施工组织设计的编写 施工组织设计编写规范

基坑降水工程施工前应编写详细的“基坑降水工程施工组织设计”。编写内容应根据降水设计方案的要求、针对具体工程的场地水文地质条件、地形地貌、地层岩性、场地及周边条件,结合相关规程、规范有针对性的编写。基坑降水施工组织设计应包括以下主要内容:

1.编制依据

写明采用的相关规范、设计依据,如:

中华人民共和国行业标准,《建筑与市政降水工程技术规范》JGJ/T111-98,中国计划出版社,1999;

中华人民共和国行业标准,《建筑基坑支护技术规程》JGJ1209-9,中国建筑工业出版社,1999;

中华人民共和国国家标准,《地下铁道轻轨交通岩土工程勘察规范》GB50037-1999,中国计划出版社,1999;

中华人民共和国国家标准,《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001,中国建筑工业出版社,2001;

中华人民共和国国家标准,《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002,中国计划出版社,2002;

中华人民共和国国家标准,《供水管井技术规范》GB50296-99,中国计划出版社,1999;

《工程地质手册》编委会,工程地质手册(第四版),中国建筑工业出版社,2007;

河北省地质局水文地质四大队主编,水文地质手册,地质出版社,1978;

场地的水文地质试验报告、岩土工程勘察报告等相关资料。

甲方提供的相关施工许可资料、技术图纸等。

2.工程概况

简单介绍工程本身的基本情况。例如,工程名称,设计单位,建设单位,建筑物的有关规模及特点,基坑的开挖深度,基坑支护情况,止水帷幕的施工设计情况,基坑开挖方式等。

介绍工程概况的同时,应当对周边建筑及地下管线的分布做一详细介绍。如,地下光缆、电力电讯管道及煤气管道、上下水管道等都应说明。

特别要注意的是,应了解周边建筑(构筑)物与基坑施工降水的相关关系、对于沉降的要求等。

3.场地工程地质与水文地质条件

仔细阅读场地岩土工程勘察报告、水文地质勘察报告、抽水试验资料及周围基坑降水经验数据。全面了解掌握场区的地层岩性及隔水层和含水层的厚度、相互组合关系、土层颗粒级配情况等。

了解当地气象资料,丰水期、枯水期的分布及降雨量的大小等情况。

分析地下水的类型、地下水动态资料,确定地下水埋藏条件和含水层分布情况,地下水的承压性、上下含水层之间是否存在水力联系,了解地表隔水边界、地表水体的分布及其与场地地下水之间的相互补给关系等。

掌握场地土层的物理力学指标、含水层水文地质参数、土层渗透性及地下水径流条件、地下水动态变化资料。

4.基坑降水工程设计

基坑降水设计部分可参考相关章节,主要包括以下内容。

(1)降水技术方案的确定及选择

根据场地土层的渗透系数、基坑地下水位降深要求,确定几种可供选择的基坑降水方案。根据现场作业条件、设备、电力许可情况、周边建筑对水位降深的要求等,综合考虑确定优选的降水方案。

(2)基坑抗突涌验算

对于存在承压水的场地,应根据基坑开挖深度及场地土层的物理性质指标,基坑承压水含水层顶板埋深及承压水头的高度,验算基坑产生突涌的可能性。如存在不稳定因素,应在基坑周围布置降压井或采取其他设计方案。

(3)基坑涌水量计算

确定场地土层综合渗透系数、降水影响半径。根据地下水类型、边界条件及场地土层分布情况,选定合适的基坑涌水量计算公式计算基坑涌水量。

(4)降水井数量及布置

根据前述相关章节内容,计算井点管数量、井点管长度、布置降水井点。

(5)降水井结构设计

降水井结构设计包括采用的井点管直径、滤管长度、井点管的材料及滤水管的要求等。

应明确降水井成孔要求、成孔直径、深度及井周围滤料的规格、填充方式以及井口封闭方式等。

(6)降水水位预测及水位观测孔布置

对降水水位进行预测,布置降水水位观测孔,并对观测孔进行布置与结构设计。

(7)降水辅助设施设计

包括排水系统的设计和动力、输电系统的设计。排水管或排水沟的设计应确保基坑内抽取的地下水被输送到远离基坑的地方,防止回渗,并按照要求设置沉浆池。

5.施工组织及要求

1)应有明确的工艺流程设计,针对不同的降水方案,提出有针对性的工艺流程;

2)施工组织的准备阶段要求;

3)降水井、水位观测孔的施工要求;

4)井点管、输水总管的安装要求;

5)填砾与管外封闭要求;

6)洗井与试验性抽水要求等。

6.质量控制

针对降水井施工的成孔直径、井点管的安装及滤料的规格、装填以及井点管、滤管及滤层,提出明确的质量要求,对成井工艺及每个工序都应提出达到的标准和采取的措施。要详细规定、明确质量控制标准及验收标准、验收方法。

