人民防空的历史 人民防空对现代国防建设的意义

第一次世界大战期间，交战双方航空兵在对战场军事目标袭击的同时，也对对方后方居民集中区和经济目标进行轰炸。因此，许多参战国家开始对居民和国民经济目标采取防护措施。第二次世界大战期间，由于空袭兵器的迅速发展,空袭的规模和破坏程度增大,交战双方都把轰炸对方城市和其他重要军事、经济目标，破坏战争潜力，动摇民心士气，作为赢得战争胜利的重要手段。许多国家对民防极为重视，构筑防护工程，发布防空警报，组织人员疏散隐蔽和消除空袭后果，从而减少了空中袭击所造成的损失。例如，英国在加强防空作战的同时，采取较为完备的民防措施，虽遭受德国轰炸达5年之久，本土落弹弹重7万余吨，但伤亡仅14万人。战后，许多国家接受这次战争的经验教训，把加强民防建设作为战争准备的重要内容之一。苏联把民防视为保卫国家安全最重要的战略措施，在国防部设立民防司令部，并在各加盟共和国、边疆区，州、市和区，以及工厂、农庄、机关、院校设置民防司令部或指挥部。美国认为民防是其整个威慑力量态势中的一个必不可少的部分，在国防部设立民防准备局，州、市、镇都有民防机构。西欧一些国家把民防作为总体防御的重要支柱，纳入国家总体防御体系。很多国家的防空工程已具有相当规模，在城市修建地下铁道、地下街、地下车场，甚至把一部分重要的工厂(生产车间)、医疗设施和物资转入地下。建设完备的防空警报系统，建立专业民防部队和义务民防队。对居民进行防空知识教育和疏散准备。不少国家颁布民防法，用法律保证民防的实施。
中国组织人民群众防空是从20世纪30年代开始的。国民党政府为防备日本侵华军队的轰炸破坏，于1934年在部分省、市设立防空司令部，在一些市、 县、 镇设立民防组织。1937年颁布了防空法。土地革命战争时期，在中国共产党领导下，中华苏维埃政府为对付国民党军队的轰炸，于1933年在中央革命根据地的部分城乡建立过防空防毒委员会,指导群众防空。抗日战争期间,在陕甘宁边区和各抗日根据地都采取了人民防空措施，减少了敌人轰炸所造成的损失。中华人民共和国成立后，政务院于1950年颁布了《开展人民防空工作的决定》，在全国范围内开始建立人民防空体制，逐步开展人民防空工作。毛泽东把人民防空提到战略的高度，号召全国人民“深挖洞，广积粮，不称霸”。周恩来亲自组织领导全国人民防空工作的实施。中共中央、国务院和中央军委规定了人民防空的任务、方针和政策，使这项工作不断发展。全国人民防空的领导机构是中华人民共和国人民防空委员会，在大军区、省（市、自治区）和重点城市也设立人民防空委员会，其成员由政府、军队及其有关部门的领导人组成。各级人民防空委员会下设工作机构，承办日常工作。政府的有关部门、重点城市的街道和大型厂矿、企事业单位也都建立有相应的机构或编配专职人员，对本单位的人防工作实施领导、规划和督促检查。
人民防空贯彻人民战争思想和积极防御的战略方针，从战时最困难、最复杂的情况出发，依靠广大人民群众，发挥中央和地方两个积极性，充分准备，严密防护。国家根据整个战备工作的需要和可能，确定开展人民防空工作的城市和地区，把人防建设纳入国民经济计划和城市发展规划，使人防建设与基本建设、城市防卫建设紧密结合起来，有重点有步骤地组织实施。

