浅谈成果地质资料汇交验收工作 地质资料服务

贺静华

（辽宁省国土资源厅信息中心　沈阳　110002）

摘要　本文主要是笔者在汇交验收工作中的一些经验，简明地阐述了汇交验收流程，在汇交过程中的产生的问题及提高汇交质量的一些想法。

关键词　流程　关口前移

成果地质资料是国家的宝贵财富，是对勘查对象调查研究的成果总结，是进一步矿山建设或进一步矿山勘查等地质工作的重要依据。辽宁省国土资源厅信息中心作为省级成果地质资料馆藏机构有责任、有义务抓好成果地质资料的汇交质量，解决汇交工作中存在的主要问题，为地质资料信息服务集群化产业化工作奠定基础。

1 成果地质资料的汇交验收

1.1 资料接收

作为省级地质资料馆藏机构面对的是基层地勘单位，基层汇交单位汇交质量参差不齐，所以汇交上来的地质资料首先要根据《地质资料管理条例实施办法》附件以及相关文件界定是否属于成果地质资料的汇交范围，然后根据汇交清单及电子文件登记表结合报告目录清点汇交资料的数量和件数，清点无误后接收资料，给汇交人出具汇交回执。

1.2 检查

成果地质资料的检查应首先检查电子文档的安全性和齐全性，在确定电子文档载体无病毒的情况下核对的一致性。文字部分：对照纸质资料逐页进行查看，检查信息是否一致，Word文档的标题定义是否正确，插图、插表的显示方向是否正确有无遗漏；.PDF文件是否缺字、插图是否显示；有无书签等。附图部分：在1:1比例下逐图浏览检查，检查信息是否齐全，图例与图内容是否对应，颜色是否正确，有无变色现象，是否与纸质资料一致，源文件和存档文件是否一致，是否可被再利用。辽宁省目前成果地质资料汇交人员70%为刚毕业或工作才几年的年轻工作人员，缺乏地质工作经验，往往造成成果资料在制作时就不符合国家相关要求，如附图地层色系为了美观改成别的色系，剖面图为了方便就不上地层色系等。而附图对于一份成果地质资料来讲就像战争中的军事地图、沙盘，如果附图有误，会给下一步的地质工作带来不必要的麻烦和不可挽回的损失，所以在检查时附图是重中之重，特别是源电子文件在这个信息时代就显得尤为重要。数据库与软件：首先查看数据库汇交内容是否齐全：数据是否完整、技术文档是否齐全、管理系统是否可用、商业软件是否有说明文件、口令和密钥等，然后根据工作指南和建库报告搭建数据库浏览和应用的工作环境检查数据量、质量和组织方式等。多媒体：使用相应的媒体播放软件进行浏览，保证画面流畅、影音清晰。

1.3 验收

省级馆藏机构严格按照国土资发2006[210］号文件及相关标准要求对汇交的成果地质资料进行检查，经过检查均合格的成果地质资料可以通过验收（图1），给汇交人出具汇交合格证书，将报告整理后省级馆藏机构保管一套转交全国地质资料馆一套。

图1 地质资料汇交流程图

2 关于汇交工作的几个问题及建议

2.1 成果地质资料在汇交验收过程中存在的主要问题

作为省级馆藏机构在资料验收时有承上接下的作用。对于基层汇交单位所出现的问题既要根据国家相关要求修改，还要深入了解问题形成的原因，协助汇交人找出解决办法。辽宁省目前存在的主要汇交问题多集中于正文、附表和附图的纸电一致性，形成问题的主要原因是资料汇交人员和项目组人员脱钩，造成汇交的成果地质资料由多人修改完成，出错几率提高。

2.2 资料汇交前期介入

将成果地质资料验收关口前移，及时了解中央和地方财政安排地质项目、国土资源大调查、危机矿山找矿、部（省）发放探矿权和采矿权等项目安排情况。在成果地质资料形成前，将地质资料汇交要求、汇交时常见问题及注意事项、汇交相关软件等文件要求下发项目承担单位，减少汇交时的常见问题，提高汇交合格率。