7.施工监测与降水维护

应写明监测内容、监测要求,根据施工总流程编写降水运行方案,方案中要明确各工况下降水的要求,对降水期间的井点管、输水管路、降水设备等出现的问题,提出预处理预案等。

在基坑中心或群井干扰最小处及基坑四周,应布设一定数量的观测孔,定时观测地下水位,掌握基坑内外地下水位的变化趋势。

对基坑附近的建筑物及各类重要地下管线应设置沉降观测点,按规定观测其沉降,掌握沉降量及变化趋势。

8.安全生产及文明施工措施

基础施工安全工作,应服从项目部的统一安全管理。降水工程安全保证体系如图8-1所示。

图8-1 安全保证体系图

应明确安全生产责任问题,现场施工要严格按照安全技术规程操作,不得违章作业。在作业区,应对施工单位进行统一管理,搞好安全文明施工工作。主要安全措施如下:

1)进入施工现场要戴好安全帽,机具材料要码放整齐,保持工作场地整洁。

2)临时沟、坑要有“安全标志”,用毕要及时回填平复,防止意外事故发生。

3)电源线路、配电箱、机具设备应及时检查维修,非电工不得随意接线或安装设备。

4)大型机具搬运注意稳妥。

5)夜间值班,要保持清醒,注意物品保管防止丢失,照明设备专人负责,保持完善。

6)加强防火意识,油料、木材、工棚、电源、驻地都要检查是否符合防火要求,对不合格者坚决纠正。

7)雨季施工,注意排水防灌,防止漏电、联电事故,注意人身安全。

8)野外作业,注意饮食卫生,防止疾病发生,保持身体健康,提高劳动生产率。

应经常组织对施工人员的安全教育、使每个施工人员掌握安全文明生产知识,提高安全文明生产意识。

9.环保措施

针对施工中的主要问题,制定环保生产措施,包括施工排浆的处理、弃土的处理、施工噪声的处理、生产生活垃圾的处理等。

10.项目部人员组织及施工进度安排

人员组织网络(图8-2)、施工进度的安排,应针对具体工程、施工单位具体情况填写。

图8-2 降水运行人员组织管理网络图

施工组织设计怎么写？~

施工组织设计的步骤
由于施工工程项目的大小不同，所要求编制组织设计的内容也有所不同，但其方法和步骤基本大同小异，大致可按以下步骤进行。
(1)收集编制依据文件和资料
1)工程项目设计施工图纸。
2)工程项目所要求的施工进度和要求。
3)施工定额、工程概预算及有关技术经济指标。
4)施工中可配备的劳力、材料和机械装备情况。
5)施工现场的自然条件和技术经济资料。
(2)编写工程概况
主要阐述工程的概貌、特征和特点，以及有关要求等。
(3)选择施工方案、确定施工方法
主要确定对工程施工的先后顺序、选择施工机械类型及其合理布置．明确工程施工的流向及流水参数的计算，确定主要项目的施工方法等(总设计还需先做出施工总体布署方案)。
(4)制定施工进度计划
包括对分部分项工程量的计算、绘制进度图表。对进度计划的调整平衡等。
(5)计算施工现场所需要的各种资源需用量及其供应计划(包括各种劳力、材料、机械及其加工预制品等)。
(6)绘制施工平面图

(7)其他
提出对有关工得的质量通病和易于发生安全问题的环节。订出防治措施、制定降低成本(如节约劳力、材料、机具及临时设施费等)的具体措施、超奖减罚等的具体要求和技术经济指标。


