的安全经费,把安全工作与生产经济工作挂勾。每月进行安全考核,经济上奖惩逗硬。安全做得好的,不但返还提取的安全经费,而且给予奖励;安全生产出了事故的,不但取消提取的安全经费,而且要给予处罚。通过这一激励机制,我公司的员工人人能遵章,个个不违规。多年来,我集团公司未发生一起重大安全事故。
3、加强培训工作,提高员工整体安全素质。
职工队伍的素质对一个重大型产品生产公司的发展至关重要。长期以来,手工铸造作为一个劳动密集型行业,职工队伍素质一直不高,尤其是以农民工为主体的车间一线队伍的文化程度更为有限。针对这一现实,集团公司始终将员工培训作为重点来抓。今年以来,集团公司举办了三次特种作业人员培训班,并进行答卷考试;对每位新进员工进行相关岗位安全操作技能培训。各分公司按照集团公司的员工年度培训计划,也对职工进行了全面培训。通过岗前培训、现场培训和班前会、专业技术培训班等形式,让职工掌握了与自己岗位相关的基本知识和技能,对现场安全知识有一定的了解和判断,以及能正确识别和处理生产中遇到的安全问题。集团公司还利用外单位安全事故案例,组织员工对事故进行分析,反思自己不遵守安全操作规程的行为,用事故教训警示自己。通过明了化、直接化和具体化的培训教育,职工加深了对安全事故危害性的认识,让安全意识根植于思想深处,确保了安全生产。
四、抓好企业安全文化建设,是安全管理工作长效机制的途径。
安全文化作为一种软性的力量,虽看不见,摸不着,然而对于企业全面和长久的安全起着至关重要的作用。在抓安全工作的同时,我公司着力于安全文化建设。利用车间板报、安全标语、公司电子屏幕、宣传展板等,广泛宣传安全的重要性。在公司大力倡导“三带、五敢、五谁”的安全文化,即:带头、带领、带动;敢带头、敢吃苦、敢吃亏、敢受气、敢得罪人;谁不抓工作就“抓”谁、谁不吃苦就“苦”谁、谁不吃亏就“亏”谁、谁不得罪人就“得罪”谁、谁不带头就别“当头”。在公司内营造“安全生产、人人有责”的氛围,建立了全员齐抓共管的长效机制。
我国安全工作不断步入制度化与科学管理的轨道。党的十六届五中全会首次提出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,既是安全管理工作的神髓,更是企业抓好安全管理工作的指南。“安全第一”是“预防为主”和“ 综合治理”的统帅和灵魂,“预防为主”是实现“安全第一”的手段和方法,“综合治理”是落实“安全第一、预防为主”的根本途径。我们坚信:在党和政府的领导下,在各级安监部门的具体管理和指导下,企业的安全管理工作将健康发展并取得更加显著的成效。

如何抓好工程施工的安全质量管理~

试析“无监理模式”下的新型工程质量安全保障制度发展-工保网



工程质量安全问题关系到公共安全和社会稳定,其风险存在于多个建设环节和多个建设活动主体之中,涉及专业的工程管理技术和复杂的“权、责、利”关系。这在客观上要求承担工程质量安全管理任务的主体角色,既需要具有专业的工程管理技术能力又能够保持管理角色的第三方独立属性,避免“权、责、利”关系失衡影响质量安全管理结果,最大限度上保证质量安全管理职能有效发挥。

因此,这里主要讨论区别于“业主委托监理进行工程质量安全管理”模式外的“无监理模式”工程质量安全保障制度。



1、国际工程质量安全,外部监管模式与第三方独立角色属性

发达国家现代建筑工程管理发展时间较早,积累了成熟的工程质量安全管理经验,如美国实行“政府监管+工程担保+信用管理”的质量安全管理模式:

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一方面通过严格的中央政府与地方政府技术标准对工程质量安全进行把关;
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另一方面广泛应用的工程担保机制引入保险公司、第三方质量风险管理机构参与建设工程全流程的质量安全监管。

