有哪些政策支持电子签名？ 电子签章适用范围有哪些？

“线上办公、线上政务、线上教育、线上销售”已成常态，作为“线上”化核心环节的电子签名，在国家的积极推广下，地方政府、各级国家机关纷纷响应号召，出台政策、部署实施、号召应用，为电子签名普及注入了有效的政策动力。

1999年至今，国家逐步完善电子签名应用领域法律文件，《合同法》、《电子签名法》、《密码法》的相继出台，为电子签名普及应用奠定法律基础。

（信息整理自官方公布内容）

公安部、工信部、司法部、教育部、住建部、最高法院、发改委、银监会、证监会、税务局、人社局、教育部、统计局、海事局、市场监督管理局等20多个国家机关纷纷出台政策推广应用电子签名。

（信息整理自官方公布内容）

北京、上海、广州、浙江、江苏、江西、安徽、山东、重庆、福建等多地政府纷纷制定电子签名应用政策，将电子签名落实到具体政务中去。

（信息整理自官方公布内容）

随着国家各级政府的积极推广应用，电子签名已经逐渐从政府机关向地产、金融、医疗、教育、汽车、生产制造、批发、食品、高校、互联网机构等各个行业全面覆盖。

未来，我们在为政府机关及企事业单位提供一体化电子签署服务的过程中，将持续做好严谨、规范的身份认证，确保签署过程有效；同时，在纠纷中，随时为客户提供即时出证服务，全方位保障签署安全，确保每次签署合法、有效。

《中华人民共和国合同法》

第十条　当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。

法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。

第十一条　书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

《中华人民共和国电子签名法》

第四条能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。

第十四条可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

《中华人民共和国电子商务法》

第四十七条　电子商务当事人订立和履行合同，适用本章和《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国电子签名法》等法律的规定。

第四十八条　电子商务当事人使用自动信息系统订立或者履行合同的行为对使用该系统的当事人具有法律效力。

其他的还有行业的一些法规条款都支持电子签名

电子合同与纸质合同一样具有法律效力，但重要的是选择可靠电子签名、签署流程规范、防篡改时间戳、关键信息的保存，所以建议选择有保障、有资质的第三方电子合同平台如下图

政策很多，国家现在非常支持电子签名的使用。2005年颁布实施的《电子签名法》，其中第14条明确规定：“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。”电子合同的安全性与合规性也是企业非常关注的问题。从《合同法》角度讲，电子合同的合法性是毋庸置疑的。《民事诉讼法》则把电子数据列为单独的法律证据类型。《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》里面也明确讲到：“当事人提交的电子数据，通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证证据保全平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认。”

有很多的政策支持电子签名。

2020.8

公安部发布《关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》，对《公安机关办理刑事案件程序规定》，第三百八十七条提出：“公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料，可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程，公安机关应当同步录音录像。”

 

2020.9

国务院发布《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》，第三（二）11条提出：立足中关村软件园，推动数字证书、电子签名等的国际互认。

中国人民银行等八部门联合发布《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》，第二（六）条提出：支持探索使用电子签章在线签署合同，进行身份认证核查、远程视频签约验证。

2020.10

中国证券投资基金业协会发布《私募投资基金电子合同业务管理办法（试行）（征求意见稿）》，其中提到：电子合同业务是金融科技在私募投资基金领域的落地场景，通过电子合同可以衔接各主体，并促进各主体间的市场化博弈和制衡；规范了电子合同业务服务机构人员管理、系统评测与认证以及运营管理等展业条件和持续运营要求，明确了电子合同数据保密、传输、备份、存储等数据管理要求。

 

2020.11

国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。《方案》中提到，要全面推行“不见面”办事，进一步拓展“互联网+政务服务”，提供“24小时不打烊”的在线政务服务。除法律法规有特殊规定的事项外，原则上都要做到网上全程可办。对现场核验、签字、领取等环节，可以采取电子认证等方式解决。

2021.08

宜昌市人社部从人力资源服务管理的源头切入，采取“政府投资开发、企业免费应用”模式，开发电子劳动合同信息化平台，打破传统纸质劳动合同签约模式，推进劳动关系治理体系和治理能力现代化。截至目前，全市共有251家重点企业签订电子劳动合同7853份。

海南省人社厅转发国家人力资源和社会保障部办公厅《关于发布电子劳动合同订立指引的通知》，通过“提高思想认识、加强业务指导以及做好跟踪服务”三项要求，推动各市县人力资源社会保障部门落实电子劳动合同应用。

福建省人社厅转发国家人力资源和社会保障部办公厅《关于发布电子劳动合同订立指引的通知》，指导全省用人单位和劳动者依法订立电子劳动合同，在全省部署推广应用电子劳动合同。