什么是人民防空~

人民防空　　动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动。简称人防。它同国土防空、野战防空共同组成国家防空体系，是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。有些国家把战时保护居民安全与平时抢险救灾的行动称为民防。战时人民防空的主要任务是及时发放防空警报、对重要经济目标实施防护、组织群众疏散隐蔽和组织消除空袭后果。
　　人民防空主要任务是：①对人民群众进行战备思想教育和防空知识教育，修建各种类型的对空防护工程，使居民和主要物资得到可靠的防护。②建立通信警报系统，准确快速传递、发放防空警报和保证指挥畅通。③组织和训练防空专业队伍，战时消除空袭后果。④制定人员、物资的疏散计划和有组织有秩序的疏散、转移。⑤协助有关部门控制城市规模和调整工业布局以及对国民经济的重要目标进行防护。人民防空的任务涉及范围比较广泛，组织实施极为复杂，需要各部门通力合作，按照各自的职能范围完成所规定的任务 。
人们记忆中的防空故事有:
“呜呜呜…….”悦耳的警铃声突然响起，拌着它的是一阵阵焦急的脚步声和一套套既整齐有有秩序的步子，大街上，人们正在急急忙忙地跑着，搞地大街上一片混乱，在不到一秒的时间，大街上的人全都一哄而散，躲到防空洞里面避免灾难去了。各种国家的影形飞机讯雷不急掩耳之势地朝柏油的马路地放了一炮，说时迟，那时快，地面上迅速出现了一个来路不明的大洞，顿时，浓烟滚滚，火光冲天，“啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪……”解放军愤怒地向在天空中飞来飞去的影形飞机开了几枪，到处是影形飞机粉碎的声音，“劈里啪啦，劈里啪啦”各种各样的粉碎的声音交加在一起，组成了一部雄壮的《抗敌人进行曲》，这代表着祖国的骄傲，人民的力量。强大的力量在空气中分散，他们——解放军勇敢的气质凝成了一股绳，他们团结的精神使影形飞机变得粉碎，零零落落的碎片在空气中化成了小水珠，溶解在刚刚还凝固了的空气里。
一场激烈的战争结束了，我们胜利了，从防空洞里出来的人们——包括我，都长长地舒了口气。方才还奋勇战斗的解放军叔叔的脸上都露出了胜利的微笑，和光荣的喜悦！
难忘的防空建设经历:
一是充分认识人防工作的重要性、现实性和紧迫性。他说，厦门解放以来55年的历史同时也是一部防空史，目前厦门人均人防工程面积已位于全国同类城市前列，警报通信基础设施建设等也都发展得很快。为全国其他城市创造了良好的经验，形成了良好的带头作用。但新形势、新情况对厦门人防工作提出了更高的要求，今后还需要下很大力气做好人防工作，以切实有效地保障人民生命财产安全。

二是人防工作要注意平战结合。他举例说，上海就已将人防建设和城市防灾规划结合起来，人防工作可成为社会公益事业的一部分。张昌平提出，人防工作要与城市建设结合起来，并举了云顶隧道、海沧隧道和梧村汽车站改建工程的例子。他说，此外地下停车场的建设也可作为人防建设的一部分。机场快速路建好后，其中的三个隧道可为厦门增加防空工程面积。他表示，人防工程建设与城市建设相结合，虽然有可能提高工程建设成本，但从长远看是非常有利的。

张昌平还特别强调人防工程建设对城市地下空间的利用，并建议在“十一五”期间，结合人防规划来开发城市地下空间。

三是要做好人防指挥体系建设、人防队伍建设等准备。比如加强警报的收集和传递速度，厦门因其所处的特殊地理位置，这项工作要做得具有超前性，比国内其他城市更敏捷；加强人防机关的准军事化建设；镇、街（居委会）也要有人负责人防工作，平时可以是兼职的，但有人防工程项目进行时，要保证专人负责。市人防办主任许献义受市政府、厦门警备区的委托，在会上作了厦门市人防工作报告。“十五”以来，在市委、市政府、警备区和上级人防部门的领导下，人防建设得到较快的发展，城市防护能力不断增强。主要体现在：加强了对人防工作的领导，将人防建设纳入了社会经济发展计划；重视开展人防教育宣传，人防工作法制氛围浓厚；应对信息化战争，提高了指挥通信保障能力；坚持人防工程与城市建设相结合，初步形成了人防工程体系；开展人防机关“准军事化”建设，人防队伍素质得到加强。

有这么一句话，要想远离战争，必先了解战争，万事要预则立，人民防空是面对在以空袭为主要手段的现代战争的一块盾牌，纵观从100年前空袭诞生的第一次世界大战开始，人民防空就是每一个国家无法逾越的安全课题，我国在艰苦卓绝的8年抗战有过面对日寇空袭的鲜血教训，那时国家积贫积弱，民国政府在抗战前忙于十年内战，没有有效地建立人民防空，在远离前线的大后方西南地区，百姓也没有免遭战火的屠戮，重庆市民被没有看到面孔的日寇从天空上被大量杀伤，而当时的防空洞简陋并且没有通风装置，更是造成了数千人在防空洞窒息的惨案，所以通过历史教训我们应该建立有效地，覆盖广大群众的人民防空，在面对日益以空袭打击为主要手段的现代化战争中，有效地保护人民财产.。在最近的几场局部现代化战争中，例如海湾战争，和科索沃战争中，都是以空中打击为主，人民防空的重要意义得到鲜明的体现，伊拉克在海湾战争之前没有建立有效的人民防空，在面临以美国为首的多国部队首轮空中打击中，首都巴格达就连灯火管制都没有实施，结果造成重大财产和人员伤亡，而科索沃战争中，当时的南斯拉夫在战前就修建了大量的防空设施，其中就包括了人民防空设施，这个在历史上历经战火的巴尔干国家，防空设施始终在国家国防建设中占有重要地位，重要的电力和通讯设施建于地下防空设施，在面临北约空袭中有效地保护了民众，在空袭中，有效的预警，及时的躲入人民防空设施中，使的空袭损失降到最少，战后的塞尔维亚（南斯拉夫）能够更快的进行重建恢复，这些都是值得我国学习借鉴的，人民防空是现代国防建设的重要课题，我们要重视，并且人民防空设施在和平时期也是很好的城市基础设施，比如哈尔滨市的地铁就是有一部分使用了人防工程，人民防空也可以用于商贸经营活动，是即可用于国防建设，也是有利与人民的商业活动的重要设施，人民防空应得到重视与建设

