如何加强食品安全监管提出建议和意见 食品安全建议和意见

作者&投稿:习蓓 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

以科学的风险性评估为基础,通过各部门之间协调一致的行动,防范“从农田到餐桌”全过程中可能出现的各种风险,最终确保消费者的食品安全。

1、提高协调层次,成立国家食品安全委员会

国家食品药品监督管理局虽然要承担综合监管和协调的重要职责,但只是一个副部级机构,而卫生、农业、质检、工商、商务等具体监管部门则是正部级机构。在中国,副部级机构实际上很难协调众多的正部级机构。为此,必须提升综合监管部门的级次。

为此,有必要成立国家食品安全委员会。从级次来看,该委员会负责人最好设定在总理级或政治局常委级,这是该委员会协调食品药品监督管理、卫生、农业、质量监督、检验检疫、工商、商务、交通、铁道、海关、科技等多个部门的基础。

2、给予食品药品监督管理部门更多的资源

应该扩大国家食品药品监督管理部门中食品监管部门的编制,增加食品安全监管的人力资源。在这方面,爱尔兰的经验可资借鉴。应当给综合监管部门配备足够的人力资源和超凡的领导者。在增加编制的同时,应当相应增加资金的投入,提升该部门的机构能力。与此同时,要增强食品药品监督管理部门对其他监管部门的约束力。

3、充分发挥社会力量的监管作用,形成良好氛围

食品安全的实现有赖于社会上每一个人的积极参与和努力。食品产业链的生产者、加工企业和流通业者通过自己的声誉来积极维护食品安全是食品安全体系有效运转的核心。目前,发达国家的食品安全监管呈现出从以政府部门监管为主向重视发挥社会力量的作用转移的总体发展趋势。

4、建立激励型食品安全监管机制

可以考虑对安全食品供给者在税收、金融、出口等方面给予优惠政策;可以考虑对安全食品供给者在增值税、营业税和所得税方面给予适度减免。

在金融支持方面,可以考虑要求农业发展银行、进出口银行等政策性银行给予安全食品生产者和出口者提供政策性贷款;也可以考虑采取贴息的方式,鼓励商业性银行为其提供贷款。在安全食品出口时,政府可以考虑提供更为周到的运输、检测、通关等服务。



扩展资料

1、减少部门重叠监管

有必要通过加强协调提高一致性。要解决这一问题,必须强化综合监管部门——食品药品监督管理部门的作用。各部门在颁布法规以前,必须通过食品药品监督管理部门的审核。食品药品监督管理部门应该组织相关部门进行讨论,在达成一致意见后颁布部门法规。

从实际情况来看,重复检测不仅加大了生产经营者的负担,而且造成资源浪费,生产经营者怨声载道。为此,有必要采取果断措施解决这一问题。

2、强化地方对食品安全监管的统一和协调

2004年出台的《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》要求实行地方政府负责的管理方式。要做到这一点,最好的出路是在省(自治区、直辖市)一级建立“横向到边,纵向到底”的食品药品监管体系,这对整合地方资源、提高地方监管能力、构建安全信息网络、提高行动速度非常有利。



  一、建立统一、权威、高效的食品安全公共管理体系。

  当前,我国食品安全管理存在着多个部门在管,而实际上一些部门监而未管、执法争利、互相制肘,以及规定偏软、力度偏弱、职能分散、市场混乱等问题,经常出现“七、八顶大盖帽管不住一顶破草帽”的现象。建议政府成立“食品安全管理委员会”,该委员会成员由工商部门、卫生部门、环保部门、财政部门、税务部门、科技部门、农业部门、质检部门等有关职能部门负责人组成。其中,农业部门、质检部门、工商部门负责人共同担任该委员主席,形成监督食品安全的三驾马车。职能互不交叉,一个部门负责一个产品的全部安全工作,实现对食品安全工作的一体化管理。在部门之间利益发生冲突时,国家利益高于一切。

  二、建立健全重大食品安全应急预案和应急处理机制。

  建议在各地现有的应急预案的基础上,逐步总结国内外相关经验,在国家层面上形成较为完善、系统的食品安全应急处理机制,在全国统一执行。同时,应抓紧出台相关的法律法规,明确应急机制各部门及其负责人的法律责任,对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为,都必须追究法律责任。

