公司规章制度制定的风险是哪些? 企业规章制度如何规避公示风险

作者&投稿:里询 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
规章制度是现代企业文化、管理理念与管理模式的集中反映,同时,它又是企业的法律,只对企业内有效力,对外不具法律效力。然而,它的有无、健全与否、合法与否直接决定着企业的生存发展。随着政府对劳动者保护力度加大和对企业管理的加强,企业要特别重视规章制度风险的防范。企业规章制度的风险有以下几种形态:
第一,没有规章制度或规章制度不健全的风险。
以往有不少企业,由于人员少、业务相对简单,或者没有现代管理理念,所以没有什么规章制度,或者有一些零星的规定,没有形成健全的规章制度。现在不行了,根据《劳动合同法》第4条规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度。这样,制定规章制度就不仅是用人单位的权利,更是法定义务。并且这个规章制度要具备劳动法所规定的基本内容,否则,企业将面临行政处罚,在发生劳动纠纷时还会处于被动地位。
第二,规章制度无效或部份无效的风险。
根据《劳动合同法》,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。这就是说,企业制定规章制度不能象以前通常由企业(实际就是企业领导层)说了算,并且,《劳动合同法》明确规定了企业规章制度要公示,如果没有按照法定的程序制定规章制度,或规章制度内容有违法之处,可能导致全部或部份规章制度无效。无效的规章制度会产生以下问题:
1.产生不必要却可能很大的成本支出,如给员工双倍工资、赔偿、补偿。
2.给员工解除合同带来方便,造成人才流失。《劳动合同法》第38条规定,用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。
3.承担行政责任。《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规对没有或不合法的企业规章制度的行政责任作了规定。
4.在劳动纠纷中处于不利地位。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条明确规定,用人单位的规章制度,只有通过***程序制定,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,且不与劳动合同、集体劳动合同相冲突,才可以在劳动仲裁和司法审判中作为审理劳动争议案件的依据。否则,用人单位的规章制度将不予适用。
第三,不执行规章制度的风险。
有些企业执行力不够,在企业经营中往往将制度束之高阁,企业领导者的意志就是真正可行的制度,这不但有害于企业的长远发展,一旦发生劳动纠纷,企业往往处于非常不利地位。 针对上述风险,企业应当积极应对。
一、充分重视和利用工会组织。法律既然赋予了工会帮助、指导劳动者与用人单位订立和履行劳动合同,并与用人单位建立集体协商机制;直接涉及劳动者切身利益规章制度的平等协商确定权等职权,那么,企业领导者就应当具有智慧的眼光,重视和利用工会在制定和执行规章制度中的作用,力求达到双赢。
二、注意规章制度制定的程序。尽可能通过职工大会或代表大会讨论并公示,以避免规章制度无效。从管理学的角度,通过职工充分讨论的制度必然更有利于执行。因此,企业主在制定规章制度时不必惧怕员工参与,关键在引导。
三、尽量不要违法。尤其是有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,要严格依据法律法规,包括:宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方依法制定的自治条例和单行条例,以及关于劳动方面的行政规章。
四、注意规章制度与劳动合同的关系。最高人民法院《关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第16条规定,用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。据此规定,劳动合同的效力优先于规章制度,所以在制定规章制度时,要注意其内容不要与劳动合同相冲突,否则该规章制度无效。
五、注意对劳动合同签订前管理制度的制定,主要是招录制度的设计。这种管理制度的建立、健全有几个好处:1.排除了劳动合同对企业的约束与限制,企业有更多的自主权,当然,前提是不能违法。2.降低两种法律风险,一是因求职者与其他单位还存在劳动关系、与原单位有保密协议和竞业禁止协议而产生的纠纷,二是在发生劳动纠纷时有据可查。
六、注意文件档案制度的建立。虽然文件档案制度不是企业规章制度的法定内容,但它在企业法律风险防范中作用很大,因为企业内部管理的文件会随着企业的发展日渐增多,对企业文件档案的规范保管会关系到法律纠纷证据的保全。
七、严格执行规章制度。

企业应如何规避不合法规章制度的制定所带来的风险?~

公示是规章制度有效的前提
企业规章制度是企业规范企业和员工权利、义务的基本规范,也主要是对员工行为规范的具体体现。因此,规章制度就必须在内容合法、程序民主的基础上制定。同时,规章制度要想成为所有员工的行为规范,还必须由企业将最终确定颁布的规章制度,一般是对员工行为的要求,以合法的形式告知所有员工。也就是说,只有企业履行了将规章制度告知员工的义务,规章制度才能对员工产生效力。那种把经过一定程序最终形成的规章制度收藏起来,不告知员工制度具体内容,等员工违反了相应规范再拿出制度进行惩处的行为是没有法律效力的。自然,员工是否违反规章制度也就无法确认了。
在向员工公布规章制度内容时,可以召开全体员工大会宣读规章制度的内容,可以把规章制度张榜公布,也可以印刷成册发放给每个员工。

