金融安全的我国对金融安全问题的研究对策 求债务安全和金融安全的对策，请分开回答!!请多写些~~谢谢

鉴于我国目前在金融安全领域存在的问题及国际上的经验教训，我们对金融安全问题必须超前研究对策，做到趋利避害。
(一) 成立专门金融安全研究和决策机构，制定金融安全政策和标准。由于金融安全关系到我国的经济安全甚至国家安全，因此保障金融安全的工作应得到国家的高度重视。要在对国内外、本外币市场的充分研究分析之后，制定出切合实际的金融风险防范措施和金融安全政策，用国际化的标准来衡量执行的情况。只有这样，我国的金融安全工作才能得以顺利开展。
(二)加大投入，研究开发金融电子化的软件平台和金融电子设备的核心技术，提高金融装备的国产化水平，夯实金融安全的基础。针对我国在金融电子化的软件平台和金融电子设备的核心技术完全依赖国外进口的现状，我国在注重金融安全的过程中，应大力加大这方面的投入，通过扶植自己的技术力量和生产能力，提高金融装备、尤其是核心设备的国产化水平，真正夯实我国金融安全的基础。
(三)加强金融安全法制建设，提高金融监管机构监管水平，及时消除金融安全隐患。东南亚金融危机给了我们深刻的教训，那就是：此次金融危机尽管起因于外部的货币投机冲击，但是从根本上讲是一次自源性的危机。它是货币危机、银行体制危机、债务危机、清偿力危机的综合表现。而金融安全法制建设的落后，正是这次金融危机的根源所在。因此，在经济全球化发展的今天，我国应加强金融法制建设，健全、完善金融法律体系，逐步形成有法必依、违法必究、执法必严的金融规范化、法制化环境，尽快改变金融市场重要法律、法规不全，某些重要金融活动无法可依的现象，同时还应加强研究法律、法规的可操作性问题。理顺政府与企业和银行的法律关系，加快行政体制改革和银行管理体制改革。要强化金融执法问题。坚决执行市场准入、从业资格和分业经营等制度。要赋予国家金融监管机构以应有的权力，并使之在运作上保持独立性。必须充实金融执法队伍，提高金融执法人员的素质。严厉惩治金融犯罪和违法、违规活动，采取有力措施，坚决遏制大案、要案上升的势头。
我国要加快建立和完善市场经济条件下的金融监管制度，借鉴《巴塞尔协议》，强化金融监管：在监管对象上，由侧重于对银行机构的监管转变为对所有金融机构的监管；在监管范围上，由针对性监管转变为全方位监管；在监管方式上，由阶段性监管转变为持续性监管，从一般行政性监管为主转为依法监管为主，从注重外部监管转为注重金融机构内部控制为主；在监管手段上，由现场检查为主转变为以非现场检查为主；在监管信息上，由注重报表数字的时效性，转变为注重报表数字的真实性；在监管内容上，从注重合规性监管转向注重风险性监管。
(四)不断深化金融改革，建立适应我国国情的有序金融对外开放格局，既适应经济全球化、金融自由化的世界潮流。又确保金融安全和国家利益不受损害。经济全球化是一股世界潮流，对于我国来说，一方面不能放弃参与全球化进程的机会和权利，要积极参与建立国际金融体制和世界经济新秩序，促进自身的发展；另一方面要高度重视经济全球化的负面影响，增强防范和抵御风险的能力。为此，我们要进一步深化金融体制改革，加大改革力度，逐渐建立适应国情的对外开放格局，建立适应社会主义市场经济体制的新型金融体制。要完善宏观调控手段和协调机制，建立和健全多层次的金融风险防范体系，加强对金融风险的控制。通过金融改革的不断深化，使我国在金融开放过程中能尽快适应国际新规则，同时又可以有效地降低因金融风险而造成的经济损失。

