中央一号文件发布，其中有哪些亮点？ 2017年中央一号文件的亮点有哪些?
2月22日，2022年《中央一号文件》提出，要全力支持粮食生产和重要农产品供应，加强现代农业的基础支撑，坚决捍卫规模再贫困线，以产业为重点，促进农村发展，坚定推进农村建设，强调实效，改善农村治理，加强政策保障和体制机制创新，坚持和城市化的车轮在带亿万农民进城就业的同时，在广阔的田野上以后谁来种地？
你怎么种地？小规模分散经营与现代农业的发展不相容。当前，解决谁种田的问题更为紧迫，培育发展现代农业的新经营主体，农业经营体制创新迫在眉睫。2014年中央1号文件根据解决方法提出了加快构建新的农业经营体系的划时代方案。全力生产粮食和供应重要农产品。全年稳定粮食播种面积和产量。中国人的饭碗要时刻牢牢固定在自己手里，饭碗主要装中国粮食，全面履行粮食安全党政共同责任，严格实行粮食安全责任制审查，确保粮食播种面积稳定，产量保持在1.3万亿斤以上。
合理保障农民种粮收益，推进统一的农产品供需信息公开制度，分类品种，加强监管和应急保障。发展多种形式的规模经营，探索工商业流通、农业用地风险保障金制度。发展多种形式的适度规模经营是构建新的农业经营体系的重要途径，也是现代农业的发展方向。截至2013年6月底，全国农户承包土地流动面积为3.1亿亩，占家庭承包耕地面积的23.9%。
2014年中央1号文件要求鼓励有条件的农户转让承包土地的经营权。必须明确，鼓励流通是经营权，不能误读为其他任何权利。一号文件意在将经营权与承包经营权分离，实现理论和实践上的重大突破，在农户土地承包权长期不变的基础上，为实现适度规模经营开辟发展空间。加强现代农业的基础支撑。实施“长牙”的耕地保护硬措施。实施耕地保护党政，严守18亿亩耕地红线。全面完成高水平农田建设阶段任务。多渠道增加投资，2022年建成高标准农田1亿亩，累计建设高效节水灌溉面积4亿亩。大力推进源头等农业核心技术攻关，全面实施种业振兴行动方案。
种业创新要“破卡点、补短板、强优势”:农业现代化，种子是基础。保障粮食安全，种子是要害。“中央一号文件对种业进行全面部署，涉及种质资源保护、育种科研攻关、种业市场管理等整个种业全链条各个环节。这是党中央作出的重要决策部署，是牢牢把住粮食安全主动权、筑牢农业农村现代化和人民美好生活种业根基的重大行动。”张桃林指出。张桃林认为，打好种业翻身仗必须要坚持底线思维和问题导向，围绕国家粮食安全和重要农副产品的保数量、保多样、保质量的“三保”要求，遵循种业创新发展规律，破卡点、补短板、强优势。
加强乡村公共基础设施建设、实施农村人居环境整治提升五年行动、提升农村基本公共服务水平、全面促进农村消费……中央一号文件一系列周密部署瞄准农村公路、农村供水、电力保障、智慧农业、教育、医疗、养老等多个领域,为农村现代化勾勒出明确的路径图。
中央一号文件是中共中央重视农村问题的专有名词。其原指中共中央每年发布的第一份文件，于1949年10月1日首次发布。中华人民共和国中央人民政府曾在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2021年连续十八年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
2022年2月22日，2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。
"一号文件"有哪些亮点~
连续12年获中央一号文件高度关注，农业成为行业赢家。多位研究人士认为，今年一号文件内含诸多利好市场的政策 “彩蛋”。农业该如何在经济新常态下起舞，《每日经济新闻》记者 （以下简称NBD）专访了原国务院研究发展中心农村经济研究部部长徐小青、北京师范大学中国市场经济研究中心副主任林永生、中国社科院农村发展研究所研究员李国祥。
NBD：与去年相比，今年一号文件有哪些亮点？
徐小青：与去年一号文件相比，今年很明显的不同是加入了法制建设的部分。这也是党的十八届四中全会“依法治国”的要求，在农村领域的体现。从农村的土地制度、农民权益保障、市场运行制度等方面改革来看，农村改革确实需要法律保障，以从根本上保障农民权益。
林永生：2015年的中央一号文件再次围绕农业展开，最大亮点就是大举推进包括土地政策改革在内的农村集体产权制度改革。
现在已经到了必须推进农村集体产权制度改革以解决城乡综合发展问题的关口：一方面，城镇化所需的建设用地规模受到抑制，既受当前土地储备规模存量所限，又无法突破18亿亩耕地红线的硬性约束；另一方面，城镇化背景下的三农问题特殊而复杂，农村大量中青年劳动力常年外出务工，多地农村出现了“空心化”的趋势，实现农民增收、农业发展和农村繁荣，首先需要建设好与管理好新时代下的新农村。
我认为农村集体产权制度改革主要要回答的根本性问题是：“农村集体”究竟拥有哪些类型的资产、如何量化、又怎样才能经营和管理好这些资产等。
