在新的形势下，如何加强党的领导和改善党的领导 新时期如何加强和改善中国共产党的领导
2、加强和改善党的领导，是广泛凝聚全党全国共识、最大限度聚集推进改革合力的保证。全面深化改革是一个持续不断的过程，必然涉及各种社会关系、利益格局的调整。特别是随着改革进入攻坚期和深水区，没有坚强的政治领导、思想引导，改革就不可能顺利推进。只有加强党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，才能使改革发展成果更多更好地惠及全体人民，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，从而汇合成推进改革开放强大力量。
3、加强和改善党的领导，也是提高党的领导水平和执政能力的紧迫课题。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。《决定》明确提出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力。要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式。可见，加强和改善党对全面深化改革的领导，是加强党的执政能力建设、推进党的自身改革的题中应有之义，是为了实现党对全面深化改革的有效领导。
4、加强和改善党对全面深化改革的领导，要着力抓好几个方面工作：一是把握改革方向，凝聚改革共识。牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度这个主题，坚持社会主义市场经济改革方向。引导全党同志把思想和行动统一到中央全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通。二是完善推进改革落实的机制。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任，增强进取意识、机遇意识、责任意识，完善科学民主决策机制，以重大问题为导向，把各项改革举措落到实处。三是加强领导班子和基层党组织建设。完善干部教育培训和实践锻炼制度，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是营造全面深化改革良好社会环境。坚持党的群众路线，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验，宽容改革失误，加强宣传和舆论引导。
在新的形势下，加强党的领导和改善党的领导要明确一个新要求、 做到两个坚持、 树立三种形象、 增强四种能力、 加强五大建设。
明确一个新要求 : 全面提高党的建设科学化水平；
做到两个坚持 : 坚持解放思想、 改革创新，坚持党要管党、 从严治党；
树立三种形象： 树立“学习型、 服务型、 创新型” 的马克思主义执政党形象；
增强四种能力： 增强“自我净化、 自我完善、 自我革新、 自我提高” 的能力；
加强五大建设： 全面加强党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 反腐倡廉建设.
第一，规范党同国家机关、人民团体的关系，发挥党的领导核心作用。
当前，在党的执政方式问题上，存在的突出问题就是过多地包揽行政事务，采取行政化的领导方法。这种状况与我们党作为执政党所处的新的环境和面临的新的任务来说，是不相适应的，必须加以改革和完善。
党的领导主要是政治、思想和组织的领导。就是说，党是通过制定、贯彻正确的路线、方针和政策，来实施党对国家和社会事务的领导。因此，党要在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中力量抓好大事，支持各方独立负责，步调一致地开展工作。按照党总揽全局，协调各方的原则，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序将党的主张变为国家的意志；支持政府履行法定职能，依法行政；支持政协参政议政，保证政协能积极主动地履行自己的职责；加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作，以使他们成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带。
第二，把党的领导与依法治国有机统一起来，实施依法治国方略。
执政党领导人民制定宪法法律，把党的主张变成国家意志，这是党领导人民治理国家的基本方略，同时又是加强和改善党的执政方式的重要特征。党必须严格地在宪法和法律范围内活动，并影响和带动全社会共同遵守国家宪法和法律。一切党的组织和党员的活动都不能同国家的宪法和法律相抵触；一切党组织和党员都必须依法处理各种事务。党不干预法律规定的应由国家机关、群众团体、经济文化组织管理的事务，一切党组织和党员都要带头维护法律的尊严。
第三，加强思想政治工作，发挥党的政治优势。
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。邓小平指出：“我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。”党除了制定重大的路线、方针政策外，必须腾出时间和精力来做思想政治工作，做人民群众的工作。在当前，要密切注视和深入研究思想战线的新变化、新形势，采取切实可行的办法改进我们的思想政治工作。发挥我们党的政治优势，保证经济和各项建设事业的健康发展。
第四，切实加强党的执政能力建设，提高党的执政水平和执政能力。
处于执政地位的中国共产党，面对执政条件和社会环境的深刻变化，必须按照“三个代表”重要思想的要求，不断提高自身的领导水平和执政能力，加强党的执政能力建设和培养。我们必须坚持执政为民的根本宗旨，把加快发展作为执政兴国的第一要务，坚定不移地把改革开放推向前进，全面完成历史赋予我们党的光荣而艰巨的任务。
这样重大和宏观的问题，应该是中央政治局和中央全会研究和决策的问题，作为普通民众或是普通党员关注和研究这个问题，确实有越位之实。
在新形势下如何加强党的建设和改善党的领导~
把党的干部都培养成清廉的领导就行了.
