“十三五”教育改革发展目标如期实现,总共实现了哪些目标? “十三五”时期主要目标任务和重大举措有哪些

作者&投稿:兀有鱼 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

教育部举行教育2020“收官”系列首场发布会介绍了“十三五”期间我国教育改革发展、教师队伍建设、教育经费投入与使用、信息化建设等方面的积极进展。“十三五”规划确定的主要目标任务如期实现。

教育普及水平实现新提升

“十三五”期间,我国教育普及水平实现新提升,各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平。”刘昌亚说。

具体来看,2019年学前教育入园率达到83.4%,九年义务教育巩固率达到94.8%,高中阶段教育毛入学率达到89.5%,高等教育毛入学率达到51.6%,实现了从大众化向普及化的历史性跨越。劳动年龄人口平均受教育年限达到10.7年,新增劳动力接受过高等教育比例达到50.9%、平均受教育年限达到13.7年。

普及水平的提升离不开教育经费的服务保障和政策导向作用。教育部财务司副司长刘景介绍:“十三五”时期,党中央、国务院始终坚持把教育作为支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,予以优先保障和重点投入,明确提出“一个不低于、两个只增不减”要求。我国教育投入逐年增长,国家财政性教育经费支出2019年首次突破4万亿元,占GDP比例连续第八年保持在4%以上。

“这个成果是在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下取得的,实属不易,充分体现了党中央、国务院优先发展教育事业、优先保障教育投入的决心。”刘景说。

同时,国家财政性教育经费的使用结构逐步优化。刘景介绍,一是体现了“保基本”,各级教育之间,义务教育占比最高;二是体现了“补短板”,学前教育财政性经费年均增长15.4%,在各级教育中增长最快,占国家财政性教育经费的比例从2015年的不到4%提高到2019年的5%,在各级教育中提高幅度最大;三是体现了“促公平”,中央对地方教育转移支付资金80%以上用于中西部地区;四是体现了“提质量”,教职工人员支出占到62%,比2015年提高近5个百分点,支出重点逐步从硬件建设向软件建设转变。

“随着4%成果持续巩固,有效带动了全国教育经费总投入首次超过5万亿元,支撑了世界上规模最大的国民教育体系,建立了世界上覆盖最广的学生资助体系,有力推动了我国教育总体发展水平跃居世界中上行列。”刘景说。

教育公平迈上新台阶

刘昌亚介绍,这5年,教育系统聚焦全面打赢打好教育脱贫攻坚战,实现全国义务教育阶段建档立卡辍学学生从台账建立之初的20万到“动态清零”,重点高校招收农村和贫困地区学生专项累计达到52.5万人。建立了覆盖全学段的学生资助政策体系,累计资助贫困学生3.91亿人次、资助金额达7739亿元。义务教育营养改善计划覆盖1634个县、13万多所学校,受益学生超过3700万人。

基本公共教育服务水平直接关系着老百姓的幸福感、获得感。5年来,连续实施两期学前教育行动计划,普惠性幼儿园覆盖率达到76%。全国23个省份、95.3%的县级单位实现义务教育基本均衡发展,全面实行义务教育免试就近入学和公民同招入学政策,基本公共教育服务水平大幅提升。

在教育服务方面国家发展取得新突破

“教育资源空间布局进一步优化。纵深推进‘四点一线一面’为重点的区域教育创新试验,一批教育服务区域产业振兴的重点项目正在发力推进。”刘昌亚说。

面对高等教育资源相对薄弱的中西部地区,“十三五”时期,其中经过国家审批设置的高等学校70%都设在中西部地区。

创新性开展部省合建高校模式,对于没有教育部直属高校的13个省(区)和新疆生产建设兵团各布局一所高校,采取部省、部区、部兵合建的方式,直接纳入教育部宏观管理和顶层设计当中,与教育部直属高校同等对待。