有哪位高人知道解决中国金融安全的具体对策和措施~

　　《中国金融安全问题研究》

　　一、概况：
　　本课题是教育部人文社会科学重点研究基地的重点研究项目，批准日期为2000年9月，项目批准号：2000ZDXM790016，完成日期为2003年2月，现已报送教育部鉴定。
　　本课题的主持人为西南财经大学中国金融研究中心刘锡良教授。课题组主要成员有：聂富强博士、孙磊博士、陈赤博士、李镇华博士、刘光灿博士、罗得志博士、李世宏博士等。课题研究过程中，得到了中国人民银行及各类金融机构的大力支持。
　　二、研究的目的和意义：
　　金融安全是国家经济安全的最重要方面。在经济转型过程中，中国的金融体系存在着特殊的脆弱性。东南亚金融危机表明，开放条件下脆弱的金融体系往往难以避免危机的洗礼。加入WTO以后，我国金融对外开放的步伐进一步加快，具有特殊脆弱性的中国金融体系面临着极为严峻的考验。如何在开放不断扩大的背景下防范金融风险，防止爆发金融危机，确保中国的金融安全乃至经济安全，这无疑是一个极具理论价值和现实意义的重大课题。
　　三、研究的主要内容：
　　本课题在归纳总结前人研究成果的基础上，紧密联系中国经济金融改革开放的实际，从微观、中观、宏观、对外等四个层面深入分析了危及和维系中国金融安全的主要因素，提出了未来几年维护金融安全、防范金融危机、保持经济持续健康发展的主要措施。在研究的思路与方法上，力图构建一个全面、系统研究中国金融安全问题的理论框架。课题主要内容共分为四个部分：
　　第一部分基础理论篇。首先，从理论上界定金融安全的内涵和外延，金融安全与金融危机、金融风险、金融效率等相关概念的区别与联系；其次，综述和评价有关金融危机、金融脆弱性的理论及当代金融危机模型；最后讨论了建立金融危机预警系统的基本理论问题。
　　第二篇国内金融安全篇。本篇主要从微观、中观、宏观三个层面探讨影响金融安全的内部因素。微观层面主要着眼于金融机构和金融市场，分析了微观金融安全的理论基础以及决定微观金融安全的主要内外部因素，并结合我国实际分别对金融机构和金融市场的安全状况进行了实证分析；中观层面选择金融结构作为研究切入点，在探讨金融结构与金融安全一般关系的基础上，分析了目前中国金融结构对金融安全的影响；宏观层面主要研究了经济转型、政府行为、道德风险及衍生金融工具市场发展等对金融安全的影响。
　　第三篇对外金融篇。该篇既关注我国金融开放的现状，更注重未来一个时期的开放进程，重点探讨对外开放过程中的金融安全问题。通过前瞻性分析寻求在开放经济条件下，中国如何从实际出发维护自身安全、防范外部冲击可能带来的金融危机。其内容包括：金融全球化与国际金融危机的传染、汇率制度安排与金融安全、国际资本流动与金融安全、中国的资本外逃对金融安全的影响、中国资本项目开放的顺序与时间表的安全性分析。
　　第四篇对策篇。依托前三部分深入分析的基础，本篇集中讨论维护我国金融安全的对策问题。首先，探讨了中国金融安全状况定量评价的视角、指标体系及计量模型，并运用大量的数据得出了中国金融安全状况的量化结论；其次，针对微观、中观、宏观等层面和对外开放过程中的金融风险，提出了化解风险、防范危机的对应之策；第三，提出了建立金融危机预警系统、构建金融安全网是维护中国金融安全的根本办法，并对当前金融安全区建设进行了分析与评价。
　　四、课题的主要特点及结论是：
　　（一）本课题的主要特点：
　　1、高度重视研究思路、内容及研究报告系统性，力求全面地反映有关金融安全研究的已有成果，力求全面描述中国金融安全的现实状态，并深入剖析现象背后的内在决定因素；2、注重以基础理论研究为先导，从理论上阐明金融安全、金融风险、金融危机、金融稳定等基本概念及相互关系，系统归纳总结评述各种金融危机理论和危机模型；3、紧密联系中国改革开放的实际，从微观、中观、宏观和对外开放等四个层面全方位地探讨金融安全问题；4、注重借鉴其他国家应对金融危机、维护本国金融安全的经验，既针对现阶段又着眼于将来一定时期内，在充分考虑科学性、可行性的前提下，提出了建立我国危机预警系统、构建金融安全网等防范金融危机、化解金融风险、维护金融安全的对策思路。
　　（二）本课题的主要结论或创新点：
　　1、首次系统而明确地界定了开放经济体系、经济安全、金融风险、金融危机、金融安全和金融效率等概念，深入分析了这些概念之间的区别与联系；
　　2、系统地对金融危机的种类、金融危机理论和金融危机模型进行总结和评述，反映了危机理论研究的新方向。其中第三代危机模型是Gregor Irwin&David Vines建立在Radelet and Sachs、Krugman、Dooley等人研究基础上的最新成果，以俄罗斯为研究对象的合作性金融危机模型也进行了介绍。