除了国家法律电子签名法的实施保证司法正确，还要有行政手段推动电子签名的普及，其中各省份一般是单独执行，但是有相互推进的作用。

近日，重庆市经济和信息化委员会出台《重庆市软件产业高质量发展“十四五”规划》(渝经信软件〔2021〕12号，以下称《规划》)。《规划》提出，到2025年，全市软件业务收入达5000亿元，年平均增长率超过20%，产业结构进一步优化升级，着力在工业软件、信息安全软件、基础软件、行业应用软件、新兴技术软件、信息技术服务六大产业方向全面发力，助力成渝地区形成万亿级产值规模的软件产业集群。

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我们作为一家拥有原笔迹AI识别核心技术的高科技企业，是重庆软件产业“十四五”规划中重点支持建设的产业集群一环，肩负着构建数字化底层基础设施的使命，协力为重庆高质量发展赋能、赋值、赋智。

《规划》提出：

商用密码作为信息安全软件重点研发方向之一，需要加强加密算法、数字签名、数字认证、密钥管理等密码产品和访问控制、安全审计、反恶意软件和APT、DLP、ICS防火墙、网络风险监控等网络安全产品的研发，完善商用密码产品检测、商用密码资源支撑服务能力。

我们率先获得了国家密码管理局认证的商用密码产品系列证书，其原笔迹电子签名以手写签名作为生物特征识别依据，利用国密SM系列算法加密，形成了从签名采集、笔迹还原、笔迹识别、笔迹溯源、区块链存证、签名鉴别、档案验真直到司法举证的完整证据链闭环产品，成功让“墨迹”变为真实、安全、不可篡改的“数字痕迹”，深刻保障了信息数据的安全性、完整性、保密性，推动了先进适用网络安全技术产品和服务在电子政务、金融、交通、通信等重要领域的部署应用。

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商用密码产品证书

《规划》提出：

新兴技术软件要着力发展面向云计算、大数据、人工智能、工业互联网等领域的关键技术和支撑平台。其中，区块链作为新兴技术软件重点研发方向，需要重点突破安全隐私计算、链上链下高效协同、跨链互联互通、智能合约审计、数字签名、侧链等区块链关键核心技术，深化区块链技术在金融科技、商品溯源、智能制造、版权保护、司法存证等领域的融合应用。

我们以大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术为基础，潜心研发原笔迹电子签名技术，成为国内唯一采用生物特征识别技术的电子签名系统，实现数字签名技术新突破，推动前沿技术在政企事业单位的融合创新，培育软件服务新业态、新模式。

《规划》提出：

行业应用软件要围绕“智慧城市”建设，聚焦党政服务、教育医疗、电子商务、能源环保、交通物流、金融财税、科学研究、检验检测、地理信息等领域，大力发展数字化应用场景的行业应用软件和智慧城市一体化解决方案，推动行业应用软件向服务化、平台化转型，加强智能化软件技术的融合应用。

我们已多次为用户提供安全可靠的一站式智能签署服务和全场景数字化解决方案，目前已在公检法司、政务、金融、住建、医疗、民生等领域广泛应用，加速数字化应用场景构建，推动软件技术在智能产业、智慧民生和智慧城市中的融合普及，并在优化营商环境、政府“放管服”改革、智能化大数据发展等方面贡献力量。

最近，电子签约有什么好政策吗？~

2020年以来，电子签名类应用在政策利好方面持续猛进：
1月15日，最高人民法院印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》和《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》，点明“健全电子诉讼规则”；
2月11日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，人力资源社会保障部就业促进司司长张莹表示，对高校毕业生优化服务，鼓励网上签约；
2月24日，银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，金融监管部门对电子单证、电子影像、电子签章、电子数据的政府合规性、合法性要充分认同；
3月4日，人力资源社会保障部办公厅印发《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》，明确用人单位与劳动者协商一致，可以采用电子形式订立书面劳动合同。
3月25日，中共司法部党组发布《关于加强公证行业党的领导 优化公证法律服务的意见》，再一次明确了“互联网+公证”及电子证据的未来趋势。
在“新基建”加速的大语境下，区块链、大数据、工业互联网等关键词也在发热，作为现代交易的基础设施，电子签名、电子合同等因具备“新一代信息技术”的强属性，将为越来越多的企事业单位提供降本提效、规范便利、沉淀数字资产的价值。

电子印章是电子签名的其中一种表现形式，我国《电子签名法》第3条明确规定民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。

一、以下情形不适用电子印章：

1、涉及婚姻、收养、继承等人身关系的。

2、涉及土地、房屋等不动产权益转让的。

3、涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的。

4、法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。

5、电子签名是基于国际PKI标准的网上身份认证系统，数字证书相当于网上的身份证，它以数字签名的方式通过第三方权威认证有效地进行网上身份认证，帮助各个主体识别对方身份和表明自身的身份，具有真实性和防抵赖功能。