一旦出现违规行为,相关建设活动主体的信用记录与信用评级都将受到影响,而不良的信用记录和信用评级将直接导致其市场业务承揽、企业融资等经营活动受阻。因此,承包商为了企业经营的存续将严格遵守相关技术标准,避免发生质量安全事故。

法国是开展工程质量安全管理较早的国家之一,其管理特点表现为“政府实施强制性工程保险制度”,如业主、承包商等建设活动主体都需要投保工程保险,目前国内建设工程领域快速推广应用的“IDI工程质量潜在缺陷保险”最早即起源于法国。在这种管理模式下,保险公司为了避免理赔风险将参与工程建设的全过程质量安全风险管理,并借助专业的质量风险管理服务公司,弥补自身在专业技术管理能力方面的缺陷。

德国工程质量安全管理的外部监管,主要由政府委托具有专业技术管理实力的质量审查公司,代替其对建筑工程质量与安全进行把关,这与目前国内部分地区试点实行的监理巡查服务模式有些相似。


在上述三种质量安全监管模式中,无论通过保险机制引入的质量风险管理机构还是政府直接委托的质量审查公司,作为项目工程质量安全的外部监管角色都较好的保持着第三方独立属性。同时,对于这些质量管理机构的资质能力、服务标准、权力责任,各国都以明确的法律法规作出规定,如证书审核、经营状态跟踪管理、一定年限复审、违规行为处罚等,从而保证其质量安全风险管理服务质量和效果。



2、无监理模式下,工程质量安全保险保障制度分析

“无监理模式”下的工程质量安全管理,是指取消强制监理制度,改变传统项目管理中由建设监理对工程质量安全进行内部监管的管理模式;引入全新的“外部管理角色”,以第三方独立属性定位对项目工程质量安全进行客观、全面、权责统一的监督管理。

有监理模式VS无监理模式

在传统项目管理中,建设监理负责对项目工程质量安全进行管理,并承担主要的工程质量安全责任。由于国内建筑市场长期处于“买方市场”,业主在实际项目管理中拥有较多权力,且作为监理服务的委托主体和费用支付主体,建设监理在监理服务过程中往往受其权力掣肘,无法保持第三方独立属性,因而常常出现监理角色功能失效现象。

同时,国内监理市场长期存在低价中标、取费过低、专业人才流失等行业问题,监理服务在质量和安全两大方面的控制效果大打折扣。

无监理模式下,由保险公司或政府部门委托第三方质量风险管理服务机构对项目工程质量安全进行全面监管,并承担相应的质量安全责任。无监理模式的优点在于,质量风险管理服务机构的委托方与费用支付方是保险公司或政府,二者都对工程质量安全管理目标有着较高、较严格的要求,不会出现“委托方”与“服务方”之间的“权利冲突”,为质量风险管理机构提供了较为独立的服务环境,有效保证服务结果的客观、公正。

无监理模式也有利于工程质量安全管理工作中权责统一,能够更好地落实建设单位、施工单位、设计单位质量安全责任,倒逼相关建设活动主体重视质量安全管理。

政府部门或保险公司委托模式

如上文所述,政府部门和保险公司都可以成为无监理模式下的质量安全风险管控委托方。目前国内各地在取消强制监理制度后,也出现了以“工程质量保险”和“政府委托监理巡查服务”为主要形式的质量安全管理替代方案。客观上来看,政府部门委托模式和保险公司委托模式各有优缺点,优点即在于避免了传统监理模式的相关监管问题,缺点则在于以下两大方面。

政府部门委托模式
将消耗政府部门的各项管理成本与管理精力,不符合目前国家简政放权的政策方针,也不利于发挥市场对资源配置的决定性作用。尤其一些基础设施项目和城市公共项目的业主方即为政府部门,在实际管理中易出现管理关系混乱,质量安全监管无法独立展开的问题。

保险公司委托模式
工程质量保险的创新应用对于传统工程质量安全管理是一种“冲击”,相关建设活动主体尤其是业主方,需要投入更多的项目管理精力,承担更多的质量安全责任,面临更高的工程保费成本,失去对项目管理的绝对控制权。因此,“保险公司+质量风险管理服务机构”的无监理模式势必在市场化应用推广方面受到一定阻力。