在积极推动“双一流”高校建设的同时,现代职业教育体系也在加快构建。培育产教融合型企业800多家,成立各类职教集团1400余个。2019年完成高职扩招116万人目标任务,各级职业院校每年为各行各业输送约1000万技术技能人才。

“从2018年开始,在高等学校设置过程当中,我们又设置了一批职业技术大学,这是落实国家的‘职教20条’、促进职业教育发展的重要举措。”刘昌亚表示,教育部还推动独立学院转设成为职业技术大学,将会对高等职业教育发展起到良好的促进作用。

“十三五”期间,高校创新创业教育改革持续深化。组织认定200所深化创新创业教育改革示范高校,2016年以来连续举办五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛,累计吸引1500多万名大学生、370多万个大学生团队参赛。

在引导和鼓励毕业生到基层就业方面,刘昌亚介绍,2019届毕业生到中西部地区就业的比例达到59%,到地市级及以下基层就业的比例达到69%。“十三五”以来,高校毕业生累计达4088万人,初次就业率连续多年保持在77%以上。

教育综合改革激发新活力

刘昌亚表示,我国全面推进依法治教,不断深化教育领域“放管服”改革,考试招生制度改革稳步推进,教育综合改革激发出新活力。

“十三五”期间,完成了《民办教育促进法》《残疾人教育条例》修订和9部教育规章制定工作,完成全部中央部属高等学校章程核准工作。”刘昌亚说。

与此同时,教育领域“放管服”改革不断深化。取消了部本级行政审批事项12项,非行政许可审批事项、行政审批中介服务事项全部取消。放权31所高校开展学位授权自主审核,推动下放高校职称评审权和直属高校外事审批权,积极扩大高校科研相关自主权。深化新时代教育督导体制机制改革,推动构建符合中国实际、具有世界水平的评价体系,支持和规范社会力量兴办教育。

在持续优化教师管理机制方面,任友群介绍,通过下放高校教师职称评审权,加强下放后监管工作,稳步推进中小学、幼儿园教师职称评审改革,设置正高级职称,打破中小学教师职业发展“天花板”,推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,启动“县管校聘”管理改革,增强了新时代教师队伍建设的改革发展活力。

“通过谋划教师队伍建设改革,印发深化高校教师考核评价制度改革指导意见、进一步挖潜创新加强中小学教职工管理有关政策,深化中等职业学校教师职称制度改革,教师发展环境不断优化,‘放管服’改革持续深化。”任友群说。

此外,考试招生制度改革稳步推进,包括深化高考综合改革,推进高职分类招生考试,深化硕士研究生考试招生改革,推进专业学位和学术学位分类考试,完善博士研究生招生选拔机制,实施“强基计划”,加强基础学科拔尖创新人才选拔培养等。

刘昌亚表示,今年是“十四五”规划编制之年,将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,在认真总结“十三五”时期教育改革发展经验基础上,科学编制教育“十四五”规划,为到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国开好局、起好步,为实现经济社会高质量发展提供有力支撑。



如何理解“十三五”期间教育改革发展的目标~

一是人民群众的需求与期待。教育关系千家万户、子孙后代,事关人民群众的切身利益。从保障人民群众平等受教育权利出发,提出了九年义务教育普及成果进一步巩固提升,九年义务教育巩固率达到95%;城乡、区域、学校之间差距进一步缩小,义务教育实现基本均衡的县(区、市)比例达到95%,建成覆盖城乡、更加均衡的基本公共教育服务体系;完成教育脱贫攻坚任务,实现家庭经济困难学生资助全覆盖,困难群体平等受教育权利得到更好保障等具体目标。从人民群众对高质量教育的需求出发,明确了教师素质进一步提高,学校办学条件明显改善,教育教学改革取得重要进展,学生学业水平和自主学习、终身学习能力全面提升,人民群众高质量、个性化、多样化的学习需求得到更好满足的目标。从满足人民群众终身学习的需求出发,提出了学前教育机会显著增加,学前三年毛入园率达到85%;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%;高等教育发展进入普及化阶段,毛入学率达到50%等目标,不断增强人民群众的教育获得感。这些目标顺应了人民群众的期待,也符合我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。