[案例]小魏是个快言快语的姑娘。自从她到现在的公司任职市场部经理后,业绩一直不错,公司对她的评价也一向很好。但是她快言快语的性格也使同事与她的关系有些微妙,结果到了年底,公司根据同事的评价减发了小魏的部分业绩奖金。感到委屈的小魏在与公司协商不成的情况下,就公司减发业绩奖一事向劳动争议仲裁委员会提出申诉,要求仲裁委员会裁决公司支付减发的业绩奖金。在仲裁委员会的主持调解下,考虑到公司的奖金分配办法中没有涉及同事评价的因素,公司还是按照当初的约定补发了小魏的业绩奖金。 小魏的奖金拿到了,公司通过这件事也开始改进管理工作。首先,公司将业绩奖金的分配办法进行了调整,把同事对员工的评价作为一个需要参考的因素写进了分配办法,并且在公司总经理办公会上讨论通过了这个修订办法。然后,公司将新修订的分配办法张贴在公司的公告栏进行公告。公司没有想到,小魏在公告期间一直在外面出差,等她回到公司时,公告栏上已经更换了新的通知。公司人事经理为了避免以后出现争议,便安排员工将修订的分配办法送给小魏。不料,小魏以修订办法和原办法不一样,她不承认为由,拒绝签收。 那么,公司制定的规章制度在公告栏公告了,是否可以生效?员工不接受也不签字,公司该如何处理? 分析: 一、公示是规章制度有效的前提 企业规章制度是企业规范企业和员工权利、义务的基本规范,也主要是对员工行为规范的具体体现。因此,规章制度就必须在内容合法、程序民主的基础上制定。同时,规章制度要想成为所有员工的行为规范,还必须由企业将最终确定颁布的规章制度,一般是对员工行为的要求,以合法的形式告知所有员工。也就是说,只有企业履行了将规章制度告知员工的义务,规章制度才能对员工产生效力。那种把经过一定程序最终形成的规章制度“收藏”起来,不告知员工制度具体内容,等员工违反了相应规范再拿出制度进行惩处的行为是没有法律效力的。自然,员工是否违反规章制度也就无法确认了。 在向员工公布规章制度内容时,可以召开全体员工大会宣读规章制度的内容,可以把规章制度张榜公布,也可以印刷成册发放给每个员工。现在,不少企业还采用了发送电子邮件、在公司网站公示等方法。这些都可以将规章制度公之于众。但是,在具体方法的选择上,应该考虑到企业的不同情况尽量采用风险较小的方式,避免产生不必要的纠纷。 在这个案例中,就是因为公告时小魏不在公司,导致了公告规章的效力事实上无法及于小魏。在这种情况下,小魏的确不了解、不知晓规章制度的内容,因此,该修订办法对她是不应产生法律效力的。 为了防范此类问题的发生,现在很多企业在员工入职接受培训或教育时,就要求新员工签收并学习公司的规章制度,并把规章制度约定为劳动合同的附件,要求员工遵守。这样就可以避免有的员工没有看到规章制度的情况发生。特别需要提醒用人单位的是,用公告、网络、电子邮件等形式发布规章制度,都存在容易灭失或修改的弊端,也就使用人单位面临一定的风险。所以最好是使用员工书面签收规章制度的形式,更易于保留原始的证据材料。 北京奕明律师事务所律师涂志 二、公示方法既要有效也应灵活 公示“陷阱”是很多企业遇到过的一个问题。如何有效地公示公司制定的规章制度,公司需要把握的一个基本原则就是:要有充分的证据证明公司已经切实履行了向员工公示规章制度的义务。无论采用大会宣读、张榜公布,还是员工签收,都应该掌握这样的原则。 但是,当遇到小魏这样有争议的员工时,用人单位在公示规章制度时就一定要灵活运用公示的方法,避免简单而无效的公示。比如,像小魏这样的情况出现后,公司一定要认识到小魏是因为工作原因没有能够正常地知晓规章制度,公司此时有权利也有义务告知小魏。对小魏的不配合,可以考虑通知小魏进行培训或学习,内容就是对有关规章制度的学习和了解。

如何制定公司管理规章制度?
答:司管理制度\x0d\x0a 目录\x0d\x0a 企业口号\x0d\x0a 企业精神\x0d\x0a 经营理念\x0d\x0a 员工守则\x0d\x0a 职业道德守则(试行)\x0d\x0a 厂规\x0d\x0a 工资、福利待遇制度\x0d\x0a 考勤制度\x0d\x0a 安全生产管理规定\x0d\x0a 晋升、奖励与处罚规定\x0d\x0a 企业口号\...