  三、建立食品安全标准体系和技术保障体系。

  目前我国缺乏食品安全的系统监测与评价背景资料。食品中农药和兽药残留以及生物毒素等的污染状况尚缺乏系统监测资料,一些对健康危害大而贸易中又十分敏感的污染物,如二恶英及其类似物的污染状况及对健康的影响尚不清楚,在一些重要污染物(农兽药、重金属、真菌毒素等)方面缺乏系统的监测数据。因此,要尽快建立既符合国际标准、又符合我国实际的食品安全标准体系,对目前已经检出的尚无标准的食品不安全因素尽快制定标准和检测方法。同时,要加大科技投入,尽快研制和开发(或进口)食品安全关键检测技术与设备,从标准和技术保障上为食品安全提供技术保障。要提高快速、准确检测和鉴定食品中危害因子的技术和能力,使检测技术和标准与世界接轨。

  四、提高执法水平,加大执法力度。

  要做到技术要求和法律权威相结合,对违反食品安全管理并导致严重后果的事件要用“重典”。要加强对监督检验人员和分析人员有关食品安全性的专业培训,提高执法人员的素质和执法水平。食品安全监督管理部门要严格执法,一旦被查出制售假冒伪劣食品已危害(或将危害)人民群众身体健康的,除给予食品供应商和销售商数目惊人的巨额罚款外,还将依法追究其刑事责任。

  五、加强对食品生产企业的扶持力度。

  要加大对食品生产企业的政策扶持力度,减轻企业的生产成本,实行特殊的税收政策,以保证其合理的利润空间,同时要严格核定食品企业的生产产量,使其产量和设备、原材料等相匹配,以防止参假造假。

  六、加强对食品小商贩的管理。

  要重点关注对个体户和小作坊、小门店、流动摊贩等食品制作和销售管理模式的研究,采取切实措施,从生产、储藏、流通、经营等各个环节,为其提供扶持,从政策上形成鼓励其合法生产、合法经营的机制和环境。如首先从整顿流动食品摊贩开始,在各居民小区附近开辟“早点大卖场”,由政府提供场地和卫生检验人员,对流动摊贩进行集中管理,对食品安全进行原料采购、食品加工等各环节的现场监控,并承担相应的责任。



一、是进一步深化本市市场监管综合执法体制改革,全面落实食品安全属地监管责任。

二、是进一步加强基层食品安全监管队伍职业化、专业化建设,切实提升基层食品安全监管能力与突发事件应急处置能力。

三、是进一步强化食品安全全过程监管,切实落实食品生产经营企业主体责任,严守食品安全底线。





1 建立健全重大食品安全应急预案和应急处理机制。

建议在各地现有的应急预案的基础上,逐步总结国内外相关经验,在国家层面上形成较为完善、系统的食品安全应急处理机制,在全国统一执行。同时,应抓紧出台相关的法律法规,明确应急机制各部门及其负责人的法律责任,对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为,都必须追究法律责任。

2 建立食品安全标准体系和技术保障体系。

目前我国缺乏食品安全的系统监测与评价背景资料。食品中农药和兽药残留以及生物毒素等的污染状况尚缺乏系统监测资料,一些对健康危害大而贸易中又十分敏感的污染物,如二恶英及其类似物的污染状况及对健康的影响尚不清楚,在一些重要污染物(农兽药、重金属、真菌毒素等)方面缺乏系统的监测数据。因此,要尽快建立既符合国际标准、又符合我国实际的食品安全标准体系,对目前已经检出的尚无标准的食品不安全因素尽快制定标准和检测方法。同时,要加大科技投入,尽快研制和开发(或进口)食品安全关键检测技术与设备,从标准和技术保障上为食品安全提供技术保障。要提高快速、准确检测和鉴定食品中危害因子的技术和能力,使检测技术和标准与世界接轨。

3 提高执法水平,加大执法力度。

要做到技术要求和法律权威相结合,对违反食品安全管理并导致严重后果的事件要用“重典”。要加强对监督检验人员和分析人员有关食品安全性的专业培训,提高执法人员的素质和执法水平。食品安全监督管理部门要严格执法,一旦被查出制售假冒伪劣食品已危害(或将危害)人民群众身体健康的,除给予食品供应商和销售商数目惊人的巨额罚款外,还将依法追究其刑事责任。

4 加强对食品生产企业的扶持力度。

要加大对食品生产企业的政策扶持力度,减轻企业的生产成本,实行特殊的税收政策,以保证其合理的利润空间,同时要严格核定食品企业的生产产量,使其产量和设备、原材料等相匹配,以防止参假造假。