李国祥：我认为今年中央一号文件的亮点在于提出了“加快转变农业发展方式”，这是在粮食供应充裕的前提下提出的。这么多年为了增加粮食产量、保障市场供给也付出了很大的代价，因为本来农业资源有限，但是资源利用过度、利用不当，老百姓在环境问题突出、产品质量安全性等问题上有怨言，而现在供给压力不大了，保供应已经不是主要矛盾了，那么就要抓住现在的有利时机，从可持续发展、产品质量、生态环境等方面，来强调农业现代化的任务，所以就需要转变农业发展方式。
从另一个角度来说，是 “调结构”。今年调结构，整体上还是要把粮食生产能力的建设加强，也可以看到，粮食产能被放到一号文件的第一项工作来部署，藏粮于田、于科技、于水利，那么在土地质量、水利方面的工作，并没有停止。要注意协调调结构与粮食生产之间的关系。
NBD：今年一号文件提出要分类实施土地制度改革试点，这透露出怎样的改革意图？
徐小青：今年农村改革的重点是稳步推进试点，比如农地的流转、适度规模经营等；在农村土地征收、农村集体经营性建设用地入市、宅基地改革试点的意见，也已有文件出台。所以这“三块地”的试点都已铺开。试点要严格遵守“封闭运行”的原则，要按照法律规定的要求来做。
林永生：这主要包含四个方面：一是继续坚持“统分结合”的双层经营体制，强化“集体”的角色，可以说“私有化”取向并不被鼓励和支持。一号文件某种程度上强调了回归统分结合的集体经济制度，在过度“分”基础上加强“统”，重建集体产权主体。二是积极探索农村集体土地的“三权分离”模式，即所有权、承包权和经营权，促进农业适度规模经营和现代农业发展；三是借助外力、吸引社会资本盘活农村非农用地市场，推进新农村建设，改变农村面貌；四是以土地制度改革为突破口推动农村集体产权制度改革，在有条件的地区让农户分享农村集体资产保值增值收益，本质上相当于在“农用地承担农民一定的保障功能”外开辟了一条新的农村居民的保障途径。
李国祥：从关于深化农村改革部分的描述来看，实际上高层的改革意图还是要尽可能地走市场化的道路，征地方面要尽可能地减少政府的参与，通过市场化手段解决征地环节利益分配不均；而普遍存在的土地价值难以公平分给农民，也将在市场化过程中提升农民收入；实际上市场化的办法不一定会推高用地成本，这主要由供求关系来决定，由市场来形成价值，在城市里土地一直是招拍挂，虽然有地段价格较高，但很多地方其实并不高，因此，在农民等相关主体利益得到了保护的情况下，会帮助平衡价格差异，对于土地资源的优化配置会有比较好的作用。对于农民的宅基地方面，还是要加强管制，在一定范围内允许市场化。
NBD：这样的改革意图，将对市场带来哪些影响？
徐小青：供销社、农垦改革虽然今年加入到一号文件，但其改革一直都在进行，这一次是更加突出。比如供销社，就是要打造成全国性的为三农提供综合服务的骨干；农垦则要在管理体制、经营体制、权属关系方面有所改革，成为现代农业的示范带动力量。对于市场的影响，我想应该是促进要素的流动、农业发展方式的改变，劳动生产率的提高、农产品流通体制的变化，这些环节都会发生变化。一、二、三产业的融合也会发展出新的增长点，包括农村基础设施，我认为将成为投资的重点，这会对市场形成影响。引导社会资本进入“三农”领域，则又与加强农村法制建设相辅相成。
林永生：我想主要是有利于广泛借助外力、吸引社会资本从事农村宅基地和农村集体建设用地市场的开发、建设和经营。
本次农村集体产权制度改革以后，有望首先撬动农村宅基地和集体建设用地市场，广泛吸引外力、社会资本从事这些土地市场的开发、建设和经营，既能迅速推进新农村建设和面貌更新，增强农村吸引力，又能通过盘活这些市场来促进农村集体资产的保值增值和农民增收，还能刺激新的农村房地产市场需求，适度缓解当前已很低迷的城市房地产市场。这要受到是否允许集体外城镇居民购买房屋，以及农村公路、电网等基础设施建设是否完善等因素影响。
李国祥：从现代农业发展、新农村建设，到城乡一体化，应该来说通过市场化的有效途径，可以把资源配置通过市场作用效率化。而政府通过政策的引导、配套的措施，应该说资源的市场化配置得到更好发挥。需要用改革激发农村各个主体的生产积极性，实行生产要素的优化配置，在三农投入上我们通过财政的政策激发金融对三农的投入，让农业结构更加合理。资源要放活，价格形成要更加合理，相关主体利益也要得到更好的保护。
亮点为:1、加快推进农业科技创新。 2、持续增强农产品供给保障能力。 3、加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品供给，根本出路在科技;而且农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是现代农业建设的决定力量，具有显著的公公性、基础性、社会性。因此才会定下农业科技之说。。。
中央一号文件发布,其中有哪些亮点?