施工组织设计编制的程序和方法
　一、施工组织设计编制的程序
　　（一）计算工程量
　　通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量计算的正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。
　　（二）确定施工方案
　　如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它对整个单位工程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。
　　（三）组织流水作业，排定施工进度
　　根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日排出施工进度。
　　（四）计算各种资源的需要量和确定供应计划
　　依据采用的劳动定额和工程量及进度可以决定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。
　　（五）平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划
　　根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以便使劳动力的利用和物资的供应更为合理。
　　（六）设计施工平面图
　　施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度。
　　二、施工组织设计编制的方法
　　（一）施工方案的制订原则和内容
　　1．施工方案制订的原则
　　（1）制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。
　　（2）满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥技资效益，这对国民经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。
　　（3）确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。
　　（4）在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费（人工、材料、机具、设备、周转性材料等）和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。
　　2．施工方案制订的内容
　　施工方案包括的内容很多，主要有：施工方法的确定、施工机具和设备的选择、施工顺序的安排、科学的施工组织、合理的施工进度、现场的平面布置及各种技术措施。施工方案前两项属于施工技术问题，后四项属于科学施工组织和管理问题。
　　（1）施工方法的确定：施工方法是施工方案的核心内容，具有决定性作用。施工方法一经确定，机具设备的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组织也是在这个基础上进行。
　　（2）施工机械的选择：正确拟订施工方案和选择施工机械是合理组织施工的关键，二者又有相互紧密的联系。施工方法在技术上必须满足保证施工质量，提高劳动生产率，加快施工进度及充分利用机械的要求，做到技术上先进，经济上合理；而正确地选择施工机械能使施工方法更为先进、合理、经济。因此施工机械选择的好与坏很大程度上决定了施工方案的优劣。
　　（3）施工组织：施工组织是研究施工项目施工过程中各种资源合理组织的科学。施工项目是通过施工活动完成的，进行这种活动即施工需要有大量的各种各样的建筑材料，施工机械、机具和具有一定生产经验和劳动技能的劳动者，并且要把这些资源、按照施工技术规律与组织规律，以及设计文件的要求，在空间上按照一定的位置，在时间上按照先后顺序，在数量上按照不同的比例，将它们合理地组织起来，让劳动者在统一的指挥下行动，由不同的劳动者运用不同的机具以不同的方式对不同的建筑材料进行加工。
　　（4）施工顺序的安排：施工顺序安排是编制施工方案的重要内容之一，施工顺序安排得好，可以加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，并能充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡、连续的施工，实现科学组织施工，做到不增加资源，加快工期，降低施工成本。
　　（5）现场平面布置：科学的布置现场可使施工机械、材料减少工地二次搬运和频繁移动施工机械产生的费用，可节省现场搬运的费用。
　　（6）技术组织措施：技术组织是保证选择的施工方案实施的措施。它包括加快施工进度，保证工程质量和施工安全，降低施工成本的各种技术措施。如采用新材料、新工艺、先进技术，建立安全质量保证体系及责任制，编写工序作业指导书，实行标准化作业，采用网络技术编制施工进度等。
　　（二）工程施工进度安排原则、依据和作用
　　1．工程施工进度安排的原则
　　（1）符合合同条款有关进度要求；
　　（2）先进可行，通过努力是可以完成的，调动参加施工人员的积极性和主动性；
　　（3）符合国家政策、法律和法规．
　　（4）结合项目部的施工能力，切合实际，优化地安排施工进度；
　　（5）满足企业对工程项目要求的施工进度目标；
　　（6）保证施工过程中施工的均衡性和连续性；
　　（7）有利节约施工成本，保证施工质量和施工安全；
　　（8）应用网络计划技术编制施工进度计划，力求科学化，能在不增加资源条件下，尽量缩短工期。
　　2．工程施工进度安排的依据
　　（1）以合同工期为依据安排开竣工时间；
　　（2）设计图纸、定额资料等；
　　（3）机械设备和主要材料的供应及到货情况；
