矿物原料问题对经济安全的现实威胁

当前俄罗斯矿物原料领域存在的问题及其对经济安全的现实威胁主要表现在：

（1）国家缺乏调控不同开发程度矿产资源生产的具体细则。一些以前处于同一系统的企业纷纷与原部门脱钩，大多数采矿企业实际上停止了基本生产设备更新，有70%的机械服役年限已超过10年，与发达国家相比更新速度差了1倍。使得相当多已探明的储量只要开采就赔钱，这种比例占已探明总储量的50%。

（2）由于大量联合体企业私有化，国家在很大程度上丧失了对战略资源的控制，尤其是对股份公司的控制，股份公司名义上有一部分资本属于国家，但实际上财务工作缺乏透明度，甚至最大的采矿公司都是如此。

（3）没有人抓新增储量的问题，不可能在战略矿产的传统矿区和新区建立新的资源基地，同时石油、天然气、铁矿、铝土矿、铜、镍、金、稀有金属、铅、锌、钼等矿种的已探明储量也未能保持简单再生产的态势。加之近年来已形成的出口与国内对矿物原料需求之间的矛盾进一步加剧了原料行业和制造业之间的失衡，提高了俄罗斯对国际原料市场的依赖程度。

（4）国家对地质勘探工作的拨款急剧减少，使得许多国有地质勘探、地球物理企业处于难以为继的艰难境地，地质勘探生产所需的技术设备和工艺也得不到更新，导致丧失生产自救的能力。现有的矿山（油田）已探明储量走向枯竭，使得当前作为支柱产业的采矿业突然丧失生存能力。我国边疆地区在停止采矿的情况下，大部分靠矿山建立起来的城市和企业在不远的将来将成为跨国公司扩张的目标。

对于这种严峻的现状，我们建议俄罗斯联邦政府应加强以下工作：

·在改进矿业征税体系、资源利用税收制度和保护俄罗斯国家利益加强其原料安全方面加快立法步伐。尽快形成有利于资源利用领域稳定吸引本国和外国投资的办法；

·从当前经济形势和保障俄罗斯联邦国家安全出发，在保持矿物原料一定出口量的基础上制订俄罗斯到2025年以前的国家战略和矿物原料基地利用方案；

·尽快通过联邦目标纲领中《生态与自然资源》的立法，尤其是其中的“矿产资源后备基地建设和合理利用”内容及其拨款来源与机制、改进矿山征税和资源利用领域税收体系等措施。

许多学者和公开出版物都始终坚持这样一种观点，必须重视资源利用领域的管理秩序，呼吁社会关注矿物原料基地在俄罗斯经济政治生活中的意义。很遗憾，时机已经逝去！从地质工作委员会到后来的俄罗斯联邦自然资源部都处于不受重视的位置，使得地质工作在国民经济中的作用不断下降，以至于历史上建立起来的科研体系濒临崩溃。笔者曾多次提出，由于我们的一些掌权者对形势缺乏正确认识，对许多问题没有深思熟虑便采取行动，不善于或者不愿意认真总结前苏联时期地质调查与勘探体系的经验，仅靠“改革”的良好愿望，把过去强大而有效的“地质与勘探”部门推到了崩溃的边缘。

问题究竟出在哪里呢？必须认清，一方面从客观形势来看，社会的政治结构发生了变化，要求全社会必须服从整个政治进程；另一方面，人们很少根据世界趋势来客观科学地分析矿物原料基地的现状，尤其是它的发展前景。另外，领导者不善于或者不愿意坚持前苏联时期形成的矿物原料政策基本原则，而是完全另搞一套。

为了俄罗斯联邦在采矿、进出口、已探明储量和库存量等方面的国家利益，我们必须明确矿产资源在国家经济政治生活中的重要地位。对联邦来说，下述矿产至关重要：

·其开采量不能满足国内需求的短缺矿种，可以从独联体国家进口而掩盖了短缺现象的矿种，这种进口是要花很多钱并付出政治代价的；

·需要从独联体以外国家进口的短缺矿种，这样大量进口不仅要花大量的钱，而且会造成政治上的被动；

·不仅能满足国内需求，而且可供应出口的矿种；

·用于俄罗斯和独联体国家发展高新技术急需的矿种；

·对于保障俄罗斯国家安全具有重大战略意义的矿种。

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典型的非传统安全包括哪些内容?
答：发生在战场之外的安全威胁。是相对传统安全威胁因素而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒非法移民、海盗、洗钱等。