二是国家经济社会发展的迫切需求。“十三五”是我国经济转型升级的关键时期,迫切需要教育为社会培养输送各类人才和高素质劳动者,同时要求教育在创新发展上有更大的作为。针对这些要求,在人才培养方面,规划提出了学生的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质明显提高,社会责任感、法治意识、创新精神和实践能力显著增强;创新型、复合型、应用型和技术技能型人才培养比例显著提高,人才培养结构更趋合理;各类人才服务国家和区域经济社会发展、参与国际竞争的能力显著增强的目标。同时,针对我国劳动者素质较低的现状,还提出了新增劳动力平均受教育年限达13.5年,继续教育参与率明显提升,从业人员继续教育达3.5亿人次,学习型社会建设迈上新台阶等具体目标。在提升高校创新服务能力方面,提出了若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列,在高校建成一批服务国家战略的创新基地和新型智库,涌现一批重大创新成果的目标。

三是国家现代化和教育现代化发展的长远需要。规划既立足“十三五”,又瞄准本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的第二个百年目标的需要,提出了体系制度建设和教育信息化的目标,着眼于筑牢教育现代化发展基础,为未来国家的现代化奠基。在教育体系方面,规划提出了要形成更加适应全民学习、终身学习的现代教育体系,现代职业教育体系更加完善的目标。在教育制度方面,提出了教育的基础性制度体系更加完善,教育治理体系和治理能力现代化水平明显提升的目标。在教育信息化方面,明确了形成信息技术与教育融合创新发展的新局面,学习的便捷性和灵活性明显增强的目标。

十三五”时期主要目标任务和重大举措有:
1、保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平;
2、强化创新引领作用,为发展注入强大动力;
3、推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展;
4、推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境;
5、深化改革开放,构建发展新体制;
6、持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果。

扩展资料:
“十三五”时期创新驱动发展的时代意义:
1、加快推进体制机制创新,确保科技创新和体制机制创新双轮驱动平衡发展
创新驱动发展是一个系统工程,需要科技创新和体制机制创新的平衡与协调。在中国现阶段的具体工作中,需要对体制机制创新给予更多的关注,下更大的力气。
2、加强政策学习,让推动创新发展的各类政策精准发力
创新驱动发展的核心是要把政府推动创新的政策意愿转变成为市场主体的创新行为,最后实现广大人民群众的需求满足。在这个政策意愿—创新行为—需求满足的链条中,厘清政府与市场的关系至关重要。
3、拓展创新驱动发展战略的内涵,将文化创意与科技创新有机结合
在中国经济发展转型升级的关键时刻,在服务业占GDP比重已经超过制造业时,对于创新相关概念的理解,也需要及时更新拓展,其中对科技的内涵应该从自然科学和工程技术拓展到包括行为科学的其他社会科学,对创新理念和实践的应用范围应该从传统的制造业领域拓展到服务业尤其是文化创意产业中。
4、把创新扩散放到与前沿创新同等地位,确保经济产业的全面整体创新
中国经济的多元性和巨大的体量使得中国经济的转型发展不能简单地依靠一些前沿创新领域的发展,还需要更多地关注创新扩散在整个经济体系、各个行业发展中的作用。
5、完善科学治理体系,重塑科学共同体在社会发展中应有的地位
中国的科学共同体是创新驱动发展战略实施的主力军。创新驱动发展非常重要的一点就是如何完善科学治理体系,重塑科学共同体在社会发展中应有的地位,加强科学共同体与社会公众的交流与沟通,营造全社会尊重知识、崇尚专业的社会氛围,使中国经济社会的运行更加理性,更加符合自然与社会科学规律。
参考资料来源:人民网-十二届全国人大四次会议开幕

“十三五”教育改革发展目标如期实现,总共实现了哪些目标?
答:教育部举行教育2020“收官”系列首场发布会介绍了“十三五”期间我国教育改革发展、教师队伍建设、教育经费投入与使用、信息化建设等方面的积极进展。“十三五”规划确定的主要目标任务如期实现。教育普及水平实现新提升“十三五”期间,我国教育普及水平实现新提升,各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水...