　　（4）项目部可能投入的施工力量及资源情况；
　　（5）工程项目所在地的水文、地质等方面自然情况；
　　（6）工程项目所在地资源可利用情况；
　　（7）影响施工的经济条件和技术条件；
　　（8）工程项目的外部条件等。
　　3．工程施工进度安排的作用
　　（1）规定各项工程的施工顺序和开竣工时间；
　　（2）为各施工过程指明一个确定的施工日期，以此为依据确定各作业施工所必需的劳动力、机械设备和各种技术物质的供应计划；
　　（3）可以组织施工现场的其他管理工作。
　　施工进度安排在项目施工组织设计中起着主导作用，它直接影响工程项目的施工成本，施工质量和安全。如果安排不当，会导致工期延误，增加施工现场各项费用的开支，使得工程项目的经济效益和社会效益受到严重影响。
　　（三）资源、供应计划的作用及编制要求
　　1．资源供应计划的作用
　　施工方案确定后，施工顺序、施工方法、作业组织形式也就确定了。它指导所需资源、计划的编制。如需采用机械化施工时，提出所需的各种机械使用计划；若人力施工，提出劳动力使用计划。施工顺序确定之后，可以制定周转性材料等计划。施工进度安排确定之后，为了保证施工进度的实现，应编制资源的供应计划，以避免停工待料对施工进度产生影响。
　　资源供应计划与施工成本有着密切的关系，特别是材料供应计划，编制一定要切合实际，既要保证正常的施工需要，还要保证施工进度加快时的需要，否则计划过大增加施工成本，计划过小影响施工的正常进展。资源供应计划关系到项目流动资金的周转。资源供应计划编制的优劣与流动资金的周转率和利用率有直接关系。
　　2．资源供应计划编制的要求
　　（1）明确编制资源供应计划的指导思想是以提高经济效益为中心，降低施工成本为目的。为此，编制资源供应计划时，工程项目部各职能部门都要参加编制，投标时由施工技术部门编制。做到按质、按量、适时、适地、适价、经济合理、成套齐备地供应工程项目建设所需的材料，保证施工活动顺利进行，完成项目建设。
　　（2）按质就是按工程设计所提供的质量标准，正确选用品种、规格并能满足相应的质量要求。不能低于设计要求，否则工程质量不合格；高于要求，则材料费用增加，引起工程造价的增加。
　　（3）按量指进货量、储存量和供应量要能满足施工需要，要有一定的余量，不能满打满算。否则，过少，造成停工待料；过多，造成积压和浪费资金。
　　（4）适时就是按施工进度对材料需要量的要求，以最短的储存时间，分批、分期地均衡供应现场。过早，费用增加；过晚，造成窝工。
　　（5）适价指购进材料单价，尽量不超过工程预算价格。
　　（6）经济合理指质量好、价格低。
　　（7）成套齐备指材料供应要符合项目建设的配套要求；不齐，则此配套项目不能一次性完成。
　　（四）施工平面布置的内容和设计原则
　　1．内容
　　（1）原有地形地物；
　　（2）沿线的生产、行政、生活等区域的规划及其设施；
　　（3）沿线的便道、便桥及其他临时设施；
　　（4）基本生产、辅助生产、服务生产设施的平面布置；
　　（5）安全消防设施；
　　（6）施工防排水临时设施；
　　（7）主要结构物平面位置等。
　　2．设计原则
　　（1）充分利用原有地形、地物，少占农田，因地制宜，以降低工程成本；
　　（2）充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响；
　　（3）场区规划必须科学合理；
　　（4）场内运输形式的选择及线路的布设，应尽量减少二次倒运和缩短运距；
　　（5）一切设施和布局，必须满足施工进度、方法、工艺流程及科学组织生产的需要；
　　（6）必须符合安全生产、保安防火和文明施工的规定和要求。
　　（五）技术组织措施
　　技术组织措施是工程项目施工组织设计的内容之一。技术组织措施是施工方案的补充内容，有些技术与组织方面的内容，在施工方案中不能完全反映出来，是通过技术组织措施将它们反映出来的。技术组织措施主要反映工程项目的质量、工期、安全、环保等方面的要求和做法。
　　1．施工进度组织措施的主要内容
　　（1）施工进度的控制及动态管理；
　　（2）施工各方的协调；
　　（3）施工现场的管理；
　　（4）施工进度管理的岗位责任制及管理制度；
　　（5）项目各职能部门的保障工作等；
　　（6）和施工进度有直接关系的协调控制。
　　2．施工质量技术组织措施的主要内容
　　（1）建立和完善质量保障体系，落实质量管理组织机构，明确质量责任；
　　（2）建立项目质量监控流程；
　　（3）实行各项质量管理制度及岗位责任制；
　　（4）设立重点、难点及技术复杂分部、分项工程质量的控制点；
　　（5）技术复杂、易出质量问题的施工措施；
　　（6）冬、夏两期施工措施；
　　（7）工序作业指导书等。
　　3．施工安全技术组织措施的主要内容
　　（1）安全施工组织落实；
　　（2）安全施工监控；
　　（3）安全施工目标；
　　（4）安全施工技术措施计划；
　　（5）重点工程施工安全要求；
　　（6）施工安全制度及岗位责任制；
　　（7）不安全因素控制点的设立；
　　（8）安全教育、安全技术措施交底。
　　4．施工环境保护组织措施的主要内容
　　（1）规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；
　　（2）减少施工对周围居民环境的影响；
　　（3）环境保护的组织、落实及各种责任制；
　　（4）施工现场固体废弃物的处理和处置；
　　（5）严格控制强噪声作业时间；
　　（6）严格控制人为噪声，如元故甩打模板，高音喇叭；
　　（7）施工废水、废油污染的处理等。
　　5．其他有关方面的技术组织措施
　　（1）成品保护措施；
　　（2）突发事故防范措施；
　　（3）消防保卫措施；
　　（4）与各协作单位配合服务承诺的措施；
　　（5）拆迁配合承诺措施；
　　（6）工程交验后服务措施。
　　施工组织设计编制的程序和方法