如何规避财务人员工作中存在的法律风险
答:因此,企业在应对各种法律风险时,不应该将眼光只片面地停留在企业财务人员身上,要积极调动企业上下各方面的力量,全面分析和评估潜在的风险和问题,有针对性地制定和完善法律风险预警体系,并切实保证各种措施的有效落实。 如何规避企业规章制度存在的法律风险 一、关于招聘广告的撰写 广告中招聘条件的明确是最关键的问题。

公司规章制度有法律效力吗
答:对于该规定,一种意见是,这样的规定就此新交通状况而言,过于苛刻,缺乏合理性;另一种意见是:如果这个员工是流水线上的关键岗位,他的迟到就会造成停产,很严重,这样解除合同不为过。2.公司规章制度的制定和通过要经过民主程序;首先,涉及到规章制度的范围。什么样的规章算是规章制度,规章制度是个...

企业应注意的法律风险有哪些
答:如果从企业自身找原因的话,决策层和顾问律师风险防范意识欠缺可能是最重要的因素之一。五、 人力资源管理法律风险在我国,与人力资源有关的法律法规主要是《劳动法》和国务院制定的相关行政法规及部门规章。在企业人力资源管理过程的各个环节中,从招聘开始,面试、¼用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职,...

你是如何看待公司所谓的制度的?公司的制度都是对的吗?
答:1) 没有规章制度,效率低。当开始领导团队时,团队应该听取你的意见。如果你有规章制度,你不能保证团队会听你的,但如果你没有规章制度,我可以保证团队不会听你的。2) 没有规章制度,很难扩大规模。3) 没有规章制度,风险就会很高。2、如何制定和实施规章制度.1) 规章制度的制定围绕着三个...

风险管理制度是什么?
答:3.2生产副总经理直接负责风险评价领导工作,组织制定风险管理制度,成立评价组织,进行风险评价,确定风险等级。3.3安全科是风险评价的归口管理部门,负责风险管理的培训工作,负责公司巨大风险和重大风险的评价分析,负责公司各单位风险评价记录的审查与控制效果验收,建立、更新重大危险源档案,定期进行风险信息更新。3.4各部门负责人...

如何看待,公司定的规章制度却没法执行,因为一罚款,员工就要辞职?
答:无规矩不成方圆。任何组织、公司都要有自己的规章制度。当然,只有规章制度而不执行,也会影响公司的发展。比如公司规定上下班不能迟到早退,但是对这方面公司执法不严,员工都迟到早退,甚至早走一小时,晚来两小时都不影响,也不会被惩罚,被罚款,这样时间久了,公司肯定会受到严重打击。所以,有规章...

人力资源风险及应对措施
答:4、人力资源绩效风险 5、人力资源薪酬风险 6、人力资源人事风险 应对措施 (1) 人力资源规划 人力资源规划不同于一般的人力资源日常管理工作,具有明显的时段性,但企业人力资源规划具有“前瞻性、预见性、全局性”等特征,其影响是十分重大的,规划工作开展得不好,就会给企业人力资源管理带来极大的风险...

没有工会未经民主程序,私营老板自己制定的规章制度是否合法有效?
答:企业制定的规章制度只有符合法律、法规的要求,才是有效的。如果企业制定的规章制度违反了法律、法规,那这样的规章制度一定是无效的。无效的规章制度会给企业带来一定的法律责任。作为企业需承担以下的法律责任:1.行政责任:根据《劳动合同法》第八十条的规定,用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反...

公司不合法的规章制度对员工有约束力吗?你的看法是什么?
答:因为那些东西不受法律保护,大家不去举报的时候不会有人去查处,但是举报了相关部门就应该受理。去这个公司之前,或者说刚到这个公司,就应该优先了解一下公司的规章,制度都有哪些毕竟知道规矩好办事儿,如果这公司规章制度存在一些极其变态的情况明显,违背相关法律法规,还是建议大家慎重考虑一下。毕竟刚进...