加强食品安全监管提出建议和意见有哪些?~

1 建立健全重大食品安全应急预案和应急处理机制。建议在各地现有的应急预案的基础上,逐步总结国内外相关经验,在国家层面上形成较为完善、系统的食品安全应急处理机制,在全国统一执行。同时,应抓紧出台相关的法律法规,明确应急机制各部门及其负责人的法律责任,对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为,都必须追究法律责任。2 建立食品安全标准体系和技术保障体系。目前我国缺乏食品安全的系统监测与评价背景资料。食品中农药和兽药残留以及生物毒素等的污染状况尚缺乏系统监测资料,一些对健康危害大而贸易中又十分敏感的污染物,如二恶英及其类似物的污染状况及对健康的影响尚不清楚,在一些重要污染物(农兽药、重金属、真菌毒素等)方面缺乏系统的监测数据。因此,要尽快建立既符合国际标准、又符合我国实际的食品安全标准体系,对目前已经检出的尚无标准的食品不安全因素尽快制定标准和检测方法。同时,要加大科技投入,尽快研制和开发(或进口)食品安全关键检测技术与设备,从标准和技术保障上为食品安全提供技术保障。要提高快速、准确检测和鉴定食品中危害因子的技术和能力,使检测技术和标准与世界接轨。3 提高执法水平,加大执法力度。要做到技术要求和法律权威相结合,对违反食品安全管理并导致严重后果的事件要用“重典”。要加强对监督检验人员和分析人员有关食品安全性的专业培训,提高执法人员的素质和执法水平。食品安全监督管理部门要严格执法,一旦被查出制售假冒伪劣食品已危害(或将危害)人民群众身体健康的,除给予食品供应商和销售商数目惊人的巨额罚款外,还将依法追究其刑事责任。4 加强对食品生产企业的扶持力度。要加大对食品生产企业的政策扶持力度,减轻企业的生产成本,实行特殊的税收政策,以保证其合理的利润空间,同时要严格核定食品企业的生产产量,使其产量和设备、原材料等相匹配,以防止参假造假。

写作思路:可以写食品安全对于人们健康以及生命的重要性,食品安全有哪些负面的影响,有哪些负面的例子,比如小商贩为自身的利益,做了哪些违背了食品安全的规范。
正文:
食品安全,关系着人们的健康,关乎着人们的生命。而电视上播出的真相,让我们不得不警惕起来:餐厅里煮菜的油是地沟油;回收馒头加上色剂做成染色馒头;猪肉中添加水坑害消费者……这些事件的发生,让我们不得不敲响警钟,多留一个心眼。

其实,我们身边就有许多食品危害着同学们的健康。每天放学,校门口就摆了各种小摊:卖“章鱼小丸子”的,卖“烧烤串”的,卖“肉夹馍”的……香味扑鼻而来。
那一串串烧烤仿佛在说:快来吃我啊,我很好吃的!同学们口水流下三千尺,不管是否有害健康,掏钱就卖,一串接着一串吃。我看着许多同学跑向小摊,争先恐后地买东西:“老板,来一串火腿”“老板,不要加辣”。而小贩们笑得合不拢嘴,熟练地重复着动作。
因此,校门口成了许多小贩卖东西的地点,每次都是拿一大堆烧烤来,最后满载而归。为此,我校还在升旗仪式上告诫同学不要乱买小摊里的食物。可到现在,门口小摊前依然挤满了同学,大家虽然都知道危害,却还是抵不住诱惑。
究竟小贩们如何做到看起来让人垂涎三尺的食物呢?自然是加了很多调料,而且成本低。那一串串面筋,金黄的外表,撒上胡椒粉,香味四溢。
那一颗颗小丸子,饱满多汁,又大又软,让许多同学不禁掏钱买。谁又知道背后的危害呢?其实,这些看起来美味的食物其实是“慢性毒药”。同学们刚吃觉得没什么,便每天都买。
后来,渐渐出现恶心、呕吐等症状,甚至脱水,导致死亡。因为贩卖者在制作过程中,可能是在无任何卫生杀菌的环境下制成的。而这些食物往往看起来色泽鲜艳,它含的香精远远超过国家的标准,吃了只能对人的身体有害无益。像新闻里播的:上海某中学生因吃六串街边烤肉,中毒不治身亡。
这些食物往往在不经意间危害着我们的健康,可是人类的生长离不开食物,离不开安全、卫生的食物。因此,我们要想办法解决这些问题。
“没有规矩,不成方圆”,解决安全隐患,有关部门应加强监督。虽然偶尔有关部门的人会在学校门口驱赶小贩,但这样做都是徒劳的。
不久后,小贩们又回来做起生意。所以我建议有关部门能派负责人员每天监督,屡教不改就给予处罚,务必要打击消灭这些不良商家。
他们为了利益,食物往往半生不熟。为了使食物看上去新鲜,常会使用国家禁用的“福尔马林”浸泡。应销毁这些害人的“福尔马林”,不让那些没有公德心的人滥用,让我们身边不再出现危害生命的食物。
而我们小学生也要做好,维护身体健康也要靠自己。我们不要贪小便宜,这样会给自己带来身心的伤害。以后,我们要经得起诱惑,每当看到那些“美味”的食物,要告诉自己这些食物危害健康,望而却步。
只要我们杜绝吃校门外小摊的垃圾食品,不久后小贩们就愁眉苦脸,离开学校了。这样,我们身边就少了安全隐患。我们也要为食品安全作出自己的贡献!
“生命可贵,安全第一。”没有了安全,我们怎么会有幸福生活呢?我们要学会保护自己,让危险远离我们!“安全第一”是个永恒的主题,我相信,只要做到安全生产,我们会更幸福地生活在这片蓝天下!

