论工程量清单计价及其推广意义？
为加快我国建筑工程计价模式与国际接轨的步伐，提高管理水平，我国《建筑事业“十五”计划纲要》中提出了要在工程建设领域“推行工程量清单报价方式，建立工程造价市场和形成有效监督管理机制”。历经一年多的时间，广东省完成了《广东省建筑工程计价办法》、《广东省工程量清单项目设置规则》和《广东省建筑工程综合定额》等新的建筑工程计价依据编制工作。新的计价依据规定从 2001 年 11 月 1 日起广东省开始实行工程量清单计价。新的计价模式改变了传统定额计价模式，对建筑业产生了积极影响。
1广东省工程量清单计价模式的主要内容
1.1广东省工程量清单计价的基本要求
工程量清单应包括由承包人完成工程施工全部项目，由发包人或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构，按照新的计价依据和招标文件有关规定，根据施工图纸及施工现场实际情况编制相关表格组成文件。其中清单项目必须按《广东省工程量清单项目设置规则》规定统一编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算方法及相应工作内容要求编制，必须充分说明有关特征和性质。因缺项而增加项目必须加以说明。
1.2工程量清单计价模式下的工程造价的构成
工程量清单计价的工程造价是由工程清单项目费、措施项目费、行政事业性收费和税金组成，其计价程序如下表所示。
上述措施项目费是指工程量清单中， 除工程量清单项目费以外，为保证工程顺利进行按照国家现行有关建筑工程规范、规程要求必须配合完成的工作内容所需的费用。它属于非实体项目费，除招标文件或合同约定外，结算时不得调整。编制标底时，技术措施项目费执行《广东省建筑工程综合定额》消耗量标准，其它措施项目费执行《广东省建筑工程综合定额》上下限平均值费用标准。编制投标报价时，措施项目费由企业自行计算。企业没有计算或少计费用，视为此费用已包括在其它费用内，额外的费用除招标文件或合同约定外，不予支付。
1.3 工程量清单计价模式下关于标底及投标报价的规定
（1）标底的编制。由发包人或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构，按照《广东省建筑工程计价办法》和招标文件的有关规定，根据工程量清单，《广东省建筑工程综合定额》中的人工、材料、机械参考价，施工图设计文件，施工现场情况，合理的施工手段等进行编制。
（2）投标报价。由承包商按照《广东省建筑工程计价办法》和招标文件的有关规定，依据发包人提供的工程量清单、施工图设计文件、施工现场情况、施工方案、企业定额、市场价格及风险情况等进行编制。投标报价不得低于企业成本。
2推广工程量清单计价的意义
（1）推动了工程造价管理工作的根本转变。推广工程量清单计价，促使造价管理部门发生一系列的职能变化。首先，工程造价管理部门由过去制定、解释、强制执行各类法令性定额、对工程造价实施直接管理和控制，转变为制定适应市场需求的工程量清单计量规则和计价办法，对工程造价进行宏观调控；其次，由发布指令性的建筑工程费率标准，转为根据工程投标报价资料等市场信息，测算、公布指导性的工程造价指数以及各单项子目的参考指标；最后，由定期发布材料价格及调整系数，转为收集、汇总各类材料的市场价格等资料，测算、公布招投标市场材料参考价、建筑工程市场参考价。只有这样，才能真正实现政府职能由行政管理变为依法监督和服务。
（2）有利于工程招投标工作的开展。工程量清单计价模式下的招标投标是由业主提供工程量，承包人逐项填报综合单价。这样工程量是公开的，避免了以往由于不同承包方的预算人员对设计内容、定额理解不同，计算出不同的工程量，报价相差甚远，从而产生纠纷的现象。面对相同的工程量，由承包企业根据自己的实力来填不同的单价，最终定价权交给了企业。业主的标底仅作为市场参考价，淡化了标底的作用，避免了“暗箱操作”，增加了招标投标的透明度，可真正体现《招标投标法》中公开、公平和诚实信用的原则，促使招标投标工作的健康发展。
（3）有助于业主对投资控制。而采用工程量清单报价方式由于价费合一，综合单价和措施项目费等不变，因此计算简便，结果一目了然。当要进行设计变更时，业主马上就能知道它对造价影响，并可以根据投资的情况决定是否变更。另外，业主可根据施工企业完成工程量，很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后，业主也很容易确定工程的最终造价，顺利地进行工程结算，从而可真正做到投资控制。
（4）促进企业加强管理，提高竞争实力。采用工程量清单报价是根据相同的工程量和同一的计算规则，由企业结合自身情况报出综和单价，价格的高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力。施工企业要想在竞争中取胜，就要具备先进设备、先进技术和管理水平，使企业在投标中处于优势地位。
3推行工程量清单计价模式应解决的问题
3.1加强设计管理工作
工程量清单主要依靠招标文件、施工设计图纸等进行编制。因此，必须认真执行施工图审查制度，以切实提高设计质量，促使建筑工程的总图、建筑、结构等施工图的设计深度满足计算工程量的要求，避免造价计算人员因图纸的错、漏等现象而产生计价错误。
3.2进一步加强评标管理
