河北省:精准配置土地要素保障重点项目建设

作者&投稿:比泥 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

凤凰网房产获悉,12月24日,省政府办公厅印发《关于精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知》,结合实际,深入贯彻落实省委、省政府工作部署,坚持节约集约用地,精准配置土地要素,保障全省重点项目建设,服务全省经济社会发展。

着力强化国土空间规划引领。发挥国土空间规划的基础性作用,引导项目按照国土空间规划科学选址。国土空间规划批准实施前,“十四五”近期重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目用地,选址与土地利用总体规划不一致的,可由县(市、区)政府编制规划衔接方案,随用地卷宗一并报省政府审批。土地利用总体规划新增建设用地规模有节余的,可继续使用;建设用地规模不足的,按照2019年下达市、县(市、区)新增建设用地计划指标的50%预支规划规模。

全面推进工业项目进园入区。坚持布局集中、用地集约、工业集聚原则,推动工业项目向园区集中、集聚发展。鼓励各类投资开发主体建设多层标准厂房、科技企业孵化器,满足中小企业进园入区需求。

精准配置建设用地计划指标。坚持土地要素跟着项目走,依据真实有效的项目配置新增建设用地计划指标,提高计划指标配置精准度。市、县政府统筹新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标,集中向重点区域、重点产业、重点项目倾斜。市、县报批用地时要明确建设项目基本情况,说明计划供地时间、项目开工时间,新批准建设用地须在2年内完成征收和供应。鼓励开展城乡建设用地增减挂钩,经营性房地产项目(即商品住宅项目)用地,原则上使用城乡建设用地增减挂钩指标;违法用地补办手续,可不再使用城乡建设用地增减挂钩指标。

统筹落实耕地占补平衡。市、县政府要加大补充耕地力度,增加补充耕地指标储备,将补充耕地任务完成情况纳入年度耕地保护责任目标考核。土地综合整治、高标准农田建设、矿山修复治理、农民自主开发等各种途径产生的新增耕地,按程序纳入全国耕地占补平衡动态监管系统后,均可用于占补平衡。对于省确定的重大急需建设项目,市级确实无法落实耕地占补平衡的,经省政府审定后,使用省级储备补充耕地指标统筹保障。

主动做好项目前期服务。各级各部门要聚焦重点项目建设,提前介入,全过程参与、全流程服务,指导项目建设单位做好项目前期工作。符合条件的重大能源、交通、水利等项目选址确定后,各级各部门要加快组织开展占用生态保护红线不可避让论证、永久基本农田补划、占用自然保护地审批、使用林地审核、压覆重要矿产资源审批、地质灾害危险性评估等相关手续;市、县政府要及时组织开展征地前期工作,履行征地程序,落实相关费用,依法依规并联开展、压茬推进,加快实施。

持续提升建设用地审批效能。进一步明确审批权限,压缩审批时限,实行全程网办、并联审批,提高建设用地审批效率。国土空间规划批准实施前,在土地利用总体规划确定的农村建设用地范围内将集体农用地和集体未利用地转为集体建设用地(含农村宅基地)的,由设区的市政府审批。符合法律规定,确需征收集体土地的,征地前期工作完成后,县级自然资源主管部门应在15个工作日内完成用地组卷,按程序报有批准权的政府审批,市级审查不得超过9个工作日,省自然资源厅审查不得超过8个工作日。市、县要强化建设用地批后实施,加快土地供应,严控新增批而未供土地。全面推进规划用地多审合一、多证合一、多测合一改革。开辟重点项目用地审批“绿色通道”,即来即办、快审快批。

加快推行工业用地“标准地”出让。深化建设项目审批制度改革,推行工业用地“标准地”出让,市、县政府或开发区管委会组织开展环境影响、节能、压覆重要矿产资源、地质灾害等区域综合评价,制定规划建设、能耗、环境、投资等标准,土地出让时,在出让公告中予以明确。将地籍调查和土地供应环节勘测定界合并,土地出让合同签订后,指导用地单位及时缴纳土地出让金和相关税费,办理交地手续时即领取不动产权证书,实现“交地即交证”。力争2022年底前,国家级开发区新增工业用地“标准地”出让比例不低于50%,省级开发区比例不低于30%;2023年,省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”出让。

着力盘活存量建设用地。落实最严格的节约用地制度,有效盘活利用存量建设用地,充分释放土地利用潜力,优先保障重点项目用地需求。对政府或政府部门原因造成的闲置土地,自闲置之日起1年内须处置到位,未处置到位的要倒查责任。对企业原因造成的闲置土地,未动工开发满1年的,按照土地出让或划拨价款的20%征缴闲置费,未动工开发满2年的,坚决依法无偿收回。对批而未供土地和闲置土地面积较大的县(市、区),降低新增建设用地计划指标核算比例,对问题严重、处置不力的重点地区,除国家和省重点项目、民生项目外,实施区域限批。