　　3、阐述了金融机构和金融市场所构成的微观金融，是金融体系安全的重要基础；金融机构和金融市场的成熟程度，企业状况和信用制度是决定微观金融安全的主要因素。
　　4、衍生金融具有管理金融风险、维护金融安全的功能，但只有在适宜的条件下、按照科学的方法和顺序发展衍生金融，才能发挥其积极作用。
　　5、金融结构与金融安全之间存在内在的联系。我国的金融结构正处在高速变动时期并具有显著的个性化特征。金融结构的现状及变动过程都将影响我国金融安全的状态。
　　6、我国区域金融的安全状态呈现出极大的差异性，地方政府的行为是引起金融风险扩散的重要原因，建立金融安全区是维护金融体系安全的有效措施。
　　7、金融中介和金融市场在维护金融安全的过程中发挥着不同的作用，直接融资和间接融资比例的安全性没有统一的衡量标准，但我国直接融资比例过低是不利于金融安全的。
　　8、在转型期间的特殊制度背景下，制度变迁、政府干预、宏观经济运行状况、金融监管体制等对金融安全状况都有直接影响，金融机构和证券市场上普遍存在着的道德风险是威胁我国金融安全的最重要因素。
　　9、金融全球化一方面促进了世界经济和金融的发展，另一方面也增加了发展中国家和新兴市场经济国家金融体系的脆弱性。金融风险及金融危机在国际间的迅速传递，全球金融的不稳定性增强，爆发金融危机的可能性增大。
　　10、当代金融危机的爆发通常与一国的汇率选择、国际资本流动策略密切相关，汇率制度安排失当、汇率政策失误、不适当地开放资本项目等是一些国家爆发金融危机的关键因素。
　　11、资本外逃是影响一国金融安全的重要因素之一，不同形式的资本外逃可能对实体经济和经济政策带来不同的影响。发展中国家和转型经济国家应特别重视对资本外逃的研究。
　　12、确定中国资本项目开放的顺序与时间表，应该本着积极的态度，同时要做好相关经济环境、法律制度、监管措施的准备，这样才能维护中国自身利益与安全。
　　13、讨论了中国金融安全状态定量分析的理论基础和方法，对目前的金融安全状况做出总体的量化评价，提出了一套中国金融安全状况测定的指标体系。
　　14、按照系统工程的方法，密切联系当前中国金融的安全状况，从微观、中观、宏观三个层面以及对内、对外两个方面提出了维护金融安全的具体对策，系统性和针对性强并具有可操作性，可作为有关部门决策的参考。
　　15、立足于中国金融业的长期稳定发展，提出了金融安全网建设是维护一国金融安全的基本制度建设的观点，为保障金融安全所必需的各种制度进行分析和设计。
　　16、在分析评价我国金融安全区建设经验教训的基础上，充分肯定了金融安全建设的成就，提出了未来安全区建设的具体思路：明确创建目标、合理组织实施、构筑运行框架、科学指标体系。
　　（三）课题的不足之处或尚需进一步研究的问题：
　　1、 偏重于就金融安全本身进行讨论，在结合世界经济发展变化特别是国际贸易的发展变化、科学技术的发展变化等方面来讨论金融安全略显不足。
　　2、 对脆弱的中国银行体系仍具有超稳定特征的分析，还可应用社会学的其它一些理论进行解释。
　　3、 对虚拟经济总量和实体经济总量结合与偏离的关系还可深入进行分析。
　　五、本课题的阶段性成果及最终成果
　　经过课题组成员三年的努力，形成了一些阶段性成果和最终成果：
　　1、 工作论文及研究报告：
　　《金融结构与金融安全》
　　《中国资本项目开放的顺序与金融安全》
　　《金融衍生品、风险管理与金融安全》
　　《融资结构与金融安全》
　　《金融危机预警系统研究》
　　2、 发表论文：
　　金融制度变迁与金融稳定，《财贸经济》2000年第3期
　　韩国处理金融危机的经验《经济学消息报》2000，3
　　风险投资与西部企业《经济学消息报》2000，9，15
　　论银行不良资产的根源《金融研究》2001、10
　　道德风险与金融安全《财贸经济》2003、1
　　我国政府对金融安全的维护及影响《财经科学》2004、3
　　银行业的发展趋势《现代化研究》台湾，2000，1
　　莫忽视中国金融业的脆弱性《现代商业银行》2002.7
　　当前银行改革值得关心的八个问题《中国金融》2004，1
　　对国有商业银行股份制改革有关问题的思考《中国金融》、2004、11
　　中国会爆发金融危机吗《现代银行家》2003、1
　　3、 博士论文：
　　《问题银行的市场退出研究》
　　《金融监管有效性研究》
　　《银行资本有效性监管研究》
　　《资本市场与道德风险研究》
　　《中国资本项目开放的顺序研究》。
　　4、 最终成果：
　　《中国金融安全问题研究》专著，2004年将由中国金融出版社正式出版发行。