人民防空的历史
答：第二次世界大战期间，由于空袭兵器的迅速发展,空袭的规模和破坏程度增大,交战双方都把轰炸对方城市和其他重要军事、经济目标，破坏战争潜力，动摇民心士气，作为赢得战争胜利的重要手段。许多国家对民防极为重视，构筑防护工程，发布防空警报，组织人员疏散隐蔽和消除空袭后果，从而减少了空中袭击所造成的损失。...

民安队的历史
答：港英政府于1952年仿效英国政府的防空救护队（Air Raid Precaution Corp）成立民众安全服务队。而成立初期，成员主要来自战前之香港防空救护队。当时担当备战民防单位的角色，经半世纪的发展后已成为工作广泛的辅助组织。历任处长民众安全服务队处长（Commissioner）Charles Edward Michael Terry（1952年─1968年）...

核袭击最好的防护措施
答：但必须在听到空袭警报时完成，否则，就只能视情况采取相应的防护行动。人防工程，全称为人民防空工程，又称民防工程，是指为保证人员和物资的掩蔽、民防空和医疗救护的指挥而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防御空的地下室。它具有防护、隐蔽、通信、指挥等多种功能，旨在保护人民生...

厦门由于历史原因,岛上隧道很多,那么比较出名的隧道都有哪些呢?_百度...
答：厦门多隧道的历史、地理原因历史原因：上世纪60年代末至80年代初，厦门是昔日的海防前线，城市内修建了一批以坑、地道为主的防空洞，目的为厦门人抵挡战火和空袭。地理原因：据统计，厦门的山有382座!为了方便通行，就开辟了很多山洞隧道，而已运营的公路隧道有60多座，仅岛内隧道就有18座，所以厦门也号...

国家鼓励支持什么通过多种途径投资进行人民防空工程建设
答：民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。人民防空经费由国家和社会共同负担。法律依据...

民防空宣传的标语
答：民防空宣传的标语 1、人民防空是国防事业的重要组成部分 2、人民防空是现代化城市建设的`重要内容 3、人民防空是利国利民的社会公益事业 4、贯彻落实第六次全国人民防空会议精神，推进人防建设融合式发展 5、战时防空、平时服务、急时支援 6、长期准备、重点建设、平战结合 7、深入贯彻实施《中华...

防空警报试鸣宣传标语
答：认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的民防空建设针；建设民防空，以应对现代战争，保护国家和民命财产安全；认真贯彻全国第五次民防空会议精神；全落实科学发展观，坚持民防空建设与城市建设相结合；加强民防空教育，增强全民国防意识；抓住西部开发机遇，加强民防空建设；试鸣防空警报，保持良好产、活...

美国军事历史上最大的失败有哪些
答：科索沃战役是塞尔维亚历史的一个重要转折,毁灭性的军事失败也使法国、俄罗斯和美国南部的历史记述大为生色。入侵加拿大1812年战争一开始,美国军队攻打上加拿大和下加拿大。美国人以为会轻松取胜,关于加拿大是大英帝国“软肋”的看法一度在美国政界盛行。文职领导人和军队将领都以为加拿大会立刻投降。然而,美国人不仅高估了...

防空警报响了什么意思
答：在抗战时期，防空警报是用于人民防空，是在城市受到空袭威胁时鸣响的警报，防空警报响了，民防空机构、专业队伍就会按照预案及时采取行动。防空警报依据发放时机，可以分为预先警报、空袭警报和解除警报。防空警报响了还有警醒悼念的意思，在2020年4月4日，全国和驻外使领馆下半旗志哀，全国停止公共娱乐活动，...

香港童军总会的历史
答：一些童军领袖或年长的童军成员在各类民防单位工作,如在后备消防、后备警察、特务警察或在义勇军中服役。他们在香港保卫战中作出了贡献,一些队员甚至牺牲了生命。1940年8月 首届乐行童军大会在香港岛聂高信山举行。1941年 香港总督杨慕琦爵士出任香港童军总领袖。其时童军运动成员已达1500人。 日军投降后,香港遍地残垣,...