目 录

1 总则
2 术语
3 基本规定
4 施工组织设计的内容
4.1 一般规定
4.2 常规内容
4.3 施工方法
4.4 附加内容
5 投标施工组织设计的编写
6 实施性施工组织设计的编写
附录A 施工组织设计版面样式
条文说明
附件 施工组织设计编写中的常见问题




1 总 则

1.0.1 为保证建设工程施工组织设计编写的科学化、规范化，避免编写过程中出现形式主义，提高工作效率，降低成本，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于深圳市建设工程各阶段施工组织设计的编写。
1.0.3 本规范依据国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001的基本原则，结合实际情况和工程实践经验编制。
1.0.4 编写施工组织设计除执行本规范外，尚应符合国家现行有关法律、法规和强执性标准的规定。









2 术 语

2.0.1 施工组织设计 construction organization plan
以施工项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
2.0.2 项目管理规划大纲 planning outline for construction project management
由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签定合同要求的文件。
2.0.3项目管理实施规划 execution planning for construction project management
在开工之前由项目经理主持编写的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。
2.0.4 招标文件 document of inviting public bidding
作为建筑产品需求者的建设单位向可能的生产供给者（承包商）详细阐明购买意图的一系列文件，也是投标单位编制投标书的主要客观依据。
2.0.5 施工方案 working scheme
以单项施工项目或其中的某一个分部分项工程为对象进行编制，用以指导其施工全过程并重点考虑施工方法，机械设备利用，劳动力和材料安排的具体文件。
2.0.6 质量管理体系 quality management system
企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持质量方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
2.0.7 环境管理体系 environment management system
企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
2.0.8 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system
企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
2.0.9 施工工艺标准 construction technology operating specification
施工企业为达到不低于国家标准所规定的质量指标，依据企业自身积累的施
工经验而编制并在企业内部强制使用的施工操作说明书。
2.0.10 横道图 program bar chart
将一项工程分解成若干项工序（或工作），每项工序（或工作）用一横线表示，并将横线置于时间坐标之上，用以表示整个计划中各项工序（或工作）的起始时间和持续时间的工序流程图。
2.0.11 网络图 program network diagram
一种由一系列箭杆和圆圈（节点）所组成的网状图形，用以表示整个计划中各项工序（或工作）的先后次序所需要时间的逻辑关系的工序流程图。
2.0.12 资源需求计划 resource distribution plan
施工项目所需求的资源包含劳动力、建筑材料、预制加工品、施工机具、生产工艺设备及施工设施共六种。
1劳动力需要量计划：根据施工方案、施工进度和施工预算，依次确定专业工种、进场时间、劳动量和工人数，然后汇集成表格形式，作为现场劳动力调配的依据。
2 建筑材料需要量计划：根据施工预算工料分析和施工进度，依次确定材料名称、规格、数量和进场时间，并汇集成表格，作为备料、确定堆场和仓库面积以及组织运输的依据。
3 预制加工品需要量计划：根据施工预算和施工进度计划而编制，作为预制品加工订货、确定堆场面积和组织运输的依据。
4 施工机具需要量计划：根据施工方案和施工进度计划而编制，作为落实施工机具进场的依据。
5 生产工艺设备需要量计划：根据生产工艺布置图和设备安装进度而编制，作为生产设备订货、组织运输和进场后存放的依据。
6 施工设施需要量计划：指根据项目施工需要，确定相应施工设施，通常包括施工安全设施、施工环保设施、施工用房屋、施工运输设施、施工通讯设施、施工供水设施、施工供电设施和其他设施。
2.0.13 施工现场平面布置project layout plan
在施工场地范围内，以紧凑合理、尽量减少施工用地为原则，合理布置各类施工机械、规划施工道路、确定各施工区域位置和场地面积、确定办公及生活设施的位置和面积、确定施工用水电管网位置。
2.0.14 工程质量目标 construction quality abject
根据建设项目施工图纸和工程承包合同要求，确定建设项目施工质量应达到的水平。常见的质量目标为：合同范围内全部工程施工质量达到国家施工质量验收规范的要求。业主亦可与承包商通过协商，确定质量目标为达到市优工程、省优工程、国家优质工程等。
2.0.15 成本控制措施 construction cost control
项目经理部在项目成本形成的过程中，为控制人、机、料消耗和费用支出，降低工程成本，达到预期的项目成本目标，所进行的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报告等一系列活动。
2.0.16 项目施工风险 project construction risk
通过调查、分析、论证，预测可能使施工方产生损失的不确定因素发生的发生概率及其后果。
2.0.17 施工风险防范 construction risk prevention in project
承包商在对施工项目进行风险识别和衡量之后，根据风险的性质、发生概率和损失程度，以及承包商自身的状态和外部环境，针对各种风险采取不同的防范策略。常用的防范风险策略有回避风险、转移风险、自留风险、利用风险等。
3 基本规定