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　　我国区域金融安全问题的理论研究
　　http://www.zgjr.com.cn/main.asp?Wwzid=253

关于开放条件下我国国家经济安全内容的不同观点

第一种观点认为，影响中国经济安全的主要因素包括：（1）金融风险问题。首先来源于国有商业银行、国有企业和股市金融安全问题。（2）债务风险。近年来我国积极的财政政策引起的财政债务负担值得关注。（3）就业和社会保障压力。主要是适龄劳动人口的增长、国企下岗职工再就业、农村剩余劳动力转移和国家企事业单位机构改革人员分流。（4）外部冲击。经济全球化和加入WTO使我们面临严峻的挑战。（5）重要战略物资短缺。

第二种观点认为，我国经济安全仍然面临的挑战主要是：（1）产业安全。对外开放的深入对我国部分产业部门产生冲击。（2）金融安全。金融自由化、国际化趋势威胁到我国的经济安全。（3）人才安全。高级专业技术人才向外资企业和发达国家外流严重。（4）网络安全。

第三种观点认为，我国面临的经济安全主要包括：（1）开放型经济的发展所面临的经济安全问题；（2）互联网经济的发展所面临的经济安全问题；（3）加入世界贸易组织所面临的经济安全问题；（4）按照国际惯例运作所面临的经济安全问题。

第四种观点认为，加入WTO对中国国家经济安全提出严峻挑战：（1）经济一体化挑战国家经济主权独立性；（2）发达国家的经济入侵挑战国家资源及市场安全性；（3）挑战国家经济快速增长性；（4）人才流失和潜在的金融风险挑战国家金融体系平稳性；（5）发达国家的绿色贸易壁垒挑战国家环境保护阶段性。

第五种观点认为，我国经济安全面临的主要问题是：（1）金融安全。加入WTO后，资本、外汇流动频率加快，金融风险机率增多。（2）能源安全。能源不仅是经济发展的基础，而且是战略资源。（3）粮食安全。加入WTO后，农产品的竞争力将面临着严峻考验。同时，国际粮食市场及粮食价格易为少数发达国家所控制。

第六种观点认为，加入世贸组织对我国经济安全影响较大的几个行业是：（1）受冲击最为直接的是服务业，服务业影响最大的是金融安全；（2）产业安全。进出口贸易制度的变化对现有产业带来的影响；我国当前不平衡的产业结构矛盾将更突出；经济全球化使我国农业面临着依赖性发展和在世界体系中边缘化的风险。

（3）关于开放条件下如何维护国家经济安全的观点

第一种观点认为，应当采取以下有效对策：（1）确立制定国家经济安全战略的基本原则：国家利益原则、综合安全原则、相对平衡原则、合作协调原则；（2）制定和实施有效的国家经济安全战略；（3）建立国家经济安全评估指标体系和监测体系；（4）提高我国的国民经济素质，增强我国经济的安全系数；（5）处理好坚持对外开放与维护国家经济安全的关系。

第二种观点认为，国家经济安全的理念和思路是：（1）重构国家经济安全的理念；（2）确立“内外贸一体化”的安全战略；（3）继续推进“大经贸”战略和“大平衡”战略；（4）从国民经济全局出发构筑国家经济安全机制；（5）从区域经济联盟角度构筑国家经济安全机制。

第三种观点认为，维护我国经济安全的思考是：（1）从战略高度把握国家经济安全这样一个巨大系统；（2）维护国家经济安全重在预防；（3）维护国家经济安全必须用系统观念、从重点人手整体把握。

