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浅谈建筑施工项目管理的安全控制
所谓安全控制，是指对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术和管理层面上采取措施，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程要求进行，使施工过程的安全生产始终处于受控状态。作为施工项目安全生产第一责任人的工程项目经理，如何在施工现场解决好这个老大难问题，如何抓好施工现场的安全控制，如何提高施工安全、做到防患于未然，是当前亟待解决的重要问题。笔者认为主要着力于以下三个方面：
1、加强从业大员的安全教育
加强对从业人员施工安全教育是增强其安全意识的必要手段。《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势；安全是人大基本的需要之一。重大安全事故的发生、造成的人身伤亡，不仅使本人受到伤害、家庭蒙受不幸、企业带来损失，而且给社会造成较大的负面影响。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，使党和国家安全生产的方针。政策，企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。随着建筑施工技术含量的不断增加、施工设备机械化程度的提高，从而对操作人员的技术要求也在逐渐提高；特别是劳动用工壁垒的打破，外地施工人员占从业比重也不断增加，由于其安全意识薄弱。安全操作技能较低，由此造成的安全事故也频频发生，并呈现出明显的上升趋势。因此，加强对从业人员的安全教育就显得尤为重要。
2、严把施工组织设计安全关
坚持工程项目开工前安全条件审查，严格施工组织设计检查是从源头进行安全控制的有效保障。建筑工程的施工组织设计中是否包括了安全技术措施以及制订措施的内容是否符合各专业工种、各施工部位，尤其是应检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全、完善，从第一责任人到其他责任人到各班组的安全责任制是否分解落实，有没有一个安全管理监督网络。检查建筑施工的安全器材劳动保护是否完善齐备，对悬崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡进行检查，并经常性的开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬施防冻、炎热防暑、防台等检查。如对检查中有不符合规范要求的地方进行处罚，要限期整改补救，并给予通报批评。
3、注重安全措施的有效落实
注重对施工过程中安全措施的落实是做好施工安全的重要环节。一是在砌墙砖基础前应检查基槽有否土壁裂纹，水侵化冻或变形等有坍塌现象，槽宽小于三米时，应在砌筑站人的一侧留有40厘米的操作宽度，在深基槽砌筑时，上下基槽必须设工作梯或坡道，不得任意夸跳基槽，不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米时，采用里脚手必须支搭安全网，采用外脚手应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上刮缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作，也不能站在墙上砌砖，在脚手架上不准向外打砖，打破砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人，正在砌砖的墙顶上不准行走；二是在搭脚手凡3步架以上作业时，作业人员必须戴安全带帽，而用杆子应栓绳挂在身上。搭架子时如遇六级以上大风或雷电大雨时，4步架以上必须停止作业，高度在20米以上的高空作业时，风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近架设架子时，如遇10千伏及以下架空配电线路，需距2.55米以上，22千伏以上高压输电路，需距5米以上。而选用的架子可按工程的实际情况，但架子必须要有足够的坚固性和稳定性，施工期间在允许荷载和气候温度变化作用下，不能产生变形、倾斜或摇摆等现象，要有足够的 工作面满足工人操作和材料的堆放以及施工车辆行驶的需要。三是在电焊操作工作地点5米以内不得有易燃、易爆材料。工作前应仔细检查焊接设备进行空转，无问题时方可进行焊接。在工作时气瓶周围的温度应保持在10℃以上，以减少气体水分。焊接电源应保持稳定，焊接时一次电压波动不得大于5%，否则禁止施焊。下雨时无特殊措施一般应停止露天电焊作业。