纪工委如何发挥作用 如何发挥纪委委员作用

“双创双树”主题实践活动，关键在创新，重在求实效。理念是行动的先导，先进的理念可以加速推动社会发展和繁荣，落后的理念则阻碍影响社会发展。撤销原派驻部门纪检组，成立纪工委就是理念的一次创新，它从根本上改变了原部门纪检组长单兵作战、力量分散的问题，摆“双创双树”主题实践活动，关键在创新，重在求实效。理念是行动的先导，先进的理念可以加速推动社会发展和繁荣，落后的理念则阻碍影响社会发展。撤销原派驻部门纪检组，成立纪工委就是理念的一次创新，它从根本上改变了原部门纪检组长单兵作战、力量分散的问题，摆脱了受驻在部门人、财、物等方面的制约。纪工委、监察分局是新生事物，工作质量的高低、监督效果的好坏，很大程度上取决于是否进行了创新。我们高邑县纪委在“双创双树”活动中，坚持“四个创新”，创新工作理念、树立工作标准，在纪工委、监察分局的功能发挥、工作运行等方面进行了积极探索和尝试，充分发挥了纪工委的职能作用，对辖管部门进行近距离监督，及时发现并解决大量苗头性、倾向性问题，对加强党内监督，建立健全惩治和预防腐败体系起到了重要的推动和促进作用。 　　一、创新理念，进一步强化监督。加强反腐倡廉建设，监督是关键。纪工委的成立变“同在屋檐下，荣辱共进退”为“屋檐紧相连、监督更到位”。我们通过实行“三化”，采取三项措施，摸清搞透各单位情况，进一步加大了对各部门的监督力度。一是接受日常工作报告，掌握辖管单位基本工作情况，形成制度化。二是不定期开展巡查，初步掌握辖管单位工作状态，范围广泛化。三是重点驻查，发现并解决深层次问题，体现精细化。根据群众反映和巡查中发现的一些问题，确定重点单位，采取进驻调查方式，形成调查报告提交纪委常委会。 　　二、创新举措，充分发挥治本功能。为达到纠小错防大错、治小病防大病的目的，纪工委对群众的信访反映和巡查、驻查发现的轻微问题，区别不同情况分别进行提醒、函询、谈话。对没有实质性内容的倾向性、苗头性问题，由所属纪工委通过电话、短信、非正式谈话等方式进行提醒，防止出现错误；对线索不细、难以查清，或难以定性，够不上纪律处分的问题，由所属纪工委发函询通知书，要求相关单位和个人就有关问题在规定时间内做出书面说明，并存档备案；对轻微违纪问题，够不上纪律处分的由所属纪工委明确专人进行谈话，并作笔录，相关材料记入廉政档案，作为奖惩、提拔的重要依据。 　　三、创新形式，监督和预防进一步延伸。为进一步加大预防腐败力度，我们关口前移，创新工作机制，延伸纪工委的监督触角。在乡镇，每个村设立一名纪检委员，作为辖管乡（镇）纪工委的机构延伸。农村纪检委员由党员代表大会选举产生，与支部同时换届，乡（镇）党委任命，报纪工委备案，加强了对村两委班子及其干部的监督，及时发现党员干部的苗头性、倾向性问题，及时进行处理，避免严重问题的发生，并督促有关制度在农村的落实，促进村两委班子规范运行。在县直，组建巡视组，作为辖管县直部门纪工委的功能辅助。以离岗老干部为主，组建巡视组，协助县直纪工委了解各部门领导班子廉洁从政、落实党风廉政建设及县委决策部署情况。 　　四、创新制度，进一步发挥预防腐败作用。制度是根本，创新制度是发挥纪工委预防腐败作用的基本保障。一方面探索实行驻查公告公示制度。重点驻查是纪工委区别于纪委其它科室专项检查和查办案件的主要体现。