新的《广东省建筑工程计价办法》规定：采用工程量清单报价应不低于企业成本。如果投标人以低于该企业个别成本报价竟标，其投标经评标委员会认定后可作废标处理。因此，必须规范评标机构和评标活动，保证评标过程的公正性。
3.3建立健全工程建设监理制度
通过工程量清单报价，选择最低价中标，应避免低价劣质的现象。为此，必须大力提倡工程建设监理制度，建立健全监理单位的市场准入和清出制度，加强对监理队伍的管理，提高监理单位的素质，促使监理人员加强对工程质量、造价的全方位管理，维护承发包双方的合法权益。
3.4尽快实现信息化管理
应利用网络等现代化的传媒手段建立起工程造价信息系统，以便最新的价格信息迅速传送到社会有关各方。此外，应进一步研究和推广工程量清单计价系统软件，解决编制标底和报价中的繁杂运算问题，降低计价人员的劳动量，为推行工程量清单计价提供方便。
总之，广东省工程量清单计价模式是我国建筑行业改革重要成果。它的应用必将促使我国建立一个统一、开放、竞争有序的建筑市场，只有这样，我国建筑业才能在全球经济一体化的今天立于不败之地。
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简述实施工程量清单计价的意义。
答：实行工程量清单计价是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。工程量清单招标投标，对招标人来说，由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，促进招标人提高管理水平。由于工程量清单是公开的，避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。对投标人来说...
论工程量清单计价及其推广意义?
答：论工程量清单计价及其推广意义_饶武,李斌汉_建筑经济_建筑中文网通过对广东省工程量清单计价模式的认识，阐明了推广工程量清单计价的意义以及推广过程中应完善的工作。为加快我国建筑工程计价模式与国际接轨的步伐，提高管理水平，我国《建筑事业“十五”计划纲要》中提出了要在工程建设领域“推行工程量清单报...
工程量清单计价的意义?
答：工程量清单计价的意义在于为工程建设提供一个准确、透明和统一的计价方式，确保工程成本的合理控制，并为相关利益方提供决策依据。首先，工程量清单计价能够详细列出工程建设中所需的各项材料、设备、劳务等，并为每一项都明确标注价格。这种方式不仅使得工程成本计算更加精确，还能有效避免因为计价不清而导致的...
工程量清单的计价有什么用
答：国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。3、为此，《建设事业“十五”计划纲要》提出， “在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的...
工程量清单计价的作用和意义
答：作用：建设市场秩序、促进建设市场、利于职能转变、适应中国市场。意义：工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配置和生产力布局，而价格机制是市场机制的核心，价格形成机制的改革又是价格改革的中心，因此在造价管理改革中计价模式的改革首当其冲。电力工程造价管理改革不可能游离于国家经济体制改革之外...
工程量清单计价的意义?
答：工程量清单计价的作用和意义 工程量清单是依据建设工程设计图纸、工程量计算规则、一定的计量单位、技术标准 等计算所得的构成工程实体各分部分项的、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单 工程量清单应由分部分项...
工程量清单计价的作用和意义
答：意义：在造价管理改革中计价模式的改革首当其冲，电力工程造价管理改革不可能游离于国家经济体制改革之外，所以建立以市场为取向由市场形成工程造价的机制也是电力工程造价体制改革的核心环节之一和必然之路。作用：实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价，将过去由政府...
清单计价法的作用和优势
答：在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。清单计价法的意义之一是有利于降低工程造价，合理节约投资。这主要是指国有投资和国有控股的投资项目，在充分竞争的基础上确定的工程造价，本身就带有合理性，可防止国有资产流失，使投资效益得到的发挥。同时，它增加了招标、投标透明度，更能...
工程量清单报价与合理低价中标法?
答：一、工程量清单计价的意义工程量清单计价办法的实施对于改革传统计价模式，实现招标投标活动的规范运作具有划时代的重大意义。首先，实行工程量清单计价，是工程造价管理深化改革，适应市场经济发展要求，实现“政府宏观调控、市场竞争定价”良性机制，营造公开、公正、公平环境，建立统一、开放、竞争有序并与国际...
当前我国推行工程量清单计价存在问题与对策?
答：1、推行工程量清单计价的现实意义工程量清单计价是指建设工程投标时,招标人依据工程施工图纸及招标文件的要求,按现行实施的工程量计算规划为投标人提供的实体工程量项目和技术措施项目的数量清单,供投标单位逐项填写单价。投标人则根据工程量清单自行计算并报出价格,通过市场竞争,最终形成相对合理的中标价并确定中标人,...
