经济责任审计实施方案包括哪些内容 经济责任审计实施方案包括内容有哪些

作者&投稿:呼岚 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
  为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。
  
一、审计目标
在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。

二、审计范围
领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。

审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。

三、审计的主要内容及重点
(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设“帐外帐”,或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。

(二)财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行“收支两条线”政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设“小金库”等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。

(三)资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性(包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等),各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产。通过任期内国有资产(一般按净资产数)的增减变化,确认国有资产保值增值情况,分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。

(四)负债情况。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时,有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题;有无账外债务,并及时查明原因,并分析债务的增减变化情况。

(五)重大经济决策情况。基本建设、对外投资等重大经济事项的决策程序是否正确,是否经过科学论证,资金来源是否正当,是否按规定管理和使用资金,其效益性如何。有无违规担保、抵押和购买股票、债券等现象。有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。

(六)领导干部遵守廉政规定情况。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题;有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题;有无从下属单位领取报酬和补助问题;有无公款装修、购买私房及超标准购车等问题;有无通过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题;有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。

四、审计评价及责任界定
审计评价是经济责任审计的重点,应按照审计内容全面评价,重点包括被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,重大经济决策及其程序的合法性、效益性,以及单位内控制度和遵纪守法情况,根据审计发现的问题,分析问题形成的原因、背景,在取得相关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价,正确界定领导干部应承担的经济责任,具体分为直接责任、主管责任和领导责任,并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得相关证据,责任确实难以区分的情况下,采取写实手法,描述其经济活动或决策活动的具体过程。

总体来说,主要有:

  1. 领导干部在履行经济责任过程中贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学发展情况;遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;

  2. 制定和执行重大经济决策情况;

  3. 与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;

  4. 对以往审计中发现问题的整改情况;

  5. 履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况,以及本人遵守有关廉洁从政(从业)规定情况等。

       除此之外,根据不同类型领导干部所负的经济责任,还需确定如下具体审计内容。


地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的具体内容。主要有:

  1. 本地区财政收支的真实、合法和效益情况;

  2. 国有资产的管理和使用情况;

  3. 地方政府性债务的举借、管理、使用、偿还和风险管控情况;

  4. 自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善等情况;

  5. 政府投资和以政府投资为主的重大项目的研究、决策及建设管理情况;

  6. 机构设置、编制管理使用以及有关规定的执行情况;

  7. 对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况,厉行节约反对浪费情况,以及依照宪法、审计法规定分管审计工作情况;

  8. 其他需审计的内容。


党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的具体内容。主要有:

  1. 本部门(系统)、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;

  2. 有关目标责任制的完成情况;

  3. 国有资产的采购、管理、使用和处置情况;

  4. 重要项目的投资、建设和管理情况;

  5. 有关财务管理、业务管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况,以及厉行节约反对浪费情况;

  6. 机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况;

  7. 对下属单位经济活动的管理和监督情况;

  8. 其他需审计的内容。


国有企业领导人员经济责任审计的具体内容。主要有:

  1. 企业发展战略的制定和执行情况及其效果;

  2. 有关目标责任制完成情况;

  3. 重大项目安排、大额度资金运作等重大经济决策情况;

  4. 企业财务收支的真实、合法和效益情况,以及资产负债损益情况;

  5. 国有资本保值增值和收益上缴情况;

  6. 重要项目的投资、建设、管理及效益情况;

  7. 企业法人治理结构的健全和运转情况,以及财务管理、业务管理、风险管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况,厉行节约反对浪费和职务消费等情况,对所属单位监管情况;

  8. 其他需审计的内容。



经济责任审计实施方案包括哪些内容~

为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。

经济责任审计实施方案包括内容:一、审计目标;二、审计范围;三、审计的主要内容及重点;(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况;(二)财政财务收支情况;(三)资产的管理、使用及保值增值情况;(四)负债情况;(五)重大经济决策情况;(六)领导干部遵守廉政规定情况;四、审计评价及责任界定;五、审计实施步骤:(一)搞好审前调查;(二)制定审计实施方案;(三)通知书送达被审计单位;(四)审计组长根据方案进行审计分工;(五)审计组汇总审计情况;六、审计组织与管理。