第四种观点认为：（1）面对经济全球化带来的问题和弊端，要认真研究并采取相应对策；（2）重视参与国际经济合作和国际经济游戏规则的制定。

第五种观点认为，对入世后我国国家经济安全面临的挑战应采取以下应对措施；（1）建立我国国家经济安全预警指标体系；（2）转变政府经济调控职能；（3）建立防范和规避金融风险的措施和体系；（4）提高产业规模经济效益和国际竞争力；（5）规避入世风险。

加入世贸组织和经济全球化进程的推进，使得我国对国际市场的依存度越来越高，对自身经济安全的保护度却有待加强，国家经济安全问题的重要性和紧迫性日益凸显出来。

理论界对此问题的讨论，由于对概念的理解和分析问题的角度不一致，争论和观点分歧颇多。但对国家经济安全的概念涵义已经有了一个大致的轮廓：国家的经济生存、发展面临的国内国际环境和一国经济整体上的安全性；国家经济安全存在的问题是：产业安全、金融安全、信息安全、战略物资安全和经济增长安全；对策思路是：理念、预防、应对、国力。这也是对此问题讨论的收获和意义。

总起来看，与国外的有关研究相比，我国对国家经济安全的研究还处于基础研究阶段。理论界的研究重点和注意力大多是有关金融安全方面的，对国家经济信息安全方面的研究虽有涉猎但不够深入，而对国家产业发展上升到国家经济安全高度进行的研究尚不多见，特别是对目前危及我国国家经济安全的内容或因素进行系统研究的成果较少。这也是今后研究中亟待探索的问题。

中国加入WTO背景下的金融安全问题
一、金融安全问题存在的必然性

金融安全问题的表现形式多种多样，有的表现为局部性风险，有的表现为全局性风险。一般来说，金融风险表现为：货币危机、银行危机、债务危机、经济危机甚至社会危机。金融安全问题的发生往往是由国内经济基础和政策失误所导致，而金融开放只是成为金融危机的催化剂，并加速金融危机的形成。随着外资金融机构的相继进入，资本流动规模的扩大及其流动速度的加快，金融市场会出现“领头羊”效应。当金融资产价格更多地受到预期因素的影响时，国内外金融机构的激烈竞争，会导致金融市场“超买”、“超卖”的压力急剧放大。例如，在国际外汇市场，受投机力量和国际资本流动的影响，日元兑美元的汇率常常受到国际资本流动的冲击而出现大幅波动，1995－1997年间，日元兑美元的汇率波幅超过50%。这种货币汇率的大幅度变动，如果发生在经济规模较小的开放型国家，便容易发生货币危机或金融危机。东南亚金融危机期间，一些国家货币币值受国际游资冲击的影响，在短期几个月内贬值幅度就高达70%以上，最终导致金融危机以及经济衰退。我国刚刚加入WTO，会使金融体系的脆弱性加大，更易于发生金融安全问题。

