加强和创新社会管理的意义是什么? 为什么要加强和创新社会管理,提高社会管理科

作者&投稿:德杰 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
首先加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。加强和创新社会管理不仅是构建和谐社会的一项重要内容,而且也是实现和谐社会的一个重要保障。安定有序的社会环境是构建和谐社会的要求。当前我国正处于经济转轨、社会转型时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都正在发生深刻变化,这些变化给社会发展带来巨大活力的同时,也给社会管理带来新挑战、新问题,使社会建设和社会管理的任务加重、难度增大。因此,构建社会主义和谐社会,必须加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,使社会处于动态平衡、动态优化的健康运行状态,使全体人民各尽其能、各得其所又和谐相处。加强和创新社会管理,能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境,为经济社会持续健康发展创造条件。当前,我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,且随着经济社会的发展,历史遗留问题与改革发展中的问题交织在一起,由此引发的社会矛盾增多。这些问题将长时期存在,有些问题还相当突出,甚至可能激化,从而影响社会稳定和发展。只有不断加强和创新社会管理,构建与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,妥善处理各种社会问题,化解各种社会矛盾,形成有序良好的社会环境,才能更好地抓好用好我国经济社会发展重要战略机遇期,推动我国经济又好又快发展,推进党和国家事业的发展。
其次加强和创新社会管理是维护最广大人民根本利益的必然要求。社会管理是对人的服务和管理,涉及广大人民群众的切身利益。改革开放以来,人民群众不断分享发展成果,得到的实惠越来越多。但由于社会阶层分化、利益多元、分配制度不完善等等原因,人民内部各种具体利益矛盾不可避免地表现出来。只有不断加强和创新社会管理,减少和化解各种因利益冲突而引发的社会矛盾,才能真正增强人民群众的主人翁意识,充分发挥人民群众的积极性和主动性,促进经济社会更好更快地发展,进而真正从根本上维护人民群众的根本利益。
加强和创新社会管理也是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱,是衡量和检验执政能力、执政水平的一个重要标志。国家长治久安,离不开党与人民群众的团结。在改革开放不断深入及经济社会快速发展过程中,要求党和政府加强和创新社会管理,更好地化解各种社会矛盾和社会冲突,为人民群众创造一个既有秩序又有活力的工作与生活环境。我们党作为我国社会主义事业的领导核心和现代化建设的组织者,只有加强和创新社会管理,提高执政能力,全面提升社会管理的人性化、科学化、制度化水平,才能提高应对各种社会风险,化解社会问题和矛盾能力,维护社会秩序,促进社会和谐,保障人民安居乐业。

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加强和创新社会管理有什么重大意义~

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系。讲话明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作。如何深刻领会讲话精神?日前记者采访了中国社会学会名誉会长陆学艺。

陆学艺的第一句话就直奔主题:“加强和创新社会管理具有重大战略意义”。他说,要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义。所谓新形势,是指我们前30年以经济发展为主的阶段转入经济社会协调发展的新阶段。新任务,就是我们在坚持以经济建设为中心的同时,加快保障和改善民生的社会事业建设,把构建和谐社会摆在更加突出的位置,实现经济社会协调发展。

发展的阶段性变化要求加强和创新社会管理

陆学艺指出,在一个国家或地区发展的不同阶段,发展面临的主要任务会呈现出阶段性变化。在发展的初级阶段,解决人们的温饱问题,满足人们的基本物质生活需求,是发展要解决的首要任务。但是,随着社会生产力的发展,温饱问题得到解决,人们对物质生活以外的精神文化需求和全面发展的需求越来越迫切,经济发展本身也对科技、教育、社会环境提出更高的要求,加强社会建设、提高社会管理的科学化水平,就成为新阶段的主要任务。

陆学艺强调,改革开放30多年来,我国经济持续快速增长,综合国力有了极大提高,人民生活水平得到很大改善。然而,在经济建设取得巨大成就的同时,也出现了一些社会问题和矛盾。对此,我们党十分重视。十六大提出,要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加繁荣,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。十六届四中全会又提出构建社会主义和谐社会。十七大报告还专门论述了加快推进以改善民生为重点的社会建设。十七大通过的《中国共产党章程(修正案)》中,把党的奋斗目标由原来的“把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家,”改为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”;强调经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的社会主义建设事业总体布局。这标志着,发展的阶段性变化要求加强和创新社会管理。

加强和创新社会管理的主要内涵和主要任务

陆学艺指出,什么是社会建设?怎样在现阶段中国特有的国情下进行社会建设、提高社会管理的科学化水平和建设中国特色社会主义社会管理体系?这是我们首先要弄清楚的大问题,也是进行社会建设和管理的重要前提。他介绍了目前国内关于社会建设的四种主要观点:

