如何做好建筑工程质量安全监督工作 谈如何做好工程质量安全监督工作

作者&投稿:子丰泉 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

从目前建筑市场的质量与安全生产管理现状来看,一方面,各项工程质量与安全生产保障制度尚不够成熟完善,亟待进一步优化发展;另一方面,政府、业主、工程监理等活动主体对工程建设的质量与安全生产监管,既存在主体监管力量不足,监管落实情况不佳的问题,也有着相关活动主体风险意识不强,技术水平不足等问题。国内工程质量安全监管,亟需补充全新的活动主体力量,弥补上述两方面的质量与安全监管问题。

值得注意的是,近年来,国内建筑市场发展在工程质量与安全生产管理方面,日益呈现多元化的市场主体特征:国家相继出台了多份政策文件,鼓励支持专业的第三方技术服务组织,参与工程质量建设与安全生产管理,对现行工程质量建设与安全生产管理制度进行优化完善。如工程咨询、质量风险管理、安全风险管理等专业第三方活动主体,越发频繁深入地参与到工程建设活动当中,因此其市场发展研究对于国内建筑业发展有着重要意义。

一、市场业务模式

目前,国内建筑市场的专业第三方技术服务组织,主要通过两种方式开展市场业务经营:即政府购买服务方式与相关市场保障制度的配套服务方式。

政府购买服务

我国政府采购制度,始自于2002年国家颁布的《中华人民共和国政府采购法》,该法明确指出,政府采购目录内容包括“符合国家采购限额标准的货物、工程,或者服务的行为”。

尤其,建设工程采购一直是政府对外采购的主要内容,这类采购内容往往具有投资资金多、建设周期长、管理难度大等风险特点;加之近年来,建设工程领域各项新技术、新材料、新管理模式的不断创新应用,客观上对政府的工程质量与安全生产管理工作提出巨大挑战。因此,相关专业第三方服务也成为政府采购项中的重要部分。

2017年2月,国务院发布《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)提出,政府可采取购买服务的方式,委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查。进一步为工程建设领域的专业第三方技术服务组织建立市场发展依据。

专业第三方技术服务组织的服务内容主要包括:工程质量监督巡查、检查;工程质量评价与管理咨询;工程质量与安全生产风险管理服务等。

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如2019年11月,河北省政府《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质若干措施的通知》提出,鼓励采取政府购买服务的方式,委托具备条件的第三方机构进行工程质量监督检查和抽测,弥补政府监管力量不足;

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再如2020年3月,陕西省住建厅《关于印发<关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见>的通知》提出,鼓励采取政府购买服务的方式,委托具有专业资质和相应能力的社会专业机构进行工程质量监督检查、抽测、评价和咨询。

相关市场保障制度的配套服务

近年来,国内工程建设领域相继建立健全、优化完善了包括工程质量保险制度、安全生产保险制度、工程质量评价制度等在内的多项工程质量与安全生产保障制度。这些保障制度虽然在内容方面有所不同,但却都具有某一特定领域的专业性技术服务要求,这种配套服务需求客观上催生着国内专业第三方技术服务组织的快速发展。

从风险管理服务角度来看

无论IDI工程质量潜在缺陷保险,还是安全生产责任保险,二者都是近年来国家在工程保险领域大力推进的重点工程险种,对于特定风险管理服务都有着较强较为专业的市场需求。因此,作为险种制度的配套服务供应商,专业第三方质量风险管理服务机构(TIS)与安全生产风险管理服务机构应运而生,并快速发展。

从质量安全责任制度落实来看

2020年4月14日,住建部发布《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》提出,出台落实建设单位首要质量责任的规定,深入开展住宅工程质量信息公示等试点,完善工程质量责任体系,建立健全工程质量社会监督机制。

其中,工程质量评价试点一项,国内多地已进行区域试点,如河南等地的试点方案中即提出:评价采用政府购买第三方服务或者由建设单位委托第三方评价机构的评价方式。这也为专业第三方技术服务组织创造了市场发展机遇。

二、主体功能作用

如前文所述,目前国内建筑市场发展面临着较为严峻的工程质量与安全生产管理问题,其主要原因之一,即是相关建设活动主体缺乏较为专业的技术、人员、管理力量,无法有效开展工程质量与安全生产管理工作。