二、影响我国金融安全的主要隐患

我国金融安全面临的主要问题在于：风险隐患较为严重，微观经济基础薄弱，金融机构内控不力，金融资产质量较差，金融机构资能抵债的能力较差。一般来说，产生金融安全问题的原因可能来自实体经济、企业逃废债、内控缺位、市场失灵、监管不力、法治不严，国际游资冲击等，具体表现在以下几方面：
第一，从实体经济来看，我国企业经营整体效益较差。国有企业体制改革过程中，为了建立企业退出市场机制，提高企业经营效率，加大了国有大中型亏损企业的破产、关闭力度。1998年以来，全国共批准下达企业兼并破产项目1718个，相应地，下岗职工不断增加，再就业的压力较大，成为企业进一步改革的重要困难。而企业经营亏损面上升，最终使银行不良债权增加，成为金融业潜在风险的主要来源。
第二，从金融运行的社会环境来看，社会信用基础薄弱。长期以来，受计划经济体制的影响，许多企业信用差，成为金融体系防范风险的主要困难。银行因此不愿增加贷款，化解不良贷款的工作进展很缓慢，有的金融机构甚至发生支付危机和信用危机。社会信用基础较差，突出表现在：企业逃避银行债务严重，有的企业抗还本金、拒付利息，甚至借兼并或破产之机，“悬空”所欠银行的债务。这不仅增加了金融体系的潜在风险，而且防碍了化解金融风险措施的执行。
第三，从金融机构内部管理来看，内控制度不力成为影响金融安全的隐患。主要表现在：商业银行防范风险的机制不健全，不能动态跟踪检查贷款质量，贷款“三查（贷前调查、贷中审查、贷后检查）”执行情况中，贷后检查情况较差，“重贷轻管”的倾向比较突出，商业银行内部风险控制相对薄弱，加上大部分银行资本充足率远低于8%的国际标准，因此，银行危机的隐患较为严重。
第四，从金融市场发展来看，货币市场与资本市场“明堵暗通”，缺乏有效的风险防范措施。由于企业融资的主要渠道是银行贷款，企业自有资本金不足，负债率较高，一旦经营陷入困境，就容易把金融体系陷入危机。
第五，从金融监管来看，存在外部监管代替内部监管的倾向，金融监管效率较差。长期以来，我国金融监管的计划经济特征比较突出，证券市场规范性差、并主要采用“审批制”管理方法，隐含着一定的市场风险；保险市场无序竞争，违规现象严重。因此，完善证券市场、保险市场还有许多工作需要做。此外，金融机构自我约束、自我管理的机制没有建立起来，加上金融监管当局对金融风险缺乏动态监管，尚未建立健全有效的风险预警体系，尤其是非现场监管信息的及时性和透明度较差，潜在金融风险不能得到及时监测和有效防范。
第六，从依法治理金融来看，违反金融规章制度的行为比较普遍。部分金融机构工作人员在业务经营和管理过程中，越权经营、违反财务会计制度、账外经营、审查不严等问题屡禁不止。此外，金融业务中，贪污、受贿、内外勾结的欺诈手段呈现高科技、专业化的趋势，这些因素容易成为局部性金融安全问题的重大隐患。
最后，从外部因素来看，国际游资可以越来越自由地进入国内金融市场。当外资大量流入时，国内金融资产价格便会大幅上升，甚至出现泡沫；一旦出现外资大量出逃，相关金融资产价格就会大幅下降，由此可能引发潜在金融风险，甚至产生金融安全的潜在威胁。金融开放条件下，随着国内金融市场创新的推进，以及新的金融工具（证券投资、期货、期权交易）的广泛使用，国际游资投机获取利差的机会有所增多，游资的“大进大-”，可能给我国金融安全带来潜在威胁。

三、入世面临的挑战与应对

我国的金融业是改革的薄弱环节，如果中国金融市场全部开放，势必将面临如下几方面的金融冲击：
第一，尚未走向企业化经营的国有商业银行系统尽管其分支机构众多，但它们在服务质量、工作效率、经营能力、技术条件等等方面是无法与发达国家实力雄厚的大银行相竞争的，一旦外资银行大量进入并放开其人民币、外币储蓄业务的限制，四大国有商业银行将面临储户流失的严重问题。
所以，以国有独资商业银行为银行业改革的重点，力争在产权结构、技术创新、资产质量、制约和激励机制及服务效率等方面合乎先进国家银行业的标准四大国有独资商业银行在全社会货币资源的分配中占有绝大比重，只有这四大银行的面貌发生根本性变化，中国的银行体系才有可能适应开放条件下的银行业竞争。
第二，资本市场开放的前提是人民币资本帐户下的可自由兑换。要尽快调整思路，按市场经济规律培育中国的资本市场，以有效的资本市场带动中国的实体经济结构和金融结构调整。
第三，保险市场的开放目前已在进行，按照GATS条款的要求实行彻底开放，中国面临的紧迫问题是如何利用再保险和再再保险机构解决经济金融体系的安全运行问题，如何在大规模引进国外保险业投资之前明确中国社会保障制度的市场承担度和政府承担度问题。由分业经营、分业管理走向混业经营、统一监管，已成为必然趋势。
第四，管制性利率和有管理浮动汇率是中国现行金融体制的两根支柱，应加快利率市场化步伐。
第五，透明度和自由化是每个申请加入WTO国家必须遵循的两条游戏规则，这两条游戏规则也是金融开放的前提和精髓。提高金融运行的透明度，重建社会信用基础显得尤为重要。
四、保障金融安全的方法