第一种观点,认为社会建设应以保障和改善民生为重点,大力推进就业、社会保障和科技、教育、文化、卫生等各项社会事业建设,推进基本公共服务均等化,促进社会公平正义,加大收入分配调整力度,使发展成果惠及全体人民,走共同富裕道路。称为“社会事业建设派”。

第二种观点,认为社会建设当前要加强和创新社会管理,应以维系社会秩序为核心,通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险,为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境,促进社会和谐。称为“社会管理派”。

第三种观点,认为社会建设是适应我国由农业社会向工业社会转型,由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,适应人们的生产方式、生活方式和人际关系的变化,面对由此产生的社会矛盾和问题,有组织、有计划、有目的地进行各种有利于改善和保障民生,建立新的社会秩序,促进社会进步的社会行动。同时,进行社会体制改革,创新社会政策,调整和优化社会结构,建立与社会主义市场经济体制相适应、与经济结构相协调的社会结构。称为“社会结构派”。

第四种观点,认为我国目前社会建设的根本目标是要建设一个能制约权力、驾驭资本、遏制社会失序的社会主体,建立一个与政府、市场三足鼎立的社会。认为在工业社会条件下不仅要有市场,有政府,还要有发育良好的社会环境。认为健全的社会是市场经济的基础。称为“社会重建派”。

陆学艺认为,这四种观点都有可取之处,可以看作是社会建设的几个阶段。第一阶段,先从目前人民群众最关心、最直接要求解决的保障和改善民生事业和社会事业做起,从加强和创新社会管理入手,化解社会矛盾,解决社会问题。同时,加强源头治理,标本兼治,尽可能防止和减少社会矛盾与社会问题的产生,使社会更加和谐。

第二阶段,着力推进社会体制改革,创新社会政策,完善社会管理,推进新型的城镇化,拓宽社会流动渠道,培育壮大中产阶层,构建一个合理稳定的社会结构,使之与经济结构相协调。这应是2020年实现的重要任务。

第三个阶段,随着社会主义市场经济体制的不断完善,社会建设也不断前进,形成一个与社会主义市场经济体制相适应、与现代型经济结构相协调的现代型社会结构,为全面协调可持续科学发展创造一个良好的社会环境,也是实现“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会”的社会基础。

陆学艺强调,这三个阶段的发展是交叉进行的。目前全国各地创造了很多好的经验,经过一段实践之后,一定会涌现出适合中国国情和中国特色的社会建设理论和实践模式。

社会建设的核心任务是调整和优化社会结构

陆学艺认为,在社会建设与管理的理论与实践中,应以调整和优化社会结构作为推进社会建设的重要目标。

他说,所谓社会结构,是指资源与机会在社会成员间的组成方式与关系格局。一个国家或地区最主要和最基本的结构是经济结构和社会结构,这两个结构一定要协调,相辅相成。改革开放30多年,我国经济结构已是工业社会的中期水平,但由于资源与机会配置不合理等因素,社会结构还处于工业社会的初级阶段。这是当前产生诸多经济社会矛盾和问题的结构性原因。而社会结构的核心结构,是社会阶层结构。当前,在我国社会阶层结构中,农业劳动者阶层所占规模过大,社会中产阶层较小,整个社会阶层结构没有达到现代社会阶层结构所呈现的两头小、中间大的“橄榄型”特征,这就使当前经济社会发展缺乏强有力的结构性支撑。

陆学艺强调,当前开展社会建设的重要任务,是推进社会体制改革,加快社会结构调整步伐,构建与经济结构相适应的现代社会结构。

当前推进社会建设和管理应开展的重点工作

陆学艺说,社会建设是一个宏大的系统工程,既要进行保障改善民生、开展社会事业的建设,又要进行包括社会事业体制在内的社会体制改革和创新;既要加强社会管理、社会安全体制的建设,又要进行社会规范、社会伦理的建设;既要加快收入分配关系的调整,扭转地区、城乡、行业和社会成员之间差距扩大的趋势,又要加快调整社会结构步伐。陆学艺认为,当前应特别注意推进以下工作:

第一,要大力开展关于社会建设的研讨活动,让人们弄清楚什么是社会建设,为什么要进行社会管理体系建设,以及怎样进行社会建设和管理等重大理论和实践问题,并在全党、全国取得共识。这是因为,“十二五”规划建议公布后,许多地方的发展规划强调五年内GDP翻一番目标,但社会建设目标则较空泛。这种现象值得关注。

第二,要从组织上落实。现在,北京、上海、南京等地已组建了社会工作委员会、社会建设办公室,并开展了很多工作,但仍局限在开展社会服务、城镇管理和引导社会组织等几个方面。应组建社会建设委员会,进行宏观统筹、规划、组织、调控、监督等,使各项社会建设有序进行。