2.3 深入地勘单位加强业务指导培训

成果地质资料在汇交过程中大部分问题是在报告编写时就形成的，如附图地层颜色色差、地质体的遗漏、地层颜色无法区分、图例与图内容不符等，对此类问题要在资料形成前就进行培训指导。针对地勘单位队伍大、人员杂、流动快等特点，可进行分单位、按部门等多种方式进行培训和指导。

2.4 汇交人之间互查

目前成果地质资料汇交质量日渐提高，汇交人员队伍日渐强大，对成果地质资料认识也逐步提高越发重视。在成果地质资料汇交前进行自查，自查无误后汇交质量高的地勘单位之间互查，汇交质量有差异的地勘单位之间可相互交流共同提高汇交质量，提高汇交合格率。

2.5 建议汇交人员相对固定

对汇交人员进行业务培训，培训后进行考核评估，对考核合格的资料汇交人员下发成果地质资料汇交上岗证书，固定资料汇交人员，减少汇交人的流动性，培训后可定期对汇交上岗人员进行深入业务指导。上岗证书可实行两年一检，保证汇交人员的业务水平。

2.6 多种方式制作电子文件登记表

目前成果地质资料汇交全部附有电子文件登记表，而电子文件登记表作为电子文档的一个纸质说明文件必须翔实准确。目前ED-Maker生成的电子文档因软件自身原因，无法生成存档文件或是存档文件缺失信息，这就造成电子文件登记表的容量、盘标签上文件数不是准确的信息，需要重新修改；还有部分无法生成电子文件登记表或是生成过程中出现各种问题，给汇交单位造成负担。笔者认为电子文件登记表可以采用多种方式制作：①采用通用的.doc、.xls文本文件格式直接制作；②ED-Maker生成电子文件登记表；③在ED-Maker软件页面增加NEXT等提示按钮。这样既可以简明直观的检查和修改，也可以节省很多时间，避免制作电子文档时产生的一些不必要的麻烦。

以上是笔者在成果地质资料汇交工作中的一些经验和不成熟的想法，希望会对在同一岗位上的同事有所帮助。

地质调查研究院工作~

2012年新开、续作地调局项目65个，经费9660万元。加上其他地调课题，共计100余项，总经费逾1.3亿。
一、组织完成学校承担地调项目2012年设计编制、信息采集审核和2013年项目论证工作，全年的统计报表、审计检查、工作报告等工作均进展顺利，其中上年度学校统计报表、财务决算报表均被评为“优秀”。在完成学校地调项目设计审查工作的同时，受地调局委托，地调院负责组织了学校2012年两个计划项目的设计评审。
二、推进项目进度。2012年完成14个项目原始地质资料汇交及14个项目成果地质资料汇交；4个地调项目完成野外验收（优秀2个）；13个项目成果评审（其中优秀5个）；12个项目经费使用情况进行验收，其中中国地质调查局项目11个，内蒙古国土厅项目1个，全部通过验收。值得一提的是，解决了一个遗留多年的西藏项目成果提交及经费使用情况验收，预计2013年年初完成该遗留项目的资料汇交工作。
三、在全国区域地质调查优秀图幅展评中，学校承担的地质调查项目中有9幅图获奖，其中1幅图荣获特别荣誉奖，2幅荣获二等奖，6幅荣获三等奖。学校共有8名教师荣获国土资源部“青藏高原地质理论创新与找矿重大突破”先进单位和先进个人。
四、本年度7月初，完成了学校GB/T19001-2000质量管理体系及GB/T28001-2001安全管理体系的年检工作，并顺利完成质量管理体系的野外现场评审工作。
五、为加强地调项目管理，完善制度建设。2012年6月，配合上级保密检查工作，制订了学校地质调查项目《测绘资料及涉密地质资料保密管理办法》、《涉密地质资料管理办法》等规章制度，对重要项目进行了为期一个月的保密检查工作；2012年9月底制订了《地质调查评价专项资金使用管理办法》（修改稿，已经上校务会讨论通过）。
六、在开展地质调查工作的同时，地调院也不断发挥人才及技术优势，积极服务于社会。3月27日～4月1日以及12月11日～17日组织中国地质大学（北京）以院士为主要成员的调研组前往云南文山州及麻栗坡县开展交流及考察，并汇报了学校在麻栗坡钨业集团开展的科学研究成果，并提出下一步协同创新、合作研究的安排。9月及11月分别开展了北京市国土局及地调局组织的地质勘查管理质量培训。
七、根据国土资源部与武警黄金部队部部共建的要求，学校委派1名教授作为派驻武警黄金部队的指导专家，并承担武警黄金部队地质专业人员的培训工作。10月23日～12月8日，地调院积极参与组织开展了武警黄金部队百名区矿调技术骨干培训工作，聘请近30名学术水平高、有丰富经验的教师，分别开展了室内教学、野外实习和地质填图比武工作，圆满完成上级交代的“联创齐争”培训任务，受到了武警黄金指挥部领导和广大学员的好评。