驻查结果除构成案件的有关内容外，全部向被进驻单位进行公示，常规问题进行督办。另一方面实行重点项目包案制，探索预防性监督方式方法。重点领域、关键环节是预防腐败的重点，这些领域和环节的重点项目是重中之重。每个纪工委分包辖管单位至少一个重点项目，全程跟踪、全过程监督、专人负责。项目完成后配合审计部门进行审计，并独立呈报监督报告。 脱了受驻在部门人、财、物等方面的制约。纪工委、监察分局是新生事物，工作质量的高低、监督效果的好坏，很大程度上取决于是否进行了创新。我们高邑县纪委在“双创双树”活动中，坚持“四个创新”，创新工作理念、树立工作标准，在纪工委、监察分局的功能发挥、工作运行等方面进行了积极探索和尝试，充分发挥了纪工委的职能作用，对辖管部门进行近距离监督，及时发现并解决大量苗头性、倾向性问题，对加强党内监督，建立健全惩治和预防腐败体系起到了重要的推动和促进作用。 　　一、创新理念，进一步强化监督。加强反腐倡廉建设，监督是关键。纪工委的成立变“同在屋檐下，荣辱共进退”为“屋檐紧相连、监督更到位”。我们通过实行“三化”，采取三项措施，摸清搞透各单位情况，进一步加大了对各部门的监督力度。一是接受日常工作报告，掌握辖管单位基本工作情况，形成制度化。二是不定期开展巡查，初步掌握辖管单位工作状态，范围广泛化。三是重点驻查，发现并解决深层次问题，体现精细化。根据群众反映和巡查中发现的一些问题，确定重点单位，采取进驻调查方式，形成调查报告提交纪委常委会。 　　二、创新举措，充分发挥治本功能。为达到纠小错防大错、治小病防大病的目的，纪工委对群众的信访反映和巡查、驻查发现的轻微问题，区别不同情况分别进行提醒、函询、谈话。对没有实质性内容的倾向性、苗头性问题，由所属纪工委通过电话、短信、非正式谈话等方式进行提醒，防止出现错误；对线索不细、难以查清，或难以定性，够不上纪律处分的问题，由所属纪工委发函询通知书，要求相关单位和个人就有关问题在规定时间内做出书面说明，并存档备案；对轻微违纪问题，够不上纪律处分的由所属纪工委明确专人进行谈话，并作笔录，相关材料记入廉政档案，作为奖惩、提拔的重要依据。 　　三、创新形式，监督和预防进一步延伸。为进一步加大预防腐败力度，我们关口前移，创新工作机制，延伸纪工委的监督触角。在乡镇，每个村设立一名纪检委员，作为辖管乡（镇）纪工委的机构延伸。农村纪检委员由党员代表大会选举产生，与支部同时换届，乡（镇）党委任命，报纪工委备案，加强了对村两委班子及其干部的监督，及时发现党员干部的苗头性、倾向性问题，及时进行处理，避免严重问题的发生，并督促有关制度在农村的落实，促进村两委班子规范运行。在县直，组建巡视组，作为辖管县直部门纪工委的功能辅助。以离岗老干部为主，组建巡视组，协助县直纪工委了解各部门领导班子廉洁从政、落实党风廉政建设及县委决策部署情况。 　　四、创新制度，进一步发挥预防腐败作用。制度是根本，创新制度是发挥纪工委预防腐败作用的基本保障。一方面探索实行驻查公告公示制度。重点驻查是纪工委区别于纪委其它科室专项检查和查办案件的主要体现。驻查结果除构成案件的有关内容外，全部向被进驻单位进行公示，常规问题进行督办。另一方面实行重点项目包案制，探索预防性监督方式方法。重点领域、关键环节是预防腐败的重点，这些领域和环节的重点项目是重中之重。每个纪工委分包辖管单位至少一个重点项目，全程跟踪、全过程监督、专人负责。