第三,进行社会体制改革。大力发展社会组织、社会团体、民间组织。

第四,加大投入,使民生事业、社会事业、公共服务方面的工作越做越好,惠及广大民众,共享改革发展成果。

陆学艺最后说,胡锦涛总书记的重要讲话深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性。讲话高屋建瓴、内涵丰富,具有很强的思想性、针对性、指导性,对进一步完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务,具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会,用讲话精神指导社会建设,一定会走出一条中国特色社会主义的社会管理之路。

陆学艺 1933年生于江苏无锡。1962年毕业于北京大学哲学系。曾任中国社科院农村发展研究所副所长、社会学研究所所长、中国社科院学术委员会委员。现任中国社会学会名誉会长、中国社科院荣誉学部委员、北京工业大学人文学院院长

加强和创新社会管理,事关党的执政地位巩固,事关国家长治久安,事关人民安居乐业,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的重要举措,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建成小康社会宏伟目标具有重大战略意义。党的十八大对加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平作出专门部署。

政府管理创新的政府管理创新的意义
答:政府管理创新的意义主要体现在以下几个方面: (1)政府管理创新是时代发展的迫切要求。随着改革开放和市场经济的不断深入,政府管理体制也在不断完善。“构建和谐社会”和“科学发展观”的提出,使政府管理创新的重要性被广泛认同,并针对政府管理体制、管理行为、管理方法和管理技术等进行了广泛探讨,提出了...

对中国特色社会主义的认知和理解,求论文400字
答:党的十八大报告提出的围绕构建中国特色社会主义社会管理体系加快推进社会体制改革的重大部署,对加强和创新社会管理,构建和谐社会,具有重大的现实指导意义。认识和理解中国特色社会主义社会管理体系,关键在于把握好以下几个方面:1、坚持依法管理,把社会管理纳入法治化的轨道。报告提出,要加快形成党委领导、政府...

...并结合实际谈谈如何加强社会建设和创新社会管理?
答:我们希望在社会建设过程中,社会各界共同努力,一起形成一个共建共享的好局面。进一步解放思想,创新社会管理方法,加强社会管理,逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效社会管理体系,对于促进我市经济社会又好又快发展意义重大。●注重改善民生 拓展政府自身服务的能力 一是认真落实国家优先发展...

企业管理创新的意义和措施
答:导语:企业管理创新是企业发展升级的必要途径,积极开辟管理路径,实现企业创新发展,是企业保持顽强生命力及推动整个企业经济发展的必要条件,有利于企业参与激烈的市场竞争,它在整个企业的生产经营过程中也发挥着举足轻重的作用。 企业管理创新的意义和措施 1 企业管理 企业管理是指在企业生产经营过程中发挥计划、组织、领导...

从哪些方面调研农村社会管理创新?
答:我也是个业余的,写一点自己的意见,希望能帮到你,这个调研的目的是为了收集有关农村社会管理创新状况的资料,但是这个报告不是没有作用的固定数据,我们做这个报告的最终目的是为了农村和谐社会的创建,所以我认为首先应当了解的就是造成当地社会矛盾的主要原因;二就是调查当地的社会事务的管理情况,就是...

管理创新的作用
答:这是提高全民族素质的一项基础性工程,对弘扬民族精神和时代精神,形成良好的社会道德风尚,促进物质文明与精神文明协调发展,全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。 创新和管理创新的区别和联络 创新和管理创新,他们实施的原因不一样: 1、管理创新原因: (1)知识经济和现代科学技术的要求。 (2)...

从"社会管理"到"社会治理"理念的转换有什么意义和影响
答:治理体系:党委政府由“撑船人”变身“掌舵手”——什么没变?党推进社会治理的价值取向没变。“发展为了人民、发展依靠人民,发展成果为人民共享。”为民情怀,始终不变。治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。意义和影响:要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义...

管理的意义是什么?
答:管理的意义是:广义的管理是指应用科学的手段安排组织社会活动,使其有序进行。狭义的管理是指为保证一个单位全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调、控制和决策的活动。管理,是指以管理主体,有效组织并利用其各个要素(人、财、物、信息和时空),借助管理手段,完成该组织目标的过程。(1)管理主体...

党的十八大的目的是什么?
答:党的十八大的目的是到2020年全面建成小康社会。党的十八大对加强和创新社会管理做出了新部署,进一步明确了社会管理的出发点、目标措施和重点工作。报告中提到:要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,维护最广大人民的根本利益。这是社会管理公共利益最大化的价值取向,...

为什么要改善民生和创新管理中加强社会建设?
答:主客观相结合得除上述结论。(分析可能不是很到位,呵呵)附:十八大报告的社会建设六大目标 十八大报告指出,加强社会建设要在改善民生和创新社会管理的进程中实现。加快健全基本公共服务体系,以保障和改善民生为重点,要多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住...