无论政府部门还是保险公司在无监理模式下的质量安全管理工作中都面临一定发展问题,但相较之下,保险公司委托模式更利于工程质量安全管理目标的实现,目前存在的市场应用推广问题可以通过政策推动、保险技术与模式创新、经验积累等途径解决。

此外,无监理模式下业主在项目质量安全管控方面会受到一定影响,需要构建新的内部质量安全管理制度(如全过程工程咨询),通过内部管控与外部监管,构建全新工程质量安全保障体系,实现项目质量安全管理目标。

一、建立健全安全生产责任制
安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责,狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行,经常督促检查。
二、坚持安全生产一票否决权
在总结、评比、晋级时,使用安全生产一票否决权,引起企业各级领导对安全生产的高度重视,抓安全、抓产值、抓产量、抓效益,一并搞好。
三、坚持事故处理“四不放过”
事故原因不清不放过;事故责任不清和群众没有受到教育不放过:没有防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过。只有坚持“四不放过”,企业才能吃一堑长一智。
四、开展定期安全大检查
建立安全检查制度,定期进行大检查,还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求,开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行,避免走过场。通过检查真正发现一批隐患,解决一些具体问题。
五、坚持“三定四不准”原则
对事故隐患的整改要坚持“三定四不准”原则,即“定措施、定时间、定人员”,“凡是自己能解决的,班组不推给车间,车间不推给厂,厂不推给公司,公司不推给集团”。
六、坚持每周班组安全活动
班组每周开展一次安全活动,用1—2小时总结一周的安全情况,发现问题,及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样,内容丰富,做到“人员、时间、内容”三落实。
七、坚持每月领导安全讲话制
俗话说,安全生产好不好,关键在领导。每月由主要领导对中层以上(或班组长以上)干部进行一次安全生产讲话,总结上月安全情况,布置下月安全工作,提出明确的阶段目标和要求,并贯彻到基层。
八、新入厂工人“三级安全教育”
新入厂人员在进入生产现场前,必须进行厂部、车间和班组“三级安全教育”,使他们了解工厂的生产概况,懂得安全生产的基本知识。“三级教育”后,还应建立师徒合同,在师傅带领下进行操作。
九、开展安全生产标准化建设
所谓安全生产标准化,就是以人为本,用科学的、标准的行为规范,要求每个职工,规范和控制每个人员的操作全过程,使人人上标准岗,干标准活。
十、对新、扩、改建项目做到“三同时”
安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,从源头上控制事故的发生。
十一、把安全生产纳入单位经济责任制
安全生产不能孤立存在,它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制(或承包责任制)中,必须有安全生产内容,明确具体要求和考核办法。严格考核,奖惩分明,督促企业安全工作的落实。
十二、安全费用纳入总费用计划
目的是保证资金来源,使安全项目顺利完成。安全部门根据本企业存在的事故隐患,分别做出治理计划,积极申请安全经费,确保计划落实。
十三、建立职业安全卫生管理体系
职业安全卫生管理体系是当今世界各国积极推行的一种现代化管理方法。企业要走向世界,适应全球经济一体化要求,必须积极建立职业安全卫生管理体系。
十四、创造良好的安全生产环境
安全环境包括社会环境、思想环境、文化环境和现场工作环境。企业要通过多方面的工作,创造良好的安全生产环境,把安全生产融入企业管理的多个环节中去。
十五、积极倡导企业安全文化
企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。企业安全文化形式要多样,如安全思想交流,安全演讲,安全竞赛,标准化建设等,形成一个浓厚的安全文化氛国。
十六、用现身说法教育广大员工
用现身说法(主要是事故的现身说法)教育广大员工,是企业安全管理的一种好方法。使员工看得见、摸得着,直接感受得到,这比别的方法效果更显著。
十七、把安全生产与家庭、社会紧密结合
安全生产关系到每个职工,关系到每个家庭,也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安全健康,督促员工遵章守纪;全社会大造安全生产舆论,宣传安全的重要性。企业、家庭、社会紧密结合,共同营造安全氛围。
十八、支持企业安全管理干部的工作
企业安全管理干部工作很艰苦。企业领导应及时肯定他们的成绩,指出不足,鼓励他们努力工作。这件事做好了,安全管理工作就会有新的起色。