2012年，部、省两级地质资料馆藏机构通过传统服务窗口接待3.1万人次到馆借阅地质资料，累计提供11万份次、187万件次地质资料服务。地质资料信息服务集群化、产业化扎实推进，已初步构建完成了以地质资料汇交监管平台、共享服务平台、电子阅览室、油气委托管理平台、钻孔数据库和管理信息系统为内容的“五平台一支撑”格局。
地质资料汇交监管平台全面使用。全国共导入地质资料监管数据18.5万条，全年汇交1.4万份，2/3的省（区、市）已完成地质工作项目信息录入、补录以及印发《限期汇交地质资料通知书》等工作，基本实现了对原始、成果和实物地质资料汇交的全程监管，强化了地质资料汇交管理。
共享服务平台面向公众提供网络化服务。国土资源部在门户网站设立地质资料共享服务平台，向社会公众提供地质资料目录查询和公开地质资料图文共享数据等网络化服务。全国省级地质资料馆和国土资源实物地质资料中心都部署了共享服务平台。各级节点已将保管于各级地质资料馆藏机构的非涉密地质资料目录数据和部分电子文件上传至门户网站并发布。
电子阅览室建设进展顺利。2012年部、省两级地质资料馆藏机构大力推进地质资料电子阅览室建设工作。目前全国已有22个省（区、市）的地质资料馆藏机构和全国地质资料馆部署了电子阅览室系统，有条件的已为阅者提供馆藏地质资料的查询、借阅、浏览等服务。
油气地质资料委托保管信息系统面向专业用户提供服务。油气地质资料委托保管信息系统已在全国地质资料馆和各受托单位部署安装，建立了受委托保管原始和实物地质资料的目录数据库，面向专业用户提供油气等原始和实物地质资料目录服务，推进油气和海洋地质资料的共享，提高了地质资料服务利用水平。
努力提高地质资料为找矿突破战略行动服务能力。加快推进整装勘查区和重点成矿区带地质资料服务集群化，全国完成了78个整装勘查区地质资料数据库并在网上发布，发布了中国1∶20万、1∶25万和1∶50万地质图及报告、说明书共1601幅，提供全社会利用。
全国重要地质钻孔数据库建设取得阶段性成果。全面完成钻孔基本信息清查工作，基本摸清了全国各单位共保管钻孔96余万个，其中信息完整率超过88%。编写完成了《地质钻孔数据采集系统需求分析报告》和《地质钻孔数据采集工作指南》。
地质资料管理信息系统开发部署工作基本完成。2012年，29个省级地质馆藏机构部署了地质资料管理信息系统，满足了地质资料馆藏机构和各行业地质资料管理部门的实际业务需要，有力提高了地质资料管理的工作效率。

地质资料汇交管理中存在的主要问题
答：关键词 地质资料;问题;建议 地质资料是地质勘查成果的载体,提高地质资料的管理和服务水平,是实现地质资料潜在价值、促进地质勘查成果转化应用的重要途径。《国务院关于加强地质工作的决定》中明确提出,要严格执行地质资料汇交制度、依法及时向社会提供地质信息服务等。 1 地质资料汇交管理中存在的主要问题 1.1 有关法规不...