3.0.1 施工组织设计根据不同的编制阶段，可分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计。
3.0.2 对于大型建设项目或建筑群,施工组织设计可分解为施工组织总设计和单位工程施工组织设计。
3.0.3 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕补编制。
3.0.4 投标施工组织设计的编制原则上应符合《建设工程项目管理规范》GB/T50326中项目管理规划大纲的要求，实施性施工组织设计的编制原则上应符合《建设工程项目管理规范》GB/T50326中项目管理实施规划的要求。
3.0.5 对于企业施工工艺标准中有的内容，施工组织设计可不编写，但应注明引用的企业施工工艺标准的相应章节题目。
3.0.6 对于通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证的企业，可用三项管理体系文件代替施工组织设计中相关章节内容。
3.0.7 施工组织设计编制前应熟悉、掌握招标文件和施工图纸，到现场进行实地调研并搜集有关施工资料。
3.0.8 施工组织设计的编制应遵循下列指导思想：
1 根据实际情况制定合理科学的施工方案和施工工艺；
2 采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工；
3 认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全生产和文明施工，作好环境和历史文物保护；
4 充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率；
5 科学安排台风、雨季、夏季高温施工，保证施工生产的均衡性和连续性；
6 扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；
7 尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，科学地规划施工总平面，努力减少施工设施建造量和施工用地；
8 优化现场物资储存量，确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。
3.0.9 施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。
3.0.10 编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。
3.0.11 施工组织设计编制的依据和借用的素材应是现行有效的，不得引用国家废止的文件和标准。严禁在施工组织设计中使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。
3.0.12 施工组织设计的编制程序和人员资格应符合下列规定：
1 编制人、审核人、审批人应具备施工经验和管理经验；
2 投标施工组织设计应由企业经营部门和技术管理部门负责编制和审核，企业技术负责人审批；
3 实施性施工组织设计应由项目技术负责人组织编制，项目经理和企业技术管理部门审核，企业技术负责人审批；
4 分包单位的施工组织设计应由分包单位编制和审核，并报总包单位审批；
5 施工组织设计应盖企业法定图章，分包单位施工组织设计应加盖分包单位法定图章。
3.0.13 施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定：
1 文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；
2 依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；
3 图表设计合理、清晰，格式全文统一；
4 用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。
3.0.14 施工组织设计的版式风格宜符合下列规定：
1 投标施工组织设计的版式风格和装订要求应符合招标文件和政府相关文件的规定；
2 封面
封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制日期。封面样式可参照附录A。
3 纸张
文字部分宜用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用A4、A3或A3加长纸。
4 A4纸的页面边距
上、下、左、右侧页边距宜为25㎜；装订线应在左侧，其距离宜为8㎜；页眉边距宜为15㎜，页脚边距宜为17.5㎜。
5 字体、字号、字符间距和段落间距
正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准值；正文部分的段落间距宜采用固定值26磅。
6 页眉、页脚
页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5号宋体常规字形。
7 页码
除证书复印件外的A4纸页码宜连续编排，页码位置宜位于页脚右侧；A3纸可不编排页码。
8 章节条款编排顺序
施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。标题层次和格式可参照附录A。
9 表格的位置
表格宜放置在靠近相关正文的地方。表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。表格样式风格可参照附录A。
10 插图位置和绘图
插图宜放置在靠近相关正文的地方。插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。图号应按章、节编号。插图样式风格可参照附录A。
施工组织设计中的绘图可采用CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。


4 施工组织设计的内容
4.1 一 般 规 定
4.1.1 施工组织设计的内容应具有真实性，能够客观反映实际情况。
4.1.2 施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作性强。
4.1.3 施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段细化，必要时可单独编制。
4.1.4 施工组织设计中大型施工方案的可行性在投标阶段应经过初步论证，在实施阶段应进行细化并审慎详细论证。
4.1.5 施工组织设计涉及的新技术、新工艺、新材料和新设备应用，应通过有关部门组织的鉴定。
4.1.6 施工组织设计的内容应包括常规内容和施工方法，同时根据工程实际情况和企业素质，可增设附加内容。