为防止触电，必须遵守有关电气安全规定；四是起重机械与索具的钢丝绳表面的磨损，腐蚀达钢丝直径的10％时应当更换，当断丝超过规范时必须更换，如必须使用时，则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应当报废更换，吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。五是抹灰工在操作前应检查架子，高凳是否牢固，架上物料散开放稳，层高36米以下的脚手架，采用脚手凳时间距应小于2米，不难搭探头板，也严禁支搭在暖气片、水暖管道上，采用木制高凳时，高荣一头可顶在墙上。多工种立体交叉作业应有防护设施，戴安全帽。临时用移动照明，机电设备（如磨石机、地面压尘机）不应随意拆卸，操作工应经过培训考试合格后方可操作。冬季施工期间，室内热作业时应防止燃气中毒、火灾。外架可经常清扫积雪，春暖开冻时应注意架子沉陷；六是木工机械操作人员必须掌握本机的技术操作规程，了解其机械性能，否则一律不准使用，使用机械操作时，禁止戴手套，女工的发辫可绕人帽内。在操作前，现场清理干净，检查电源，在停电情况下检查各部，经试车正常运转后，方可允许操作，在使用电锯截料时，严禁操作人员站在锯的对面，锯料时前后二人协调用力，使用自动手压刨（大压创）时，严禁将手伸入进料口附近，如短料放模时，必须停电后取。严禁机械运转时用手去清齿渣、刨花、据末等。对使用机械必须经常检查，定期注油，经检查电线电器设备是否漏电，危险和妨碍作业的因素。每台设备可设专用磁力开关，可控制保证“一机、一闸、一触”；七是吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时，构件上严禁有人，起重设备下严禁有人，也严禁放置任何物件。起吊大型构件，在构件离开地面20－30厘米时进行一次检查，当构件在起吊空中时，禁止把构件在空中检修机具，安装高层建筑结构时，严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时，停止吊装，雨雪后施工时看清构件上的冰雪，注意防止触电。
综上所述，当前安全生产工作形势十分严峻，各级政府已高度重视。最近，国务院、浙江省政府相继召开了“安全生产”电视电话会议，特别是浙江省建筑业今年接连发生重特大施工安全事故，其中杭州滨江区UT斯达康研发中心工地支模架坍塌事故，造成13人死亡，17人受伤；宁波雅戈尔厂房工地支模架发生坍塌，造成2死7伤的特大施工安全事故等。触目惊心的数字，再次给我们敲响了安全生产的警钟。因此，作为施工安全生产的责任人，必须充分认识做好安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置；只要牢固树立施工必须以安全为主线，注重施工安全的创新，可以相信安全事故这个大问题一定会得到有效控制，从而避免类似事故的再次发生。
一、厅面收银工作程序
餐厅收银工作是记录餐饮营业收入的第一步，也是财务管理的重要环节之一。它要求每一名收银员熟练地掌握自己的工作内容及工作程序，并运用于工作中，真正地起到监督、把关的职能作用，为下一步的财务核算奠定良好的基础。其工作内容主要包括：
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浅谈工程质量管理 摘要：建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，一旦发生工程质量问题，会直接影响公共利益和公众安全，因而，建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。 关键字：工程质量 质量监督 项目管理 建筑工程是百年大计，建筑工程质量的优劣直接关系到建筑企业的生存和发展并有可能对国家、消费者的生命财产造成直接损失。为了加强建设工程质量的管理，保证工程质量，保护人民生命和财产安全，认证贯彻落实《建设工程质量管理条例》相关规定，建设单位、承建单位、监理单位、设计单位依法对建设工程质量负责，建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量监督管理，严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，并采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。在工程实务中，工程质量安全监督要从现场实体质量拓展到工程建设参与各方质量行为，工程中的质量往往是由多个主体的违约行为共同引起的，应重点监督工程建设参与各方质量责任是否落实，把责任与法律、权益相结合，以《建设工程施工现场质量保证体系》为重点，强化政府监督，严格执法，在工程项目施工前制定合理的监督方案，对责任和义务、相关的程序和监督提出要求，以法律的形式进行明确 一、建设单位 建设单位是建设市场活动中重要主体之一。建设单位控制着建设工程全部投资，并且是该投资行为的最大受益者。在我国建设市场全面处于买方市场的条件下，建设单位不仅具有设计、施工、监理招投标的主动权，建设行为的监督管理控制权，还具有拒绝支付雇佣款项的权利，因此建设单位相对其他建设主体享有充分的权利，它的优势地位相当突出。 