答：2014年中央1号文件根据解决方法提出了加快构建新的农业经营体系的划时代方案。全力生产粮食和供应重要农产品。全年稳定粮食播种面积和产量。中国人的饭碗要时刻牢牢固定在自己手里，饭碗主要装中国粮食，全面履行粮食安全党政共同责任，严格实行粮食安全责任制审查，确保粮食播种面积稳定，产量保持在1.3万亿斤以...
2021年中央一号文件正式发布,重点内容是什么?
答：2021年中央一号文件正式发布，重点内容具体如下：1、深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。“十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安...
2021年中央一号文件公布 提出全面推进乡村振兴
答：21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件21日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面...
2021年中央一号文件如何推进乡村振兴规划?
答：三是抓好村庄基础设施建设。这些年，农村基础设施有了明显改善，农村的水电路气等基本都通到了行政村。但村庄内部基础设施还存在明显的薄弱环节。下一步，要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。这里的往村覆盖是指向自然村（组）覆盖。比如，农村的饮水安全问题现在基本解决...
一号文件是关于哪些方面的意见?对农村发展有什么影响?
答：“中一号文件提出的'提升粮食和重要农产品供给保障能力”的强化现代农业科技”建设现代乡村产业体系”推进农业绿色发展'等内容，将成为我们重点耕耘的方向。”中化集团农业事业部党委书记，总裁覃衡德表示，未来将充分运用现代农业科技，提升自身农业的整体竞争力和可持续发展能力，为保障国家粮食安全贡献力量。国...
精讲解读2018中央一号文件解读PPT模板
答：中央一号文件亮点解读05管理“微腐败”。文件确定，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。06鼓励工商资本下乡。加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、...
中央一号文件里提出要加大力度进行高标准农田建设,建设内容有哪些...
答：2010中央一号文件亮点纷呈,“稳粮保供给,加大惠民生和促进改革统筹,强基增后劲”的20字基本思路方法。这是第一次在文件名中,突出城乡“概念,强调”总量持续增加,稳步提高,首次提出要在三年内消除基础金融服务的差距在农村投资“三农” “第一次,首次林业和畜牧业,抗旱节水设备纳入补贴范围的第一次提到了”新生代...
“保险+期货”铺就枣农致富路
答：中央一号文件正式发布，其中明确提出“发挥多层次资本市场支农作用，优化‘保险+期货’”。“保险+期货”已连续8年被纳入中央一号文件，充分证明了其在助力农民稳保稳收和服务乡村振兴方面发挥的积极作用。随着红枣的大幅扩种，红枣产量快速提升，导致其收购价格连年走低，甚至部分地区收购价格逼近种植成本线...
1号文件解读
答：法律分析：央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府开始发布《第一号文件》。现在已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至...
乡村规划振兴
答：针对2018年中央一号文件最大的亮点，2018年2月5日，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊在国新办新闻发布会上表示，文件提出要走中国特色社会主义乡村振兴道路，并搭建起实施乡村振兴战略的“四梁八柱”顶层设计。韩俊说，“四梁八柱”可以概括为“8个有”，即有国家战略规划引领、有党内法规保障、有日益...