4.2 常 规 内 容
4.2.1 施工组织设计的常规内容应包括下列各方面：
1 编制依据及说明；
2 工程概况；
3 施工准备工作；
4 施工管理组织机构；
5 施工部署；
6 施工现场平面布置与管理；
7 施工进度计划；
8 资源需求计划；
9 工程质量保证措施；
10 安全生产保证措施；
11 文明施工、环境保护保证措施；
12 雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施。
4.2.2 工程概况宜包括下列内容：
1 工程构成状况；
2 各专业工程设计概况；
3 建设项目的现场条件。
4.2.3 施工准备工作宜包括下列内容：
1 需要业主完成的施工准备工作；
2 施工单位的准备工作。
4.2.4 施工管理组织机构宜应包括下列内容：
1 施工管理组织机构设置；
2 项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责；
3 项目主要管理人员的简历及证书复印件。
4.2.5 施工部署宜包括下列内容：
1 工程总体目标；
2 工程总体施工方案。
4.2.6 施工现场平面布置与管理宜包括下列内容：
1 施工现场各个不同阶段的平面布置；
2 施工临时用水；
3 施工临时用电；
4 施工现场平面管理规划。
4.2.7 施工进度计划宜包括下列内容：
1 工期控制目标；
2 施工进度计划；
3 工期保证措施。
4.2.8 资源需求计划宜包括下列内容：
1 劳动力需求计划；
2 主要材料和预制品需求计划；
3 机械设备、大型工具、器具需求计划；
4 生产工艺设备需求计划；
5 施工设施需求计划。
4.2.9 工程质量保证措施宜包括下列内容：
1 质量管理组织机构；
2 保证质量的技术管理措施；
3 工程计量管理措施；
4 材料检验制度；
5 工程技术档案管理措施；
6 工程质量的保修计划。
4.2.10 安全生产保证措施宜包括下列内容：
1 安全生产管理组织机构；
2 保证安全生产的技术管理措施。
4.2.11 文明施工、环境保护保证措施宜包括下列内容：
1 文明施工及环境保护管理组织机构；
2 文明施工及环境保护措施。
4.2.12 雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施应根据下列因素综合考虑：
1 深圳的气候特点；
2 场地位置；
3 现场条件；
4 雨季、台风及夏季高温时的施工特点。

4.3 施 工 方 法
4.3.1 施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。
4.3.2 分部分项工程施工方法宜包括下列内容：
1 施工准备；
2 材料构件；
3 机具设备；
4 工艺流程；
5 操作要点；
6 检验检测；
7 质量控制；
8 安全环保；
9 成品保护。
4.3.3 工程施工的重点和难点宜根据下列因素综合考虑：
1 企业和项目经理部自身的施工经验；
2 场地和气候的特点；
3 机械设备和人员素质能力；
4 工程的复杂程度和技术要求。

4.4 附 加 内 容
4.4.1 下列专题宜作为施工组织设计的附加内容：
1 新技术、新工艺、新材料和新设备应用；
2 成本控制措施；
3 施工风险防范；
4 总承包管理与协调；
5 工程创优计划及保证措施；
4.4.2 结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。当采用“四新”技术时，施工组织设计宜包括下列内容：
1 “四新”技术名称和简介；
2 应用部位和范围；
3 注意事项及采取措施；
4 社会效益和经济效益。
4.4.3 成本控制措施宜包括下列内容：
1 成本控制目标；
2 降低成本的措施。
4.4.4 项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、工程特点和施工周期等因素进行综合预测。施工风险防范宜包括下列内容：
1 项目施工风险；
2风险管理重点；
3风险防范对策；
4风险管理责任。
4.4.5 当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容：
1 总承包管理工作内容；
2 总承包管理计划；
3 对各分包单位的管理措施；
4 与各分包单位的协调配合措施。
4.4.6 当有创优目标时，宜编制下列内容：
1 工程创优计划；
2 创优组织机构；
3 创优保证措施。

5 投标施工组织设计的编写

5.0.1 投标施工组织设计应从技术上、组织上和管理上论证工期、质量、安全、文明施工、环境保护、投标报价六大目标的合理性和可行性。
5.0.2 投标施工组织设计应符合招标文件的规定，对招标文件提出的要求做出明确、具体的承诺。
5.0.3 投标施工组织设计的编写内容应重点突出、核心部分深入、篇幅合理、图文并茂。
5.0.4 投标施工组织设计的编制依据应包括下列内容：
1 项目招标文件及其解释资料；
2 发包人提供的信息及资料；
3 招标工程现场实际情况；
4 有关项目投标竞争信息；
5 企业管理层对招标文件的分析研究结果；
6 企业决策层对投标的决策意见；
7 现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及企业施工工艺标准；
8 企业的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件；
9 企业的技术力量、施工能力、施工经验、机械设备状况和自有的技术资料。
5.0.5 投标单位应根据招标文件规定的评审规则，按照下列要求编制不同种类的投标施工组织设计：
1 对投标施工组织设计仅做符合性评价时（评审结果为合格或不合格），编制简化类；
2 对投标施工组织设计采用评分方法时（评审结果用分数表示），编制基本类。
5.0.6 简化类和基本类投标施工组织设计的编写应符合表5.0.6的要求：


表5.0.6 投标施工组织设计的编写
内容目录 简化类 基本类
第一部分常规内容 编制依据及说明 依据文件的名称
工程概况 简述工程规模、结构形式和现场条件特点 分别介绍各专业内容，建筑场地特点和现场施工条件。分析工程施工关键问题