非传统安全问题包括什么
答：指的是由非军事因素引发 非传统安全问题主要包括：1. 公共卫生安全：包括传染病（如新冠病毒、埃博拉病毒等）的传播，食品安全（如食物中毒），以及生物安全（如生物武器的发展和利用）。这些问题的共同点在于它们可能对公众健康造成威胁，并可能对经济和社会稳定产生重大影响。2. 网络安全：包括网络攻击（...

在发展经济的过程中,中国遇到了哪些环境问题?采取解决问题的策略?效 ...
答：4. 面对全球环境问题，环保面临巨大压力 随着经济发展和人口增长，全球环境正在急剧恶化，臭氧层破坏、热带雨林消失、温室效应和酸雨等全球环境问题正严重威胁着人类自身的生存和发展。南极上空出现“臭氧空洞”以及横跨美国、日本、中国、前苏联等广阔地带上空的臭氧已经减少3％的警报，正受到世界各国的极大关注...

经济全球化的积极影响和消极影响?
答：一边是发展中国家贫困的不断加剧,使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重。第二,经济全球化使世界各国的经济联系在一起,这在促进各国经济合作的同时,也使得一个国家的经济波动可能殃及其他国家,甚至影响全世界,加剧了全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。

科技的发展的弊端
答：然而,进入21世纪,生物武器的潜在威胁却已大大增加,一些国家和地区可能仍在继续研制和发展生物武器,另外生物技术的迅速发展大大增加了生物武器的潜在威胁,以美国“炭疽事件”为标志的生物恐怖对国际安全已经构成了现实威胁。香港大学微生物学系主任袁国勇是首位分离出冠状病毒,并发现冠状病毒变种是SARS病原的学者。SARS病毒...

科技发展弊大利与利的资料
答：生物武器和生物恐怖的潜在威胁 20世纪整个国际社会为禁止生物武器进行了不懈的努力,取得了一些进展。然而,进入21世纪,生物武器的潜在威胁却已大大增加,一些国家和地区可能仍在继续研制和发展生物武器,另外生物技术的迅速发展大大增加了生物武器的潜在威胁,以美国“炭疽事件”为标志的生物恐怖对国际安全已经构成了现实威胁。

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请大家帮忙:我国面临的主要威胁和挑战是什么,如何应对?
答：其实这里不应该分什么大学生还是工人农民的，应该全民一心。非传统安全问题日益凸现是当前国际形势的一个突出特点。20世纪90年代以来,非传统安全问题越来越多地引起各国政府的关注。我国目前所面临的非传统安全威胁主要集中在经济、生态环境、公共卫生、信息、极端势力等方面,给我国的安全观念提出了新要求。在...

食品生产工业化对我们的生活有那些影响?
答：目前工业化食品对于安全的控制，是手工小作坊食品无法相提并论的。从原材料控制，供应链控制，到每一个加工/仓储过程的危害分析，关键点控制，以及详尽的食品安全记录，可追溯体系，召回机制，这些都是小作坊没有能力做到的。特别是发酵类食品，手工作坊生产臭豆腐、泡菜等很容易出现杂菌污染问题，自酿酒...

科技发展弊大的理由·事例
答：生物武器和生物恐怖的潜在威胁 20世纪整个国际社会为禁止生物武器进行了不懈的努力,取得了一些进展。然而,进入21世纪,生物武器的潜在威胁却已大大增加,一些国家和地区可能仍在继续研制和发展生物武器,另外生物技术的迅速发展大大增加了生物武器的潜在威胁,以美国“炭疽事件”为标志的生物恐怖对国际安全已经构成了现实威胁。