一、改善党的领导的理论与实践
我们党，特别是邓小平同志提出的改善党的领导的思想，进一步丰富和发展了马克思主义关于执政党建设的理论。从近20年的执政党建设的实践看，我们党关于改善党的领导的思想概括起来有：
第一，阐述了改善党的领导的重要性。邓小平在1980年8月18日《党和国家领导制度的改革》的讲话中十分明确的指出，改革党和国家领导制度及其他制度，是“为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，……为了充分发挥社会主义制度的优越性，加强现代化建设事业的发展。”（注：《邓小平文选》第二卷第322页。）又说：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。”（注：《邓小平文选》第二卷第327页。）
第二，阐明坚持党的领导与改善党的领导的辩证关系。“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。”“只要坚持并且改善党的领导，由此带动其他工作，我们的任务就能够完成。”（注：《邓小平文选》第二卷第268、266页。）“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；要不断地改善领导，才能加强领导。”（注：《邓小平文选》第二卷第342页。）
第三，提出了改善党的领导的目的和目标。“政治体制改革的目的是调动群众的积极性，提高效率，克服官僚主义。”我们政治体制改革的总的目标是三条：第一，巩固社会主义制度；第二，发展社会主义社会的生产力；第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。”（《邓小平文选》第三卷第177-178页。）
第四，明确了改善党的领导的内容。从近20年党的建设实践整个过程中可以清楚地看到，坚持和改善党的领导，党中央、邓小平同志并不是仅仅针对某一具体问题要求作出孤立的、个别的改进，而是要求从整体上，特别是从体制上对党的领导的各个环节进行全面改革。改善党的领导的内容概括讲包括：党的领导制度、组织制度问题；党的工作作风、工作方式方法问题；党员和干部素质问题；思想政治工作问题等等。总之，党必须以高度自觉和艰苦的努力来改善自己的领导，以提高党的领导水平。
第五，制定了改善党的领导必须遵循的基本原则。这些原则是：党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作；党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用；党必须在宪法和法律的范围内活动；党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地独立负责地协调一致地工作；党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用；党必须适应形势的发展和情况的变化，不断改进领导方式和方法，提高领导水平。
邓小平指出：“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。”（注：《邓小平文选》第二卷第271页。）应该说，十一届三中全会以来，在改善党的领导，改进党的工作思想指导下，通过不断研究和探索，党的建设取得巨大成绩。在思想建设方面，重新确立和发展了马克思主义的思想路线；在理论建设方面，创立了邓小平理论这一当代中国的马克思主义，并确定为我们党的指导思想；在政治建设方面，制定和执行社会主义初级阶段的基本路线，其结果使我国社会主义现代化建设事业获得世界公认的成就；在组织建设方面，进行领导制度改革，实行党政职能分开，恢复和逐步健全民主集中制，进行各种制度，特别是干部制度的改革。推进各级领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化，完成了第二代中央领导集体和第三代中央领导集体的交接，巩固和发展了党的队伍和组织；在作风建设方面，恢复和发挥党的优良传统和作风，大力倡导求真务实，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，得到了人们群众拥护和支持。
二、改善党的领导的基本经验
进入新的历史时期以后，为了坚持党的领导，我们党作了大量的改善党的领导的工作。对这些工作应当进行认真的总结，有利于我们今后继续进行改善党的领导的工作。在这方面已经积累的那些基本经验这是需要全党同志认真研究的问题。
第一，全面理解和把握党的领导的内涵是正确改善党的领导的前提。从实践中看，在坚持和加强党的领导工作中，对党的领导内涵的认识曾经出现过片面性。突出的表现是把党的领导理解为各级党组织直接决定、处理各项事务，忽视甚至放弃思想政治工作。这种认识和作法，严重影响了党的领导作用的正确发挥。为了纠正这种问题，我们党对执政以来的正反两个方面的领导经验作了认真总结，在此基础上，十二大党章对党的领导的内涵作出科学概括，指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导。”这就告诉我们，党的领导是思想、政治和组织领导的有机统一整体，三者缺一不可，否定或忽视其中的任何一方面，都是不正确不科学的认识。在党的领导中，政治领导是核心，是根本；思想领导是实现政治领导的基础和前提；组织领导是实现政治领导的保证。我们必须在这种认识的指导下改善党的领导。这就是说，在改善党的领导的实践中，不仅要克服过去以党代政的倾向，而且适应新形势的需要，克服单纯强调党的领导的某一方面而忽视其他方面的领导，这样才能得到全面加强党的领导。
