治安管理处罚法实施细则

法律主观：

随着我国经济和社会生活的不断发展，治安形势也发生了很大的变化，治安管理处罚法也越来越受人们的关注。
一、治安管理处罚法中处罚程序是怎样的
（1）简易程序：
公安人员在依法执行职务中查处的违反治安管理的行为，如果案情比较简单因果关系明确，被处罚人承认违法事实的，可以当场警告或者处50元以下的罚款，被处罚人无异且不涉及其它违法犯罪的可当场处50元以上200元以下罚款；对法人或其它组织可当场处1000元以下罚款；执法人员实施当场处罚，应当向当事人出示能证明执法身份的证件，填写当场处罚决定书并当场交付当事人。
（2）普通程序：
（1）传唤。公安机关对违反治安管理的人，需要传唤的，使用《传唤证》。对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，公安机关可以强制传唤。强制的方法应以能将被传唤人传唤到公安机关为限度，必要时经派出所所长以上负责人批准，可以使用械具。
对违反治安管理的人，公安机关传唤后应当及时讯问查证。对情况复杂，依照《治安管理处罚条例》规定适用拘留处罚的讯问查证的时间不得超过二十四小时。
（2）听证。对个人罚款2000元以上，对法人或其他组织处10000元以上罚款的及作出责令停产停业、吊销有关证照等处罚的，在作出处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，公安机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
①当事人要求听证的，应当在公安机关告知后三日内提出；
②公安机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
③除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
④听证由公安机关法制部门指定专人主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
⑤当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。
（3）告知。公安机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。公安机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。作出处罚决定之前，不向当事人告知给予处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
（4）决。裁决应当填写裁决书，并应立即向当事人宣布。裁决书应交给被裁决人。治安处罚案件有被侵害人的，公安机关可采用书面或口头形式将结果通知被侵害人。
（5）执行。
①拘留的执行：受拘留处罚的人应当在限定的二十四小时内，到指定的拘留所接受处罚。无正当理由超过二十四小时不到拘留所接受处罚或者抗拒执行的，经派出所所长以上负责人批准，可以使用械具强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费用，由自已负担。
②罚款的执行：
当场收缴。对当场处罚给予二十元以下罚款以及不当场收缴事后难以执行的罚款，执法人员当场收缴；在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其公安人员依照〈治安管理处罚条例〉作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款，确有困难，经当事人提出，可以当场收缴。
到指定银行缴纳。除上款规定的情形外，其他罚款应告知当事人在限定的时间到指定的银行缴纳。到期不缴纳的，可以按日增加罚款一元至五元。拒绝交纳罚款的，可以处十日以下拘留，罚款仍应执行。
③损失赔偿和医疗费用的执行：被裁决赔偿损失或者负担医疗费用的，应当在接到裁决书后五日内将费用交裁决机关代转；数额较大的，可以分期交纳。拒不交纳的，由裁决机关通知其所在单位从本人工资中扣除，或者扣押财物折抵。对因民间纠纷引起的打架斗殴和毁损他人财物等治安案件，需赔偿损失的或负担医疗费用的，经调解，未达成协议或达成协议后反悔的，告知当事人向当地人民法院按民事案件起诉。
3、申诉、起诉
被裁决治安处罚的人或被侵害人不服公安机关裁决的，在接到通知后五日内可以向上一级公安机关提出申诉；上一级公安机关在接到申诉后五日内（不包括案卷送达途中时间、法定的节假日以及上一级公安机关到城镇区域以外地方调查取证、办案人在途中的时间和等待证人的时间）作出复议裁决。不服上一级公安机关复议裁决的，可以在接到通知后五日内向当地人民法院提起诉讼。
对治安管理处罚提出申诉或者提出诉讼的，在申诉和诉讼期间原裁决继续执行。被裁决拘留的人或者他的家属能够找到担保人或者按照规定交纳保证金的，在申诉和诉讼期间，原裁决暂缓执行。裁决被撤销或者开始执行时，依照规定退还保证金。
二、治安管理处罚的特征
从比较法的角度看，我国治安管理处罚具有以下四个显著特点：
（1）从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。
（2）从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。
（3）从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁。
（4）从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有警察强制性。

法律客观：

《中华人民共和国治安管理处罚法》
第十六条
有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

《中华人民共和国治安管理处罚法》
第十七条
共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。

~

治安处罚法实施细则全文
答：《中华人民共和国治安管理处罚法实施细则》第一章总则第一条为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。第二条扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定...

治安处罚法实施细则全文
答：对违反治安管理行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、500元以下罚款，可以由公安派出所裁决；在农村，没有公安派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。对违反治安管理的人处警告或者50元以下罚款的，或者罚款数额超过50元，被处罚人没有异议的，可以...

治安管理处罚法细则解释
答：法律分析：治安管理处罚法的出台，是为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。为了治安管理处罚法在司法实践中能够得到更好的适用，最高人民法院出台了相应的司法解释，治安管理处罚法的最新规定是什么，哪些行为会违反治安...

治安管理处罚法实施细则
答：一、治安管理处罚法中处罚程序是怎样的（1）简易程序：公安人员在依法执行职务中查处的违反治安管理的行为，如果案情比较简单因果关系明确，被处罚人承认违法事实的，可以当场警告或者处50元以下的罚款，被处罚人无异且不涉及其它违法犯罪的可当场处50元以上200元以下罚款；对法人或其它组织可当场处1000元...

治安处罚法实施细则释义
答：实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严和保障人杈原则是指认定违反治安管理行为，实施治安管理处罚，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。【法律依据】《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度...

《中华人民共和国治安管理处罚条例》
答：2006年《中华人民共和国治安管理处罚条例》已失效。新的《中华人民共和国治安管理处罚法》已于2005年8月28日公布，自2006年3月1日起实施。内容共五章，四十五节。目录：第一章 总则、第二章 处罚的种类和运用、第三章 违反治安管理行为和处罚、第四章 裁决执行、第五章 附则。制定意义 第一条 为...

中华人民共和国治安管理处罚条例的内容
答：新的《中华人民共和国治安管理处罚法》已于2005年8月28日公布,自2006年3月1日起实施。 第一章 总则第二章 处罚的种类和运用第三章 违反治安管理行为和处罚第四章 裁决执行第五章 附则 第一条 为加强治安管理,维护社会秩序和公共安全,保护公民的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本条例。第二条 ...

山东省治安管理处罚法细则
答：受理、立案、传唤、讯问、取证、审核、告知、听证、裁决等程序。法律客观：《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条 治安管理处罚的种类分为： （一）警告； （二）罚款； （三）行政拘留； （四）吊销公安机关发放的许可证。 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

河北省旅馆业治安管理实施细则(2011修订)
答：第一条　根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，结合本省实际，制定本细则。第二条　凡在本省行政区域内向社会公众提供住宿服务的旅馆、宾馆、饭店、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式旅馆等经营场所，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、休闲娱乐、度假等经营场所（以下统称旅馆），均适用本...