如何发挥街道纪工委和监察干部的作用~

一、谋划好工作思路。
有思路，才有方向和目标，才能促进工作高效开展。纪工委、监察分局要针对所辖和联系单位特点，对照职责要求，对工作进行准确定位。确定工作对象是所辖部门的领导班子及其成员、中层干部、党员职工，目的是通过巡视督察、监督检查、督促指导、案件调查，促进党员干部加强学习，勤奋工作，勇于创新，并在工作中遵守纪律、提高效率、廉洁公道。围绕这个目的，纪工委、监察分局的基本工作思路应该是“参与重大活动，监督敏感事项，警示关键时期，调查违纪违法行为，协助抓好党风廉政建设和反腐败工作”，并围绕落实这一思路来寻找工作的切入点，更好地促进反腐倡廉工作开展。
二、建立好工作机制。
纪工委、监察分局的核心职能是党内监督和行政监察，有效履行这一职责的关键是保障知情权的落实。因此，纪工委、监察分局的工作机制必须围绕这一关键来构思、具体化。
一是建立日常工作报告制。
主要内容是党风廉政建设责任制落实情况，贯彻落实上级重要指示精神、出台重大改革方案、重要政策情况，全局性工作和年度重要工作安排、年度财务收支预算等。涉及重大事项及突发性事件随时报告。报告要体现主动性、时效性、真实性、完整性。
二是建立列席会议制。
凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”议题的党组会议和行政办公会议，以及领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议，所辖和联系的单位要提前告知纪工委、监察分局，纪工委、监察分局派人列席。
三是实施巡视督导制。
根据纪工委、监察分局工作计划，部门党风廉政建设和反腐败工作情况，制定巡视工作方案，并按工作方案开展巡视工作，检查、测评、考核所辖和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。
四是实施专项检查制。
针对日常工作报告和巡视督查工作中发现的线索，经核查，确实存在问题且较为严重的，以及不同时期重点领域的专项治理问题或某一时期出现的群众反映强烈、较为集中的问题，开展专项清理检查。
五是实施问责制。
针对党员干部工作中出现的失职、渎职等违纪违法行为，依照有关规定追究相关责任人的责任。
三、处理好工作关系。
纪检监察工作是事关全局的一项工作。纪工委、监察分局在履行职能中要始终注意处理好三个关系。
一是处理好纪检监察与政治稳定、发展大局的关系。
促进经济社会发展，营造风清气顺、稳定和谐的环境，是纪检监察工作的根本点和落脚点。抓纪检监察工作就是抓政治稳定，抓经济发展，这一思想认识要到位；纪工委、监察分局的工作，必须围绕党委、政府的中心工作进行谋划和组织，这一具体思路要明确；纪检监察工作的开展，应保障和促进经济社会全面发展，这一最终效果要体现。
二是处理好监督与参与、协助的关系。
纪工委、监察分局对所辖单位履行监督监察职责，要在尊重理解中监督，在沟通协调中监督，在参与服务中监督。要做到尽职不失职，参与不干预，建议不插手；同时，要明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门领导班子集体，“一把手”是“第一责任人”，班子成员“一岗双责”，纪工委、监察分局则履行检查指导、组织协调职责。
三是处理好教育与惩治、制度建设的关系。
就教育对廉政的影响而言，一种是惩治性教育，一种是制度性教育。纪工委、监察分局则要充当促进这两项教育相互融合的角色。一方面，要通过从严查处违纪违法案件，惩治违纪违法行为；另一方面，要通过建立健全制度和监督检查机制及时经常性教育，强化党员干部的党性、党风、党纪观念。　