6、与物理身份证不同的是，数字证书还具有安全、保密、防篡改的特性，可对企业网上传输的信息进行有效保护和安全的传递。

二、电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：

1、电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有。

2、签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制。

3、签署后对电子签名的任何改动能够被发现。

4、签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。
以微签为例，微签支持国家权威机构颁发的CA数字证书，Ukey证书即支持RSA国际标准，也支持SM2国密标准，可查看签章有效性，真实身份。

物流行业可以使用电子合同吗?
答：大大节省打印、运输、人力、仓储等流通成本，实现降本增效。除了交通运输部外，今年电子签名政策利好消息不断。政策上在多领域大力支持电子合同的应用。随着法律的进一步完善、国家相关政策的推广支持，电子签名作为数字化办公“最后一公里”，成为大众的关注点。如今许多领域都开始越来越多地引入电子签名。

企业用电子公章取代传统公章是大势所趋吗?
答：总体来说是的，现在国家很多政策都向电子签名电子签章这块倾斜了。近期，电子签名、电子印章的政策利好信号不断，国务院、人社部、住建部、税务总局等相继出台电子签名相关政策和法规，鼓励电子签名、电子印章在各行业的推广和使用：5月，北京高院及劳动争议仲裁委发文，再次明确电子劳动合同的法律效力；4月，...

电子签名法 是几几年颁布的
答：同时，SaaS 在中国兴起，带给了这个行业提供新的发展方向，大量的电子签平台兴起，为客户提供更便利和快捷的服务。成熟阶段 2018 年，随着数字经济不断发展，电子签名技术在支持身份真实性验证、信息不可篡改、全流程可回溯等方面优势明显。政策的支持和技术的成熟发展是电子签电子签名广泛的运用在金融、供应...

电子合同现在主要应用在哪些方面?
答：③专利证书电子化：国家知识产权局发布公告，自2020年3月3日（含当日）之后的专利电子申请，国家知识产权局将通过专利电子申请系统颁发电子专利证书，不再颁发纸质专利证书。用户可以通过专利电子申请网站对带有电子印章的电子专利证书、通知书及决定电子文件进行校验。2、电子签名在金融方面的应用 ①网络借贷...

银行电子签名是有效吗?
答：法大大电子合同 国内领先的电子签名与电子合同云平台,为企业、政府和个人提供基于合法数字签名技术的电子合同和电子单据的签署及管理服务。主要产品及服务包括:合同模板、合同编辑、智能审核、合同签署、存证、出证。 向TA提问 关注 展开全部 凡是符合法律规定的电子签名都有效,我们来看看法律是怎么规定的: 《电子签名...

有了解电子签章的吗?现在国内都有哪些企业做的比较好啊!
答：第二,电子签名本身逻辑是没问题,但是在当时大家对这东西并不信任,认为没有安全感,不相信把公司海量的文件合同放到云端就安全。同时,也没有确切的落地场景来支持电子签名的使用,直到2014年互联网金融快速发展,有相应的需求和场景在,才促使这个领域开始兴起。” 晨兴资本执行董事刘凯指出,电子签名的发展经历了三个时期...

电子签章在哪些领域应用广泛?
答：随着中国电子商务的快速发展和互联网金融行业的兴起，电子签章应用落地步入快车道，迎来了其发展的黄金时期。加上“互联网+”概念的普及，人们对电子合同的需求日益剧增，而电子签章也逐渐在各领域广泛应用起来。可以说，如今电子签章已经逐渐应用于各个领域的各个场景中了，比如除互联网金融和电子商务之外的...

旅游合同签的电子合同具有法律效益吗?
答：因此，旅游行业使用电子合同在政策方面是受到支持的。另外，根据《电子签名法》第14条规定，可靠的电子签名与手写签字具有同等法律效力。同时，第13条规定，电子签名同时符合下列条件的，才可视为可靠的电子签名：（1）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（2）签署时电子签名制作数据仅由...

电子签名的法律效力是什么?
答：一、相关法条：第十四条　可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。二、法律分析：本条是关于可靠的电子签名法律效力的规定。1、随着现代科学技术的发展，越来越多的技术手段被运用于电子签名领域。这些技术和手段主要包括计算机口令、眼虹膜网辨别技术以及数字签名技术等。在电子商务交易中以何种...

电子合同有没有法律效力
答：由此可见，签一份合法有效的电子合同，需要通过第三方电子合同平台，以及采用可靠的电子签名技术。实现可靠的电子签名（来源：e签宝）另一方面，根据《电子签名法》第十三条，电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：（1）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（2）签署时电子签名...