实施意见是规章制度还是实施方案 实施办法和实施意见有什么不同?
详解：实施意见就是给出一些意见，指明了实施的核心方向，作用在贯彻精神层面，而实施方案就是具体的实施安排。至于规章制度具有法律效应，是一种硬性的规定。
二、相关介绍
1、规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性，大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。
2、实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。
3、实施意见是法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。
我国广义的法律文件按效力高低排序包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件。
国务院制定行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。“实施办法”一般是行政法规。
“实施意见”影响相对人权利义务，是规范性文件，不能称为法规。
即“实施办法”比“实施意见”效力要高，前者是国务院制定的，后者是地方政府和部门制定的。
“实施意见”影响相对人权利义务，是规范性文件，不能称为法规。
实施意见,实施办法,实施细则,实施方案,实施计划什么区别~
1：实施意见：法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。
2：实施办法：一般由行政部门对该部门制定的行政法规作出的具体规定，由该部门发布即可；或者由省级政府制定地方性的实施办法，由省人大批准发布。属于规章或者文件级别。
3：实施细则：一般式针对某一部法律，对其中涉及到得具体的详细的问题，作出比较细致的规定，指导法律实施过程中，对某些事情、问题如何认定、结论及处理。
4：实施方案：则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等，从自身实际出发，对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。
5：实施计划：需要付诸实行，在计划方面会有很多的不同，实施计划更务实且能在现实中实现。
一般由执行该法律或者制定该法律的部门制定细则，并经过全国人大常委或者国务院批准。属于法规级别。行政法规中对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，称“条例”，已经开始执行了就是实施。
1、含义不同
实施办法：有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求。
实施意见：是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法。
2、特点不同
实施办法：具有很强的法规约束性，办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。
实施意见：
①、灵活性。意见的行文方向具有灵活性，既可以作为上行文，也可以作为下行文和平行文。
②、广泛性。意见广泛适用于各级行政机关、企事业单位和人民团体，它对行文机关没有限制。
③、指示性和参考性。下行文的意见具有指示、指挥、指导的性质和功能。而上行文和平行文的意见具有参考和协商的功能。
④、时限性和连续性。一个问题解决了，一项工作完成了，有关意见也就自动失效。有的问题、工作、活动是长期的，有关意见的时效期就也会很长，而且还可以陆续出台补充意见或修改意见。
3、法律效力不同
实施办法：按照我国广义的法律文件按效力高低排序包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件。实施办法一般是行政法规，由国务院制定，具有很强的法律效力。
实施意见：行文机关可以是各级行政机关、企事业单位和人民团体，法律效力没有实施办法强。
参考资料来源：百度百科-办法（法规名词）
参考资料来源：百度百科-意见（机关公文体裁）
参考资料来源：百度百科-行政法规
规范性文件主要什么文件,比如实施方案,实施意见等属于吗?
答：规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。实施方案，实施意见等不属于规范性文件。目前我国法律法规对于规范性文件的含义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范...
安排意见和实施方案的区别
答：法律分析：实施意见是法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。实施方案则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划...
实施办法和实施意见有什么不同?
答：④、时限性和连续性。一个问题解决了，一项工作完成了，有关意见也就自动失效。有的问题、工作、活动是长期的，有关意见的时效期就也会很长，而且还可以陆续出台补充意见或修改意见。3、法律效力不同 实施办法：按照我国广义的法律文件按效力高低排序包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府...
实施意见和实施计划有什么区别
答：实施意见：是就某一方案、计划、办法，在具体实施过程中所遇到的问题或难题、困难。实施计划：是在实施某一方案、计划、办法，在具体实施过程中的详细步骤方法。
实施意见是不是规范性文件
答：法律分析：实施方案，实施意见等不属于规范性文件。目前我国法律法规对于规范性文件的含义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”，初步实现了规范性文件的规范管理。法律依据：《中华人民共和国行政复议...
实施办法和实施意见有什么不同
答：实施意见更加侧重于指导，即在内容中主要讲述了实施过程中应该主要把握什么如此种种的指导思想。实施办法更注重于细节，向相关部门具体阐述他们的职责，工作和开展计划。实施办法要具体，这样相关部门才能减少耗费在研究文件上的时间，尽快开展工作。
建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见属于规章吗
答：建筑业企业资质管理规定属于规章 资质标准实施意见不属于规章 规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或...
实施意见是不是规范性文件
答：法律分析：实施方案和实施意见并不属于规范性文件。在我国，关于规范性文件的定义、制定主体的范围、制定程序和权限、以及审查机制等，目前还没有全面统一的法律规定。然而，一些地区已经开始探索实施规范性文件的统一登记、编号和公布制度，以实现对这些文件规范化管理的第一步。法律依据：《中华人民共和国...
实施意见属于什么文种
答：实施意见是公文的文种之一，适用于对重大问题提出见解，对重要事项提出解决办法。个人认为，从力度上讲，意见弱于通知、办法、决定等。指导意见和实施意见表明的都是一种意见和建议。前者是宏观层面，后者是微观层面。前者是提要求，后者是抓落实。前者是定原则，后者是定方法。意见适用于对重要问题提出见解...
实施方案是什么
答：实施计划就是需要付诸实行,在计划方面会有很多的不同,实施计划更务实且能在现实中实现。 行政法规中对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定,称“条例”,已经开始执行了就是实施。 问题七:工作实施方案和实施意见在文件内容上有什么区别? 实施意见和实施方案的区别作者:hufans 2010-03-27 21:07 星期六 ...