享有权利就要承担相应的责任，那么对于建设单位应该落实何种责任呢？根据国际惯例，在市场经济条件下，应该实行业主负责制，建设单位可以自行负责管理建设行为，也可以委托有资质的其他机构代为管理。也就是说，建设单位在遵守国家建设法规和部门规章的前提下具有管理建设行为的绝对自主权，同时也应该承担因管理行为失误或不当所导致的质量损失和事故的直接责任、间接责任和连带责任。 但是，我国现在正处于计划经济向市场经济的过渡时期，建设投资主体多元化，许多建设单位并不是完全意义上的投资业主，还有一些建设单位根本不具备独立管理建设投资的能力。建设单位贪赃枉法，滥用权利的现象大量存在，因此造成的投资浪费和质量事故屡见不鲜。在这样的条件下实行业主负责制只能导致建设市场更加混乱。因此，在我国现阶段有必要对建设单位实行资质管理和有效监控，作为向最终实行业主负责制的过渡。 二、承建单位 建筑企业要完成承接的工程任务，取得预期的社会效益和经济效益，必须走质量效益型道路，贯彻以质量为中心、效益为目的的“质量兴业”计划。承接工程时，施工单位应当建立质量责任制，根据工程项目的特点和规模，选好与之相适应的项目经理、技术负责人和主要的施工管理人员是保证工程质量的前提，项目经理的质量意识和管理意识强，项目班子工作齐心协力，预定的质量目标就完成得好，就会创出优质工程。要提高工程质量，必须严格按照技术规范施工，有一套工程质量的控制办法，建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录；做好建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的检验，按照设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。企业除制定方针目标以外，还必须紧紧围绕工程项目制定一系列的措施，重点监督施工现场的保证体系是否建立健全，保证体系是否有效运行，是否具备持续改进功能。施工质量对进度和经济效益及承包人的信誉有直接影响？，项目是企业创建名牌工程，实现优质工程计划的归宿。 三、监理单位 要在对施工质量进行控制的基础上，整合现有质量安全监督力量，明确监理方的监理职责、监理规划、按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。承包人施工的每道工序，都需要经监理公司现场工程师签定认可，未经监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序施工，重点监督施工企业各有关人员质量责任是否履行，发现违法违规，不履行质量安全责任的有关人员，要坚决予以处罚。 四、设计单位 设计单位经过资质审查具有从事工程设计的特许权，通过设计招投标又获得了一个建设工程的设计权和获利权，同时设计单位也必然要承担工程设计的质量义务和相应的法律责任。建设工程的方案设计获得规划部门的审批后，设计单位开始工程技术设计任务。设计单位根据建设项目的总体要求及地质勘察报告，对工程进行全面策划、构思、设计和描绘，最终形成设计说明书和图纸等设计文件。设计文件是施工单位进行施工的标准性文件，也是监理单位进行施工监理的重要依据，因此设计文件的质量决定了建设工程的“先天”质量。数据统计显示，由设计因素造成的工程质量事故在质量事故中占有相当的比重。因此，规范设计单位的设计行为，提高设计质量已经成为一个需要重视的问题。要求设计单位严格遵守国家规范和标准之外，加重设计单位因设计失误而导致的工程质量损失和事故的经济赔偿责任。过轻的设计质量赔偿责任容易使设计单位产生了懈怠心理，设计单位有效投入不足，缺乏应有的细心与耐心，最终酿成质量缺陷。 我国设计质量赔偿责任的规定显失公平。建设部和国家工商行政管理局联合印发的的《建设工程设计合同》文本规定：“由于乙方设计错误造成工程质量事故损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收损失部分的设计费，并根据损失程度向甲方偿付赔偿金，赔偿金最多与免收的设计费金额相等”。根据此条规定，无论设计单位由于设计错误给建设单位带来多么严重的经济损失和质量责任，建设单位至多只能获得相当于设计费的有限经济赔偿。一旦发生重大质量事故，根据新合同法的有关规定，此款规定应认定为显失公平，属于可撤销条款。那么设计单位承担的经济赔偿额度到底应该是多少呢？笔者认为，设计单位应该承担因其设计错误而造成的实际损失，即直接损失和合理的间接损失。只有这样，才能真正体现合同法的公平原则，督促设计单位以更强的责任心进行工程设计，进而防止由设计失误而导致的工程质量损失和事故。同时，也可以有效抑制设计挂靠现象的产生。 五、结束语 目前建筑工程领域质量管理制度正处于逐步完善阶段，随着相关制度的推行，将依靠科技进步，不断提高管理方式，提升管理水平，实施长效管理；不断修订、完善和健全工程质量安全法律体系，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；进一步增强企业质量管理的自觉性，提高质量意识，加强项目管理力度，提高建筑工程质量，更好的为社会主义经济建设服务。