纪委委员如何适应新形势、新任务要求，定准方向，摆正位置，履行职责，发挥作用，是从事纪检监察工作的同志值得思考和研究的重要课题。笔者认为，关键要创新制度，强化责任，落实任务，扩大权威，激发活力，真正形成用制度管理纪委委员、纪委委员按制度履行职责的工作机制。
（一）要建立健全纪委中心组集体学习制度
学习是纪委委员增长才干、提高素质的重要途径，是履行职责、做好反腐倡廉工作的重要基础。建立中心学习组制度，把纪委委员作为中心学习组成员，每月组织纪委委员集体学习一次，及时传达学习中央和中纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要会议精神和重要文件、党政纪法规，不断明确反腐倡廉工作的形势和任务，用中央关于反腐倡廉工作的方针、战略统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高纪委委员科学判断形势、正确把握大局、应对复杂局面、解决疑难问题、创新纪检监察工作的能力，提高纪委委员的知识水平和业务能力与所承担的职责相适应。
（二）要建立健全重大事项全委会决定制度
丰富县级纪委委员履职方式，关系纪检监察全局性的重要工作部署、长远性的重要大事项决策、纪检干部重要人事安排等事项，可组织纪委委员参与讨论；纪委的重要工作特别是一些重大案件，可及时向纪委委员进行通报；组织纪委委员参与纪委一些专业性较强的工作，如执法监察、案件检查、审理工作、信访件的调查处理和调研等。通过纪委委员的积极参与，使纪委常委会的决策更加科学，工作部署及时得到贯彻落实。
（三）要建立健全纪委委员询问和质询制度
询问和质询是一项全新的党内监督制度，是发扬党内民主、加强党内监督的重要措施。《中国共产党党内监督条例（试行）》规定：“党的各级纪律检查委员会委员，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在问题提出询问和质询。”《条例》明确了纪委委员有权就全委会决议、决定执行中存在的问题向纪委全委会、纪委常委会、纪委机关、派驻机构和执行单位提出询问和质询。询问是指纪委委员对全委会决议、决定执行中存在的问题，向纪委或有关部门进行了解、过问，并要求说明的行为。质询是指询问人对纪委或有关部门作出的询问说明提出质疑，并要求解释和答复的行为。询问和质询有具体的回复时限和要求。对于拒不说明、解释、答复的，或无正当理由不在规定期限内作出说明、解释、答复的，或无正当理由不在规定期限内作出说明、解释、答复的，同级党委、纪委要视具体情况对被询问和质询单位主要领导或有关领导给予批评教育、警示训诫或组织处理，情节严重的，追究纪律责任。通过开展纪委委员询问和质询制度，有利于发扬党内民主，拓宽党内监督渠道，更好的发挥纪委委员在党内监督中的作用。
（四）要建立健全纪委委员基层调研督查制度
建立基层调研督查制度，是纪委委员走出机关、深入基层、调查研究、服务群众的一项重要措施，对于转变纪委委员工作作风、深化反腐倡廉工作、加强农村基层党风廉政建设具有直接的推动作用。要动员和组织纪委委员每人联系一个农村基层党风廉政建设重点村，开展下基层调研督查活动。每年对联系的农村基层党风廉政建设重点村“两委会”负责人、纪检委员等村组干部和党员、党风廉政监督员进行一次农村党风廉政建设纪律法规知识培训。向村干部和农民群众宣讲一次中央1号文件的主要精神和新农村建设方针、政策。听取一次基层干部群众对党风廉政建设的意见、建议和要求。检查一项以上支农惠农政策的落实情况。解决一件以上群众反映强烈的党风廉政方面的突出问题。帮助建设廉政文化宣传教育阵地，促进农村基层党风廉政工作的深入开展。通过开展纪委委员下基层调研督查活动，能够有效克服和解决纪委委员对基层了解不多、服务基层不够的问题。只有发扬优良作风，弘扬新风正气，才能树立纪委委员在人民群众中的良好形象。
(五)要建立健全纪委委员自身建设制度
打铁先要自身硬。纪委委员责任重大，岗位光荣，要坚持讲学习、讲政治、讲正气，在思想上、政治上同党中央保持高度一致；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；坚持把党和人民的利益摆在高于一切的位置，牢固树立群众利益无小事，树立责任意识，克服私心杂念，增强党性观念和群众观念。教育和引导纪委委员坚持理论联系实际的学风，树立勤奋学习的良好形象；坚持围绕中心、服务大局，树立思想解放的良好形象；坚持认真履行职责，树立严惩腐败的良好形象；坚持依法依纪秉公用权，树立廉洁执纪的良好形象；坚持转变作风，狠抓落实，树立求真务实的良好形象；坚持贯彻执行民主集中制，树立团结和谐的良好形象。纪委委员要自觉加强思想道德修养，提升精神境界，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，作实践社会主义荣辱观的表率。要带头执行党员领导干部廉洁自律各项规定，严守思想道德防线，严守党纪国法红线，严守做人做官底线，永葆清廉本色，做遵纪守法、廉洁从政的表率，树立起可亲、可信、可敬的良好形象。要健全完善纪委委员履行职能职责情况目标责任考核体系，按照考核量化指标体系的要求，进行考核评价，确定纪委委员完成年度目标的等次，以适当的方式在一定范围内通报考核结果，表彰先进，鞭策后进，在纪委委员中形成分工负责抓落实的工作机制和各负其责创一流的工作局面。
通过健全完善制度，为纪委委员充分履行职责搭建实实在在的平台，使他们主动发挥职能优势，自觉参与廉政建设。通过制度实施，使纪委委员真正把纪委当成“娘家”，成为纪检监察工作的主力军，优势互补，形成合力，更加有效地惩治和预防腐败，为经济健康发展和社会和谐稳定做出应有的贡献。