运用航空安全系统思维如何抓好企业安全管理工作
答:一、对安全绩效管理的理解与认识 安全绩效就是将企业安全目标落实到个人行动的过程,并取得可测量的安全结果,同时,也是对安全结果进行评价和反馈的过程。安全绩效应可以测量,目的是为了管理安全、风险和质量,无法测量就不能管理;是为了监控已知的安全风险,识别新的安全风险,评估实施的安全计划和政策是否...

如何抓车间现场安全管理
答:如果一个企业经常发生事故,势必会造成职工思想不稳定,生产士气低落,经济效益也必然受到影响。因此,企业在生产经营过程中,要深入贯彻落实科学发展观,以人为本,全面协调可持续发展,必须十分注重安全生产,把维护职工的生命安全和健康放在第一位。车间安全管理工作是企业安全管理的一个重要环节,如何抓好...

施工企业如何抓好安全生产管理工作
答:第三条 安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。建筑施工企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构,负责本企业(分支机构)的安全生产管理工作。建筑施工企业及其所属分公司、区域公司等较大的分支机构必须在建设...

如何落实企业质量安全主体责任
答:主讲人:山东省潍坊市质监局潍城分局局长 魏凌云 落实企业质量安全主体责任,要从创新监管理念、创新监管模式、创新监管方法上下功夫,进一步提高企业的质量安全意识和自我管理水平,积极扶持企业走规范发展之路,保障生产加工企业产品质量安全。以下是笔者对于的一些思考。 创新监管理念 一、从“监管”向“监督”转变。努力实现...

如何抓好电网建设安全质量管理汇
答:这是因为,电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。(二)坚持理论、制度、机制、科技创新,是提高企业整体管理水平的重要措施 安全生产管理也要根据形势的发展...

假如你是一名车间管理,你将如何把安全生产工作做好?
答:贯彻安全生产“五同时”原则;确立本单位安全生产目标并组织实施考核与管理。2.根据公司安全生产的方针和政策,研究、部署、指导本单位的安全生产工作,组织编制和贯彻本单位安全生产、环境保护技术各项措施计划、安全生产规章制度、安全操作规程,合理安排和使用安全生产劳动保护经费,不断改善员工安全生产条件。3.监督检查各...

施工企业的安全生产管理
答:因此,《条例》明确规定了施工单位应当设立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员,这对于加强安全生产管理工作,保障施工企业安全生产是十分必要的。 3、抓好安全生产教育培训的落实 安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作,是安全生产管理的重要环节。安全教育培训可以促使劳动者充分认识安全工作的重要...

怎样搞好煤矿安全质量标准化
答:一是责任意识。抓好安全质量标准化,改变煤矿落后形象,是我们煤矿企业走新型工业化发展道路的必然选择。反映了煤矿职工的迫切愿望,也是我们的职责所在。各级煤矿管理人员一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识这项工作的重要性,增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。二是“生命工程”意识...

如何抓好安全生产,助推新余高质量发展的建议
答:1、首先是领导重视,领导尤其是企业一把手,它是一个企业的掌门人,思想和做法对企业的安全生产至关重要。2、其次抓好各级人员的安全知识培训,牢固树立安全为天的理念。3、最后是完善企业安全管理体系。

如何做好质量管理工作?
答:一是每年年初工会根据党建质量方针、目标的要求,研究制订《年度厂务公开民主管理工作质量目标》,报同级党组织批准后组织实施;二是认真实施公司、厂矿单位、车间、工段、班组五级厂务公开民主管理制度,落实《<厂务公开实施办法>执行明细表》,按照质量管理5wih(即:做什幺、为什幺做、谁来做、何时做、怎幺做、做到什幺...