十三五规划确定发展目标可以如期完成什么目标可以如期实现
答:法律分析:“十三五”规划确定的主要目标任务将如期实现,我国各级教育普及程度已经达到或超过中高收入国家平均水平。根据介绍,“十三五”时期,教育普及水平实现新提升,各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平。2019年,学前教育毛入园率达到83.4%,九年义务教育巩固率达到94.8%,高中阶段教育毛...

十三五规划确定的哪些发展目标如期完成
答:法律分析:教育部:“十三五”规划确定的主要目标任务将如期实现;工信部:“十三五”规划确定的主要目标任务如期完成。法律依据:中华人民共和国教育部《教育2020〈收官〉系列新闻发布会》 “十三五”以来,我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平,2019年,学前教育毛入园率达到83.4%,九年义...

十三五规划什么目标可以如期完成
答:法律分析:教育部召开新闻发布会,介绍“十三五”期间国家教育改革发展、教师队伍建设、教育经费投入与使用、信息化建设情况。教育部发展规划司司长刘昌亚表示,“十三五”规划确定的主要目标任务将如期完成。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体...

十三五规划什么目标可以如期实现
答:法律分析:2020年底,“十三五”规划确定的主要目标任务将如期实现,我国各级教育普及程度已经达到或超过中高收入国家平均水平。法律依据:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想;二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念;三、...

如何理解“十三五”期间教育改革发展的目标
答:三是国家现代化和教育现代化发展的长远需要。规划既立足“十三五”,又瞄准本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的第二个百年目标的需要,提出了体系制度建设和教育信息化的目标,着眼于筑牢教育现代化发展基础,为未来国家的现代化奠基。在教育体系方面,规划提出了...

“十三五”时期,我国教育改革发展的主要目标包括( )。
答:“十三五”时期教育改革发展的总目标是:教育现代化取得重要进展,教育总体实力和国际影响力显著增强,推动我国迈入人力资源强国和人才强国行列,为实现中国教育现代化2030远景目标奠定坚实基础。表现为:(1)全民终身学习机会进一步扩大;(2)教育质量全面提升;(3)教育发展成果更公平地惠及全民。(4)人才...

四川省教育事业发展“十三五”规划
答:各级各类教育协调发展。“十二五”规划目标如期实现,教育普及程度大幅提升。教育基本公共服务能力进一步增强,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率高于全国平均水平。实施两轮学前教育三年行动计划,“入园难、入园贵”问题有效缓解。义务教育实现历史性跨越,2011年高水平通过国家“两基”验收...

...改革和发展规划纲要明确提出到什么年教育改革发展的战略目标之_百度...
答:国家中长期教育改革和发展规划纲要明确提出到(2035)年教育改革发展的战略目标是实现全民受教育程度显著提高、教育质量明显提升、教育公平更加有保障的目标。该规划纲要通过提高教育质量和效益、增强教育公平、提高教育创新能力等方面的措施来推动教育体制改革和发展。教育改革发展的战略目标包括以下几个方面 1、...

十三五规划确定的发展目标可以如期完成什么是目标可以如期实现
答:实现创新驱动,首先需要人力资本,也就是人才,所以专栏特别强调人的全面发展、人力资本的积累、劳动力素质的提高。同时我们又特别注重科技创新在创新驱动当中的引领作用,所以科技创新在专栏当中是非常凸显的。科技创新、教育现代化重大工程、人才工程,还有劳动力素质提升工程等专栏,都旨在优化资本和劳动力...