区直机关工委是干啥的?
答：最后，工委还负责协调区直系统党委的工作，确保党的决策在各个层面的顺畅传达和执行，以及完成区委、区政府交付的其他重要任务，确保整个区直机关的和谐运行和高效运作。通过这些职责的明确划分，区直机关工委在推动党的先进性和机关效能提升中发挥着至关重要的作用。

纪工委如何发挥作用
答：在纪工委、监察分局的功能发挥、工作运行等方面进行了积极探索和尝试,充分发挥了纪工委的职能作用,对辖管部门进行近距离监督,及时发现并解决大量苗头性、倾向性问题,对加强党内监督,建立健全惩治和预防腐败体系起到了重要的推动和促进作用。

如何发挥街道人大工委在推进基层民主法制建设中的作用
答：6、发挥代表作用,促进基层民主法治建设。街道人大工委要发挥代表主体作用,积极参与管理地方国家事务和各项社会事业。通过广泛联系人民群众,倾听民声,使农民群众对不同利益的追求能够得到依法、有序、充分的表达和体现。要对群众关心的、涉及群众切身利益突出问题,尤其是阻碍基层民主法治建设的事项进行调研、视察,并督促政府...

如何发挥人大代表和工委委员的作用
答：工作中要多联系、多沟通、多协助，在参与中监督，在支持中监督，帮助促进各项工作。四是要处理好街道人大工委与辖区内各级人大代表的关系。人大代表是人大工作的主体。街道人大工委为代表依法执行职务做好服务工作。从思想上尊重代表，感情上贴近代表，作风上深入代表，生活上关心代表，工作上依靠代表。

如何发挥街道纪工委和监察干部的作用
答：一、谋划好工作思路。有思路，才有方向和目标，才能促进工作高效开展。纪工委、监察分局要针对所辖和联系单位特点，对照职责要求，对工作进行准确定位。确定工作对象是所辖部门的领导班子及其成员、中层干部、党员职工，目的是通过巡视督察、监督检查、督促指导、案件调查，促进党员干部加强学习，勤奋工作，勇于...

如何发挥非公有制经济组织党工委的作用
答：上饶市非公有制经济组织党工委坚持“四管”齐下，在营造氛围、帮扶指导、培训提高、完善制度等方面狠下功夫，取得了积极成效。一是注重营造氛围，创造良好环境。通过多种形式，广泛宣传、积极推进非公有制企业党工，委工作编印26期非公有制企业创先争优活动《简报》，召开有影响、有效果的全市性会议抓落实。二...

如何发挥机关工委在机关党建工作中的主导作用求答案
答：要解决这些问题,就要深入贯彻落实科学发展观,以着力推进和提高党的建设科学化水平为重点,充分发挥机关工委在机关党建工作中的总体协调和督促指导作用,着眼于新实践、新任务、新发展,探索新的工作方法和措施,努力开创机关党建工作新局面。 一、正确认清形势,准确把握新形势下机关党建工作的总体要求 正确认识和把握形势,是...

街道人大工委工作报告
答：一、丰富代表履职平台,发挥桥梁纽带作用: 今年以来,人大街工委把密切与代表的联系作为扎实开展人大工作的基础,积极推进代表工作机制、载体和服务创新,为人大代表依法履职履责,发挥作用提供有力支持和保障。街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权,积极开展监督工作,为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。按照《监督...

如何做好新形势下的妇儿工委工作
答：回顾两个《规划》的实施工作和取得的社会效果，深感在整个《规划》的实施进程中，县妇儿工委发挥着重要的不可替代的职能作用。1、争取领导重视，科学长远决策，是做好妇儿工委工作的根本保证。几年来，妇儿工委领导听取妇女儿童工作汇报，并对如何作好新形势下妇女儿童工作提出具体意见和要求。积极促进把...

街道人大工委 如何履行职责
答：营造诚信友爱的良好氛围，广泛调动各方面的积极因素，才能使整个社会既安定有序又充满发展的活力。民主法治建设是人大工作的根本任务，基层人大应在推进法治建设中发挥主导作用。本人从当前农村基层民主法治建设的现状进行了调研分析，提出街道人大在推进基层民主法治建设如何发挥作用的一些粗浅看法。