层层压实各级责任。各级各部门要进一步增强保障项目建设的意识,切实扛起保发展、保项目、保投资的责任。市、县政府是重点项目用地保障的责任主体,对项目真实性、计划指标配置、占补平衡落实、用地审批、土地供应、批而未供土地和闲置土地处置负总责。

建立健全用地保障协调机制。建立全省重点项目用地保障联席会议制度,由分管自然资源工作的副省长任召集人,省政府分管副秘书长、省自然资源厅主要负责同志任副召集人,相关部门分管负责同志为成员,研究解决重大问题,确保工作全面落实。对落实缓慢、问题较多的,开展不间断督导检查;对工作不力、问题严重的进行约谈;对造成严重后果的,依纪依法依规严肃追责问责。



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河北省:精准配置土地要素保障重点项目建设
答:凤凰网房产获悉,河北省政府办公厅于12月24日印发了《关于精准配置土地要素保障重点项目建设的十条措施的通知》,旨在深入贯彻落实省委、省政府的工作部署,坚持节约集约用地原则,精准配置土地要素,确保全省重点项目的土地需求,以支持经济社会的发展。《通知》强调要加强国土空间规划的引领作用,引导项目依据...

河北省:精准配置土地要素保障重点项目建设
答:凤凰网房产获悉,12月24日,省政府办公厅印发《关于精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知》,结合实际,深入贯彻落实省委、省政府工作部署,坚持节约集约用地,精准配置土地要素,保障全省重点项目建设,服务全省经济社会发展。着力强化国土空间规划引领。发挥国土空间规划的基础性作用,引导项目按照国土...

土地要素保障包括哪些
答:2、强化规划支撑引领。优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置,创新规划选址服务,开展建设项目选址空间适宜性规划研究,提前介入、超前服务规划选址工作。3、统筹新增指标配置。按照“量入为出、总量控制、适度超前、动态调控”原则,做好项目指标保障,确保配置的新增指标能够快速有效使用,切实保障各级...

合肥市今年拟供应土地2633公顷,其中住宅用地660公顷
答:抢抓长三角一体化发展国家战略、合肥综合性国家科学中心建设、安徽自贸试验区合肥片区建设等多重机遇,以加快土地利用方式转变为主线,以推进土地要素供给侧改革为目标,充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的指导作用,按照“区域统筹,保障重点,总量控制,挖潜存量,优化结构,创新供应”的总体思路,合理安排合肥市本级2021...

农村经济社会发展面临哪些困境或存在的薄弱环节
答:面对严峻形势,我们把稳增长摆在突出位置,既坚定信心、保持定力,又主动出击、精准发力,及时解决经济运行中的突出矛盾和问题。落实国家结构性减税政策,清理整顿和规范涉企行政事业性收费,减轻小微企业负担,优化发展环境,激发市场主体活力。完善要素保障机制,重点项目建设用地得到较好保障,融资总规模达到5260亿元、新增504亿元...

南京加快推进基础设施投资建设 加大资金土地等要素保障
答:观点新媒体了解到,该《措施》包括七个方面,分别为抓好基础设施投资导向、聚焦重点领域加大投资力度、加快在建项目高效有序实施、适度超前储备培育接续动力、加大资金土地等要素支撑保障、切实降低疫情对项目推进影响、强化激励约束凝聚工作合力。南京市将加大资金土地等要素支撑保障,拓展多元化资金投入机制,全力...

北京召开重点项目融资工作会
答:北京市召开重点项目融资工作会议,发布了116个有融资需求的重点项目。据相关负责人介绍,116个项目中,市重点项目49个。 其中,中关村东升科技总部园、北京银行保险产业园、高性能固态锂电池量产基地等科技创新和尖端产业项目26个,轨道交通12号线、环球影城北综合交通枢纽、霍颖综合交通枢纽及集成工程等基础...

如何发挥土地利用规划在供给侧结构性改革中的作用
答:试行个性化供地,特别是对新产业新业态用地,要根据具体情况细化用途后供地,采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式出让,切实降低企业用地成本。全力服务全省精准扶贫工作:及时将重大项目和扶贫开发重点工程纳入土地利用总体规划;土地利用年度计划要向扶贫开发重点县倾斜,优先保障扶贫开发项目用地;支持湘西...

发改委:支持民间投资项目参与基础设施REITs试点
答:对符合法律法规和政策要求,在推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步等方面有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目,积极纳入各地区重点投资项目库,加强用地(用海)、用能、用水、资金等要素保障,促进项目落地实施。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、银保监会、国家能源局等国务院...

「资讯」“十四五”规划纲要第七篇:坚持农业农村优先发展 全面推进乡村...
答:第二节 加强农业农村发展要素保障 健全农业农村投入保障制度,加大中央财政转移支付、土地出让收入、地方政府债券支持农业农村力度。健全农业支持保护制度,完善粮食主产区利益补偿机制,构建新型农业补贴政策体系,完善粮食最低收购价政策。深化供销合作社改革。完善农村用地保障机制,保障设施农业和乡村产业发展合理用地需求。健全农...