专业第三方技术服务组织参与工程建设管理的主要目的之一,即是为填补相关活动主体(政府、业主、监理)在专业技术、人才与管理等方面的力量空白与欠缺。

技术

近年来我国建筑业市场发展迅速,各项新技术、新材料、新管理模式不断创新应用,各项全新保障制度不断探索发展,这对于目前建筑市场管理提出着很大的技术挑战。如新工艺、新材料、新管理模式下的工程设计、咨询、检查、评估、风险管理技术等。专业第三方技术服务组织能够针对某一特定市场需求,提供专业技术服务,填补建筑市场管理的专业技术缺口。

人员

随着我国建筑施工规模不断扩大,建筑市场对于拥有专业技术、管理能力的人才需求也持续增加。以某地级市目前的在建工程量为例,其在建工地超400万m²,建筑、市政工地超40个,依据当地建设工程质量监督管理规定要求,当地住建局质安站人员编制配备数量远远不足。在这种情况下,专业第三方技术服务组织通过参与政府采购服务竞标,提供专业工程技术服务与辅助性事项服务,能够弥补政府在工程质量与安全管理方面的人员不足。

管理

目前,我国建筑业发展正经历着较大的管理模式变革,工程总承包制度快速发展,EPC模式广泛应用,全过程工程咨询区域试点,建筑师负责制积极探索,建筑施工图审风波不断……面对国内建筑市场波澜壮阔的管理变革,固守传统的工程管理模式必将被发展浪潮淘汰,寻求自身的发展变革才是企业的唯一出路。

专业第三方技术服务组织,作为建筑市场全新的活动主体,相较传统建筑企业能够更好更快的适应全新市场管理模式要求,在传统企业转型发展的过渡时期,为其提供专业化的工程管理服务,帮助其更好的适应市场变化,促进建筑行业健康发展。

目前,我国建筑市场发展日益呈现多元化的市场活动主体特征,专业第三方技术服务组织即是其中的典型代表。其提供的各领域专业化技术、管理服务,能够有效弥补传统建筑市场相关活动主体在专业技术、人才、管理方面的缺口;帮助传统建筑企业更好的发展转型;促进落实政府的市场监管,有效解决建设工程领域日益严峻的工程质量与安全生产管理问题,推动建筑业快速健康发展。



从安全监督管理实践工作中对当前建筑工程安全管理工作存在的安全监督管理机制不适应、施工企业管理不到位、安全从业人员素质低、安全投入不足、现场安全防护不到位、监理未能认真履行监管职能等问题的原因进行了简要的分析,并针对这些问题提出了相应的对策与建议。关键词:安全监督管理 安全管理体系 安全生产责任制 安全防护

摘  要:施工管理水平的高低直接关系到建筑工程质量的优劣,而施工项目管理中的质量管理是工程质量控制的关键环节。本文笔者结合多年来的工作实践经验,对建筑施工中的质量安全监督管理进行分析,以确保工程质量安全。

如何做好建筑工程项目质量,安全管理工作~

做好建筑工程质量管理的有效对策 :
1、加强图纸会审,确保设计质量 设计是决定建筑工程质量的基础工作,是建筑工程质量控制的基础。我们应该想方设法提高设计质量,图纸会审是确保设计质量的关键环节。在对建筑工程设计图纸进行会审时,主要应该做到以下几点:一是为确保设计与实际相符合,加强对施工图纸与实际情况的复核。二是为确保相关数据准确吻合,加强对各个设计图纸之间的相互对照复核。例如在进行外窗高度设计时,切不可忽略建筑面层的厚度,以保证相关数据在不同设计图纸的一致性。三是加强设计标注工作。例如在建施图中,应该进行明确地标准定墙体的尺寸,在结施图中,对梁的标注必须确保其精确性和明确性。
2、为确保施工质量,应加强建筑工程现场质量管理 在建筑工程施工现场应该切实做好以下几个方面:一是严格把好原材料的进场质量关,加大材料现场管理力度。当原材料进入施工现场时,必须进行严格的质量“三检”。例如严防质量不达标的次品投入施工中,对于钢筋、水泥等产品的出厂日期、规格、等级标号等方面进行详细地核,以此尽可能地减少质量隐患。二是狠抓工程半成品、成品的质量控制,为确保其具有相对宽裕的空间和时间,对于由于多个专业施工队伍的交叉施工进行合理化布局。为确保工程成品及半成品质量,严格进行工序交接和不同工种施工后的质量验收。三是对施工机械设备的管理方面,在重视设备使用的同时,更应该加大维护保养的力度,通过设备维护,及时发现故障隐患,及时排除,这样不仅能够增加机械设备的利用效率,提高机械设备的运行速率,同时,还能够延长设备的使用寿命,从而避免机械设备方面的质量问题。四是进一步规范建筑施工行为,强化对建筑工程现场人员的管理,严格遵守施工工艺要求和质量规范进行施工,以降低因此而带来的质量风险系数。五是加强对建筑工程现场质量问题频发点的管理。对工程施工薄弱环节,隐蔽性工程,容易出现质量问题的特殊部位等,应该予以重点控制,严防这些特殊部位、环节引发质量问题。
总结:
  建筑工程安全监督、质量管理任务艰巨,责任重大。我们要树立正确的科学发展观,警钟长鸣,常抓不懈,全面落实法律法规及各项防范措施,不断提高安全、质量管理水平。我们应该想方设法加强建筑工程的安全、质量管理工作,不断改进和创新建筑工程安全、质量管理方法,切实抓好建筑工程现场安全、质量管理,加强对建筑工程现场安全、质量问题频发点的管理,提高建筑工程施工安全、质量的同时提高企业的经济效益。