第二，党政职能分开是改善党的领导的首要任务。进入新的历史时期不久，邓小平同志对党和国家权力过分集中的现象作过深刻分析，他指出：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”（注：《邓小平文选》第二卷第328-329页。）这种领导体制使得党组织混同于国家机关，甚至凌驾于国家机关之上，把本来属于国家机关的权力也包揽下来，代替国家权力机关、行政机关和司法机关的工作。这样做的结果，在实际生活中，不仅没有加强党的领导，反而降低了党的领导地位，削弱了党的领导作用，影响了党的领导水平提高。因此，邓小平同志认为，一元化的领导体制不能适应当前和今后的任务，非改不行。如何改呢？邓小平说，要适应经济体制改革的要求进行政治体制的改革，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。“这是关键，要放在第一位。”（注：《邓小平文选》第三卷第177页。）根据这个指导思想，我们党在改善党的领导的实践中进行了大量的探索，首先是对党的领导的内容进行调整。其次是对党的领导方式方法进行了改革，将过去直接的领导方式改变成间接的领导方式。再次是要求党要尊重国家政权机关的权力，支持、保证其独立负责地行使自己的职权。实践证明，按照这样的思路改革党的领导，已经取得了良好的效果，但有待今后继续探索。
第三，改善党的领导，党必须做到在宪法和法律范围内行动。我们党在改善党的领导实践中的一条重要的基本的经验，就是党必须做到在宪法和法律范围内活动。在民主革命时期，党没有掌握国家政权，党主要是靠方针、政策的正确和自身的坚强有力来领导人民。党掌握政权以后，只停留在民主革命时期那样就不行了，路线、方针、政策虽然对人民也具有强大的号召力，但缺乏广泛的约束力和强制力。对此，我们党进行了改革，这就是把党的主张和路线通过法定程序变成国家的意志和法律。这样，党的主张和路线实际上就成为人人都必须遵守的具有普遍约束力的行为规范。实践使我们认识到，这是实现党的领导的基本的有效的方式。坚持这一领导方式，就要求党的一切组织、一切成员、一切活动，都没有凌驾于宪法和法律之上的特殊权力，都必须受宪法和法律的约束。因此，十二大党章明确地规定：“党必须在宪法和法律范围内活动”。这一改革是成功的，它为今后我们党领导人民群众走依法治国的道路创造了重要条件。
第四，改善党的领导必须进一步完善共产党领导的多党合作制度。我们党在改善领导的实践中得出的再一条重要基本经验，就是不断完善共产党领导的多党合作制度。中国共产党的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。党如何处理好与民主党派的关系，直接关系到我们党实现对它们的领导问题。党担负着领导社会主义现代化建设和统一祖国的重任，通过改善党的领导，进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于调动民主党派和工商联人士的积极性，同心同德地实现党的任务。经过20年的实践，党的十三大把共产党领导的多党合作和政治协商制度肯定下来，并把它列为我国政治制度的特点和优势。1989年12月29日，党中央制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，使这一制度得到进一步系统化、规范化，也标志着我国这一基本政治制度在理论上逐步走向成熟。这些规定确实有利于改善党的领导，有利于各民主党派在管理国家事务中充分发挥作。
结合当前国际国内形势,谈谈如何加强党的领导?
答：至于如何看待企业减产、半停产的情况，企业出现困难会影响就业形势，这就需要政府采取积极的政策，扩大需求、刺激经济增长，避免经济下行带来的负面效应。日前举行的国务院常务会议提出，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾...
谈谈如何加强和改进新形势下党的建设
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【高分】在新的历史条件下我国应该如果加强和改进党的建设
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浅谈如何加强和改进新形势下党的建设
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如何加强党的执政能力,先进性和纯洁性建设
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答：新形势下创新基层党建的方法和途径：（一）创新理念，党建工作认识的强化 新形势要求在思想方面也要进行转变，建立新的理论知识体系，服务于具体工作。因此，要把党建工作的目标作为工作标准，转变观念，用科学的工作方法使党建工作步入正规，这是当前党建工作中 需要切实落实之处。在开展党建工作中，必须要...
试述在新的历史条件下如何加强和改进党的建设
答：在我们这样一个多民族的发展中大国,要把全体人民的意志和力量凝聚起来,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。 加强和改进党的建设,一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发...
新形势下,为什么要加强党的建设
答：三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命。紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。