最近几年，我国的金融改革取得了很大的进展。可是，我国金融领域的问题仍然十分严重。比如，中国人民银行的资料显示，前年我国的不良贷款率接近30％。金融当局应时刻注意金融隐患，防范金融风险，最要紧的就是强化金融监管。加强金融监管的具体做法：
首先，强化央行的独立性既是强化监管的内容，是加强监管的前提条件之一。
二是，要求从健全监管法规、严格监管制度、改进监管方式、强化监管手段、完善监管体制等方面，全面提高金融监管水平。
三是，充实银行、证券、保险等监管机构监管力量，转变监管理念，把工作重心从审批事务转移到对金融企业和金融市场的监管上来。
四是，加强社会监督和来自新闻舆论的监督力度。在金融开放的过程中，要注意防范化解金融风险，以健全金融体制为保障，以依法治理金融为手段，以稳步推进金融改革为步骤，保持金融稳健运行。具体来说，还要做好以下几方面的工作：
第一，循序推进金融对外开放，切实把握开放程度与次序。
一是，在金融开放的政策安排上，要坚持循序渐进的原则。根据国内金融业发展的现状，选择适当的开放时期和开放程度，做到从长计议，逐步推进。
二是，对外开放要考虑到国内金融机构的竞争实力较弱的现状，注意培植国内金融机构竞争实力。要逐步将国内金融机构推向国际市场，扭转国内金融机构在国际竞争中处于绝对弱势的状况。
三是，对外开放要关注国际游资可能带来的冲击，制定有效的措施防止国际游资的“大进大出”。要选择适度开放的金融政策，尤其在资本项目开放等问题上，采取慎审态度。
第二，稳步推进金融体制改革，发挥市场机制作用。
金融危机表面上体现为货币危机、银行危机、债务危机、偿债危机、经济危机。实际上，金融危机常常内生于金融体制内部，由不完善的金融制度所引起，它是不健全的金融体制潜在风险的结果。
完善的金融体系是抵制国际游资和金融危机传递的重要制度基础，为此，需要建立具有自我约束机制、透明度高的高效金融体制。推进金融体制改革，要逐步建立符合市场取向的金融制度，以建立具有公司治理结构的现代金融企业制度为重点。与此同时，在宏观经济政策方面，要逐步推进利率市场化，完善人民币汇率形成机制，防止管制利率和固定汇率形成市场失衡，化解潜在金融风险。
第三，完善金融监控制度，建立安全预警网络。
金融制度内部缺乏风险控制措施，会在不同金融主体金融业务之间产生风险收益的不对称性，并导致风险中立者或风险规避者转化为风险偏好者，加剧金融风险的累积。一旦市场机制使收益与风险对称起来，业已累积的风险就会暴露出来，最终导致金融危机。要从维护金融安全出发，建立灵敏、高效的金融危机预警机制和救援措施，构建防范金融风险、遏制过度投机的坚固防线。通过监测主要宏观经济指标，及时采取防范金融风险的应对措施，防止金融风险的累积，保持对外经济金融的基本稳定。
第四，牢固树立危机意识，加快法制建设进程。
金融危机的发生常常与金融法规的制定和执行密切相关。我国在采取市场取向改革过程中，缺乏有效的监管制度，尤其在数据统计、信息披露、外部监管等方面都可能存在法律、法规上的空缺。为了防范金融风险，要及时调整有关法律制度，完善金融法律安排。防范金融风险，保障金融安全，要通过立法来解决体制性风险，强调依法进行金融监管，以适应不断发展、变化的金融创新的需要。主要应做好三方面的工作：一、要适应金融对外开放的要求，梳理、修改、完善有关法律制度，建立适应国际法律建设潮流和我国金融业发展需要的金融法律体系；二、要依法治理金融，强化金融执法，从市场准入、从业资格、信息披露、风险控制等方面，确保有关金融法规制度的有效实施。三、要理顺政府、企业与金融机构之间的关系，强化市场规则和相关管理制度，依法保护金融机构的利益，使依法治理金融进入良性循环。
第五，加强国际协调合作，建立全球金融安全网络。
金融安全问题具有全球性，一个国家金融安全问题常常会对其他国家产生传递效应。东南亚金融危机表明，现行的国际金融体系和国际合作机制不适应经济全球化发展的需要，因此，需要建立新的国际金融体系，防范金融风险，维护金融安全，促进全球经济的健康发展。
做到"安全与效率兼顾"是中国金融改革和开放过程中始终如一的目标。近些年国际金融危机的经验和教训，使得我们在通过改革开放提高效率的同时，必须时刻顾及到金融安全问题，并把"安全"放在"效率"之前优先考虑。特别是刚入世的过渡期，加强金融安全迫在眉睫。

金融安全的我国对金融安全问题的研究对策
答：(一) 成立专门金融安全研究和决策机构，制定金融安全政策和标准。由于金融安全关系到我国的经济安全甚至国家安全，因此保障金融安全的工作应得到国家的高度重视。要在对国内外、本外币市场的充分研究分析之后，制定出切合实际的金融风险防范措施和金融安全政策，用国际化的标准来衡量执行的情况。只有这样，我国...