对于如何发挥工商职能,搞好食品安全监管工作的意见和建议
答:五是加强网络和媒体舆情监测。收集食品安全风险信息,及时对网络和媒体报道的食品安全风险和食品安全事件及时作出回应。六是加强食品安全监管力度。通过巡查,抽检,推进索证索票制度落实等方式,加强对食品经营企业的监管,确保食品...

民以食为天,中国的食品安全问题迫切要解决,大家有哪些具有建设性的建...
答:建议在全行业推广ISO、HACCP认证,实行质量体系化的管理,并以此作为市场安全准入的“一票否决制”,取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。4.加强食品流通领域的监管和惩治力度。食品安全问题是关系到国计民生的大事,应由政府...

家长对食品安全的意见和建议
答:3、建立从业人员健康管理档案,督促从业人员在取得健康证明后上岗;加强从业人员食品安全知识和技能培训,确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。4、加强监管信息。要畅通社会投诉渠道,形成学生、家长及社会各界关心与支持...

面对食品安全问题你有什么建议和看法?
答:建议加强管理,加大力度监管。食品安全指食品无毒,无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据倍诺食品安全定义,食品安全是食物中有毒,有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。食品安全...

如何加强校园及周边食品安全监管
答:首席食品安全官能够弥补学校监管力量不足的问题,加强对学校的食品安全监管。(五)加大校园周边食品抽样检验力度 统一部署,将校园周边作为食品安全监督抽检、食品安全风险监测、食品安全调查与评价等相关工作的重点。

为了提高人们食品安全,监管部门需要做出哪些努力?
答:所以,对于食品安全问题来说,一定要将这一问题快速解决。法律是遏制食品安全一个很重要的体系,一定要加强执法监督!一些企业渴望快速成功和立竿见影的效果,所以他们做了许多不道德的事情,也因此损害了人们的健康,影响了...

如何加强校园及周边食品安全监管
答:将监督抽检与日常监督有机结合,对监督抽检中发现的违法违规行为以及不合格产品依法进行查处。认真分析食品安全监督抽检结果,举一反三,查找隐患,加强对高风险品种、重点场所和高风险危害因素的安全防范。(六)建立职能部门协作...

世卫强调食品安全,该如何加强市场食品安全监管?
答:第二个世界食品安全日。本年的主要内容是“食品安全是每个人的责任”,进一步强调食品安全是政府、生产者和消费者的共同责任。食品安全监管至少应包括以下四个方面,有行业组织的自我监管和政府管理还有社会监管以及...

请你如何保证我国食品安全情势的总体稳定提出几点合理化建议
答:例如农兽药的使用,环境的检测,和出产品的检测 3、提高加工技术,减少加工过程中有害物的产生,增强对有害物消除 4、发展食品运输行业,如建立冷链运输网 5、加强政府的监管,发挥食品行业协会的作用 6、加大惩戒力度 ...

如何做好食品安全监督管理
答:不仅如此,还在食品追溯系统和智慧城市系统上也愈渐成熟、完善。食品安全监督管理在整个社会中还没有特别完善,希望小虎牙科技能继续为食品安全贡献自己的一份力量,保障大家的身体健康和权益。