基于MAPGIS 相关技术,浅谈归档地质图件的验收方法
答：MAPGIS平台下形成地质图件及其附带空间数据库的验收方法及其注意事项。 关键词资料验收MAPGIS点线面文件工程文件数据库 MAPGIS为一套优秀的地理信息系统软件,应用在很多行业中。特别是在地质调查工作中,成果地质资料中附图文件的形成,大部分离不开MAPGIS软件。主要优势功能有:将空间数据数字化、输入编辑拓扑一体化,具有...

浅谈数据库类成果地质资料汇交
答：摘要 本文概述了数据库类成果地质资料的定义、分类及存放方式,在此基础上结合工作实际,分析了数据库类成果地质资料汇交中管理的难点问题、质量问题,以及对地质资料管理人员和社会化服务的影响,并针对所存在的问题提出了几点建议,以保证数据库类资料完整、准确、有效地在现代化建设中发挥重要作用。本文作者借数据库类资料...

对当前地质资料汇交制度的思考
答：地质资料是人们在了解认识和利用地球过程中开展的各种科学研究、生产实践技术活动及地质矿产资源勘查开发等工作中获得的科学成果,是社会经济发展的重要基础资源。无论是为国家扩大内需项目提供服务、地质找矿工作,还是实现地质资料信息服务集群化和产业化,都是以齐全、完整、丰富的地质资料信息为基础。但现行地质资料汇交制...

成果地质资料电子文件汇交与管理存在问题思考
答：保证成果地质资料电子文件能有效地得到管理和利用,国土资源部2002年颁发制定了《成果地质资料电子文件汇交格式要求(试行)》,并于2006年进行了全面修改完善,经过这几年电子文件汇交格式要求的试行和贯彻执行,成果地质资料电子文档的制作和汇交质量逐年提高,但仍存在着值得我们高度重视的问题,地质资料电子文档管理工作也迎来...

成果地质资料汇交要求
答：(4)汇交人逾期拒不按要求修改、补充成果地质资料的，视为不汇交地质资料，由负责接收地质资料的地质资料主管部门依照《地质资料管理条例》第二十条的规定给予行政处罚。表2.1 非矿权类地质工作项目信息导入模板 注：表中的“变化次数”是指项目新立、延续或变更等变化的次数，如第一次为“探矿权新立”...

地质资料汇交
答：汇交人将需要汇交的成果地质资料、原始地质资料、实物地质资料目录清单提交给馆藏机构的管理人员，由馆藏机构管理人员将目录清单录入数据库。馆藏机构依据目录清单，根据实际资料的接收处理结果，在线完成资料验收和转送工作，并将所有处理信息及状态信息存入数据库。地质资料主管部门通过监管平台，能及时查看地质...

对地质资料电子文档汇交的几点体会与思考
答：为深入贯彻落实《地质资料管理条例》精神,进一步完善电子文档汇交制度,提升地质资料汇交质量,实现电子文档的规范化和标准化管理已经成为档案工作亟待解决的问题。根据《成果地质资料电子文件汇交格式要求》(国土资发〔2010〕210号)和《成果和原始地质资料验收技术要求》,结合笔者在地质资料汇交工作中的一些体会,提出一些肤浅...

汇交地质资料电子文件有关问题的探讨
答：由于地质勘查手段的多样性，尤其是地面物化探工作种类的多样性，如地面电法、磁法、地震勘探等，对各种仪器采集的原始数据需要采用不同的专业软件进行处理，其形成的成果数据文件格式各不相同，因而提交成果地质资料时源电子文件的种类较复杂，这给汇交资料电子文件的检查验收带来了较大的难度。因为只有地质...

山东省地质资料汇交监管及平台应用探讨
答：摘要 本文总结了山东省地质资料汇交监管现状及平台应用基本情况,分析了地质资料汇交工作存在的问题,总结了工作经验和体会,并从管理体制、监管平台建设、业务水平等方面提出了自己的想法。 关键词 山东省地质资料 汇交监管 平台应用 经验 问题及建议 1 山东省地质资料汇交监管现状及平台应用概况 1.1 山东省地质资料汇交监...