如何看待我国金融安全形势和应对金融风险举措?
答：我国金融监管部门密切关注金融市场风险，加大了对非法集资、影子银行、互联网金融等领域的监管力度，以防范和化解潜在风险。同时，通过深化金融改革，推进利率市场化、汇率市场化等措施，增强金融体系的稳健性。我国政府采取积极的财政政策，加大基础设施投资，扩大内需，促进经济结构调整，以降低金融市场的不确定...

金融安全的我国金融安全的问题
答：当前，我国金融安全的形势仍然不容乐观，主要有以下几方面问题： 资本的非法流出入对我国金融安全的负面影响。对外开放促进了我国经济、金融国际化的发展，对外依存度的提高表明我国利用国际资源和国际市场的水平有了很大的提高，我国参与国际分工和国际竞争的能力进一步增强，从而为提高我国国民经济的总体水平发...

中国金融安全现实与求解目录
答：货币政策在维护金融安全中扮演关键角色，人民币汇率战略与国家金融安全密切相关，同时对人民币升值压力的过度关注也存在误区。国际金融安全的本质要求我们理解资本账户的开放，但要确保在风险可控的前提下进行。地方政府融资平台的风险管理，不仅限于债务问题，体制和机制的风险不容忽视。后危机时期，中国面临的...

有哪位高人知道解决中国金融安全的具体对策和措施
答：依托前三部分深入分析的基础,本篇集中讨论维护我国金融安全的对策问题。首先,探讨了中国金融安全状况定量评价的视角、指标体系及计量模型,并运用大量的数据得出了中国金融安全状况的量化结论;其次,针对微观、中观、宏观等层面和对外开放过程中的金融风险,提出了化解风险、防范危机的对应之策;第三,提出了建立金融危机预警...

有谁知道金融安全问题研究的重要性,紧迫性
答：总起来看,与国外的有关研究相比,我国对国家经济安全的研究还处于基础研究阶段。理论界的研究重点和注意力大多是有关金融安全方面的,对国家经济信息安全方面的研究虽有涉猎但不够深入,而对国家产业发展上升到国家经济安全高度进行的研究尚不多见,特别是对目前危及我国国家经济安全的内容或因素进行系统研究的成果较少。...

中国金融安全现实与求解内容简介
答：我非常荣幸能为这本书作序，期待《中国金融安全现实与求解》的出版能激发更多学术界同仁对我国经济安全的关注，共同探讨并提出有效的策略。这本著作旨在通过深度分析现实挑战，寻求解决问题的路径，为我国经济安全的未来提供理论支持和实践指导。我们期待它能成为推动中国经济安全发展的重要参考资料，为我国经济...

我国金融风险的防范与化解的对策
答：不同于已受到危机冲击的大多数新兴市场国家与地区的是，我国至少在以下五个方面对防范外来金融风险冲击是位居优势的：一是虽然我国利用外资数量巨大，最近五年来吸引与利用外资2000多亿美元，但基本上是长期的直接性投资，这不仅是带动经济增长的重要力量，而且没有短期资本投资冲击的问题。

我国金融领域存在的问题有
答：我国金融领域存在的问题主要包括：金融风险管理不足、金融服务普惠性不够、金融市场体系尚不完善以及金融科技与监管之间的挑战等。首先，金融风险管理不足是一个显著的问题。随着金融市场的不断发展和创新，金融风险也呈现出多样化和复杂化的趋势。然而，当前的风险管理体系在一定程度上未能及时、准确地识别和...

金融安全包括哪些方面
答：金融安全包括：1、国家货币体系的安全。即货币稳定、币值稳定。2、金融体系要安全。金融机构不能出问题。3、要有一个有效的市场。市场要有效，包括商品定价的功能，融资的便利化，激励和约束机制的建立。4、要有快捷支付的畅通。支付畅通、支付安全是金融安全非常重要的一个标志。5、消费者的保护。既是...