经济责任审计包括哪些内容
答:因此,一切影响着经济行为及其结果的事项都是经济责任审计内容,一切经济行为所带来的结果都是经济责任审计评价的内容。 (一)责任关系 被审计单位法人代表是经济责任审计的责任人,作为经济活动的主体,对上、对下、对内、对外各种主体产生各种经济关系,负有经济责任,形成责任关系。而各种主体对被审计单位及其法人代表...

地方税务局审计的实施方案应该慎什么样的?
答:要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手;一、充分明确审计项目的审计目标,要仔细研究年度审计工作计划对项目的要求,以确定审计目标。如预算执行审计要明确对预算编制、预算执行等真实、合法、绩效性的审计目标;经济责任审计要明确领导干部履行经济责任情况的审计目标;其他审计项目要明确在财政财务收支及...

...等单位主要领导干部经济责任审计的主要内容有哪些?
答:以及厉行节约反对浪费情况;(九)机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况;(十)对下属单位有关经济活动的管理和监督情况;(十一)履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况,以及本人遵守有关廉洁从政规定情况;(十二)对以往审计中发现问题的整改情况;(十三)其他需要审计的内容。

《机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法》实施细则
答:第二条 凡是实行行政首长(指法人代表)负责制、行政首长任期制、任期经济责任目标制、任期经济责任审计制的机械工业企事业单位行政首长,应在上任6个月内制定任期经济责任目标及任期内各年度的计划目标,按规定审核后报送上级主管部门;在行政首长任期届满或任期未满离职时,均应由干部主管部门提请审计部门(包括国家审计机关...

经济责任审计的内容主要有哪些
答:地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的主要内容:(一)本地区财政收支的真实、合法和效益情况;(二)国有资产的管理和使用情况;(三)政府债务的举借、管理和使用情况;(四)政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况;(五)对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关...

《全民所有制机械工业企业厂长(经理)离任经济责任审计办法》实施...
答:第三条 厂长离任经济责任审计内容 一、国家计划规定的各项技术经济指标和经济效益的审计内容:1.产品质量是否达到国家规定的标准或合同规定要求;2.新产品开发是否符合社会需要和国家有关规定要求;3.产量(产值)是否完成国家计划任务;4.销售总额、利润总额、上交利税、产值利润率、成本费用率、成本降...

经济责任审计规定实施细则
答:下面我为大家分享的经济责任审计规定实施细则的内容,希望大家喜欢! 经济责任审计规定实施细则 第一章 总则 第一条 为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2010〕...

领导干部经济责任审计的审计内容
答:审计机关在实施审计时,应当充分考虑审计目标、干部管理监督需要、审计资源与审计效果等因素,准确把握审计重点。第十三条地方各级党委主要领导干部经济责任审计的主要内容:(一)贯彻执行党和国家、上级党委和政府重大经济方针政策及决策部署情况;(二)遵守有关法律法规和财经纪律情况;(三)领导本地区经济...

中央企业经济责任审计管理暂行办法
答:第十四条 企业领导班子其他成员(不含企业负责人)离任或者任期届满,可根据出资人监管工作需要或者企业负责人建议开展相应的经济责任审计工作。第三章 审计工作内容第十五条 根据国家有关规定,结合出资人财务监督工作需要,企业负责人经济责任审计工作主要内容包括:(一)企业负责人任职期间企业经营成果的...

地方各级政府主要领导干部经济责任审计的主要内容有哪些
答:地方各级政府主要领导干部经济责任审计的主要内容是:(一)贯彻执行党和国家、上级党委和政府、本级党委重大经济方针政策及决策部署情况;(二)遵守有关法律法规和财经纪律情况;(三)本地区经济社会发展战略、规划的执行情况,以及重大经济和社会发展事项的推动和管理情况及其效果;(四)有关目标责任制完...