摘要:工程质量和安全生产关系到社会公众的安全和利益,对工程质量安全进行监督是监督机构必须重视的问题。在监督职能发生转变的新形势下,工程质量安全监督是政府对建设工程项目的质量和安全进行监督和管理的活动,是政府职能的体现,具有强制性。本文介绍了工程质量安全监督的主要内容,阐述了加强质量安全监督的具体方法,以期更好地保证工程质量和安全生产。

浅谈如何加强工程质量监督
答:浅谈如何加强建设工程质量监督管理 关键词: 建设工程;质量监督;管理 一、前言 近几年来,社会经济的快速发展,工程建设的大量增加,建筑工程质量监督管理工作也越来越受到人们的重视。《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》的出台,标志着建设工程质量监督行为的有法可依。但由于质量监督的...

房屋建筑工程施工质量的监督管理?
答:二、房屋建筑工程施工质量的主要确保措施 1.要重视质量意识,提高施工人员整体素质   工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,良好的监督队伍素质,强有力的执法能力是搞好工程质量监督的基础。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理...

如何做好建筑工程的监理工作
答:国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要...

浅谈新形势下如何加强建筑工程质量监督管理
答:及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。3、严格资质审查,把好建筑市场准入关 各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,...

如何实现工程建设质量安全?
答:鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平;要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同...

新形势下如何做好建筑工程管理与质量监督工作
答:建设工程质量与人们的生命财产安全有着密切联系,质量监督管理作为建设工程质量水平高低的决定性因素,得到人们的广泛重视,了解工程质量监督管理存在的不足,采取针对性措施加以解决,提高建设工程质量监督管理水平,对建筑行业的健康发展有着重要意义。1、建设工程质量监督管理的新形势1.1质量监督管理任务加重在经济高速发展和城市...

如何加强建筑工程质量安全监督
答:在此后广东、山东等地的试点工作基础上,为落实2019年国务院转发住建部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》中的“探索工程监理企业参与监管模式”,此次住建部正式着手部署政府购买监理巡查服务试点工作。1、政府购买监理巡查服务是什么?首先我们需明确监理巡查服务与监理服务的不同,以及政府购买...

如何做好建筑施工安全监理工作
答:监理工作的内容是对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范围、内容、权利、责任和义务等,工程监理企业才能在规定的范围内,代表建设单位行使监督权。现从以下几个方面谈谈,履行好安全职责。一、加强立法工作 施工安全...

建筑工程质量监督的重要性及措施?
答:因此,不仅要建立健全建筑工程的质量监督管理,还要做好相关质量和验收工作,保证建筑工程的质量和安全。建筑工程质量监督重要性分析建筑工程在我国国民经济中占有重要的地位,建筑工程的质量关系着建筑项目建设单位的信誉和利益。如果出现建筑工程质量问题,就会使建筑建设单位蒙受重要损失和利益,对施工单位的信誉...

总监理工程师怎样做好安全监督工作
答:5、审查施工单位人员、机械、设备、材料的准备情况。三、 掌握必要的安全生产技术,做好在施工阶段的安全监督。建筑施工是一个动态的过程,施工安全的内容广泛,施工技术比较繁杂,施工安全状况也是施工中不断变化。总监理工程师要在监理过程中能很好地展开安全监督工作,就要求掌握必要安全生产技术,这样就...