施工准备工作 针对工程特点，简述施工单位的技术准备、生产准备
施工管理组织机构 项目经理和项目技术负责人的简历及证书复印件 项目管理机构设置及主要管理人员的简历和证书复印件
施工部署 概述工程质量、安全、工期、文明施工、环保目标，施工区段划分，大型机械设备及精密测量装置配备，劳动力投入，分包项目名称
施工现场平面布置与管理 施工现场总平面图 施工各阶段平面布置及管理措施,用图表示，并加说明
施工进度计划 施工总进度计划 施工总进度计划及次级进度计划，论证进度计划的合理性
资源需求计划 用表格形式列出主要资源需求计划，如：劳动力，主要材料和预制品，机械设备、大型工具、器具，生产工艺设备，施工设施
工程质量保证措施 企业三项管理体系认证证书复印件 企业三项管理体系认证证书复印件，三项管理体系在具体工程中的注意事项和深化事宜
安全生产保证措施
文明施工、环境保护保证措施
雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施 根据工程的特点、施工周期和施工场地环境条件，针对性的进行叙述


第二部分施工方法 分部分项工程施工方法 确定各分部分项工程的施工方法，提供企业工艺标准中相应的章节名称
工程施工的重点和难点 列出工程重点、难点部位名称，详细介绍其施工方法及保证措施
第三部分 分附加内容 新技术、新工艺、新材料和新设备应用 罗列采用的新技术、新工艺、新材料和新设备名称 罗列采用的新技术、新工艺、新材料和新设备名称，应用部位，注意事项，预测其经济效益和社会效益
成本控制措施 预测成本控制总目标 预测成本控制总目标及为实现总目标所采取的技术措施和管理措施

施工风险防范 列举可能发生的风险，简述应对措施 列举并评估各种可能发生的风险，细述防范对策和管理措施

总承包管理和协调 分包项目名称 分包项目名称和内容，总包和各分包单位的主要协调配合措施，总包对各分包单位的主要管理措施

工程创优计划及保证措施 创优目标及过程路线图（目标分解） 创优目标及过程路线图（目标分解），采取的技术、组织和经济措施


续表 5.0.6

5.0.7 招标文件中应明确评审规则和投标施工组织设计的编制类别。招标人根据工程的实际情况还可提出投标施工组织设计应编写的重点内容。


6 实施性施工组织设计的编写

6.0.1 实施性施工组织设计应满足招标文件的要求，在投标施工组织设计的基础上进行充实和完善，其主题不得脱离投标施工组织设计。
6.0.2 实施性施工组织设计应满足指导建设全过程各项施工活动的要求，每项措施都应具有可操作性。
6.0.3 实施性施工组织设计的编写在文字表述上应具体直观、浅显易懂，满足项目部各阶层相关人员的阅读要求。
6.0.4 实施性施工组织设计的编制依据应包括下列内容：
1 项目招标文件及工程承包合同文件；
2 工程全部施工图纸及其标准图集；
3 工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网；
4 气象、水文资料及流行病调查资料；
5 工程建设法律、法规和有关规定文件；
6 企业类似施工项目经验资料；
7 现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及企业施工工艺标准；
8 企业质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件。
6.0.5 编制实施性施工组织设计时，应将招标阶段招标小组提出的合理化建议融入其中。
6.0.6 下列部位应在施工前编制专项施工方案：
1 结构复杂；
2 容易出现质量安全问题；
3 施工难度大；
4 技术含量高。
6.0.7 工程开工前，项目总监理工程师应组织有关部门人员对实施性施工组织设计进行会审，编制人员应根据会审结论对实施性施工组织设计进行修订。
6.0.8 实施性施工组织设计及专项施工方案应经项目总监理工程师确认和审批。
6.0.9 符合下列情况之一，应对实施性施工组织设计进行修改或调整：
1 工程变更；
2 施工条件变化；
3 法规变化；
4 发包人提出缩短工期或延长工期；
5 发包人提出对质量及特征要求的变更；
6 各种原因造成工程停工；
7 发包人违反合同约定；
8 发生不可抗拒事件。
6.0.10 实施性施工组织设计修改或调整应按照实施性施工组织设计的编写、审核、审批的相同程序进行。
6.0.11 实施性施工组织设计的编写宜符合表6.0.11的要求：

施工组织设计编制的重点是什么?
答：9冬雨季的施工方案要与施工进度计划相结合来进行编写，相对应的施工项目和施工日期对应起来编制季节性施工方案。10安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、设备资料管理等几个方面分别加以说明。11施工进度计划：从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施，建议着重说明切实可行...

如何编写施工组织设计
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施工组织设计的基本内容
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如何做好施工组织设计
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答：第一章 工程概况第一节 工程概况一、工程概况二、工期、质量的承诺及施工目标 三、我公司完成本工程的优势四、装饰施工措施第二节 施工组织编制依据一、编制本施工组织设计的主要依据二、主要标准、规程及规范：第二章 施工方案和技术措施15 第一节 总体概述第二节 定位和测量放线方案16 第三...

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