成本管理
1．全过程管理
该系统是从项目中标后目标成本的预测、施工阶段的成本核算与控制到竣工阶段的成本考核的全过程进行管理。
目标成本预测
目标成本有两个，一个是公司给项目下达的目标成本，也叫责任成本，公司用此成本来考核项目成本的盈亏；另一个是项目内部制定的目标成本，通过再次优化方案，制定成本控制措施而得出此成本，它是项目内部成本控制及考核的依据，原则上应低于中标合同价和公司下达的目标成本。目标成本应在工程开工前，企业根据企业定额、合同价格及施工方案来确定，分为人工费目标成本、材料费目标成本、周转材料费目标成本、机械费目标成本、其它直接费目标成本、现场经费目标成本和分包费目标成本。
·人工费目标成本是根据合同单价和工程量来测算，根据人工费价款结算方式的不同，工程量可以是建筑面积也可以是工日，其中工日数可以从预算模块自动分析出来。
·材料费目标成本中主材部分的材料消耗量是从施工预算中自动分析出来的，材料单价一般按合同签定价或招标价执行；副材部分可以根据施工预算分析出来的“其它材料费”进行测算，如果副材包给外施队，可以按副材承包单价＊工程量计算得出。
·租赁周转材料、机械费目标成本是根据施工方案中的规格型号、数量、租赁周期及合同签定价计算得来，其中大型机械还要考虑进出场费和安拆费，中小型机具目标成本可以按预算中分析出来的“其它机具费”来测算，如果中小型机具包给外施队，可以按中小型机具承包单价＊工程量计算得出。自有的周转材料和机械设备要根据其价值和摊销周期来测算目标成本。
·其它直接费、现场经费目标成本是根据企业标准来测算。
·分包费目标成本是根据合同单价和工程量来测算。
目标成本是项目阶段考核或竣工决算考核的依据，所以项目的成本管理应该说是以目标成本为核心的管理。成本控制（以材料成本控制为例）
量控制
控制思想是按部位用目标成本量控制过程中的计划采购量，当计划采购量超过这个部位的目标成本量时，系统自动报警。
要对材料消耗量进行有效控制，对外施队的管理和考核尤为重要。系统能自动分析外施队实际用料情况，当实际用量超出目标用量时，软件自动报警，管理人员就可以按《材料消耗协议》的相应条款对外施队进行考核，并与劳务费结算挂钩。
价格控制
用户可以在软件的价格信息库中进行供应商及报价的查询，以便货比三家，选择信誉好、价格低的供应商合作，降低采购成本。
您还可以定期地在价格库中发布材料指导价，软件可以实现合同签定价高于指导价或供应商报价的报警，同理当采购价高于合同签定价时，系统也会报警。通过指导价和供应商报价的定期发布，实现了对材料采购工作的支持，同时利用先进的管理工具也可以实现对采购价格进行有效控制。
系统根据采购价或合同签订价自动刷新材料价格库中的材料最近采购价、季平均价、年最低价，并按时间和价格生成业主结算价与采购价的对比曲线图，以便直观地分析采购利润。
成本核算与分析
软件自动按部位和时间段对成本进行核算，部位的核算细度以及核算时间段的开始日期和结束日期一旦确定，各部门必须步调一致，业务数据都要按确定的部位和时间进行归结。
1. 部位成本盈亏分析
软件自动按部位把中标合同价、目标成本、实际成本进行对比，如下图。
① 按时间段成本盈亏分析
软件自动按月、年累、自开工把中标合同价、目标成本、实际成本进行对比。月预算收入和月目标成本是在合同预算和施工预算的基础上，根据每个月的统计报量（计量）自动计算得来。
实际成本中的人工费来源于[劳务结算]。材料费中的消耗性材料费来源于[材料出库]（不含临设用料），对于包给外施队的副料费来源于[劳务结算]中的副料结算。租赁的周转材料费来源于[周转材料租赁结算]，自有的周转材料费来源于[摊销折旧]。租赁的机械费来源于[机械结算]，对于包给外施队的中小型机械费来源于[劳务结算]中的中小型机械结算，自有的机械设备费来源于[摊销折旧]。其它直接费中的临时设施费来源于[摊销折旧]。现场经费如工资、办公费、差旅费、交通费等来源于[费用帐]。
① 竣工成本考核
与业主办完决算，对帐外料及已折旧完的机械设备进行估价，最终确定成本利润率。此成本利润率与《项目管理目标责任书》中的成本目标利润率比较，进行盈亏考核，奖罚兑现。
2．四项成本实时对比，使成本处在预控中
软件可以按部位和时间两条主线把中标合同价、公司下达的目标成本、项目目标成本、实际成本实时进行对比，埋在软件中的成本预警机制会帮您提前发现成本亏损信号，使成本处在预控中。
3．过程控制与WBS分解
过程控制是成本管理的关键，所以您在进行前期成本规划时需要对工程进行WBS分解及确定核算周期，WBS分解的越细，核算周期越短越便于快速发现并解决问题。
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