在市场经济条件下,政府如何管理好公共事务 政府职能的历史演变

作者&投稿:凤苛 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
我国政府在公共事业管理中的主体职责
  在十一届三中全会之后,我国确立了市场经济的道路,随后的三十多年,我国经济进入高速发展期,最终一跃成为全球仅次于美国的第二大经济体。正如伟大革命导师马克思所言,“经济基础决定上层建筑”,随着经济社会的发展,我国的社会结构发生了巨大的转变,因此也出现了很多与社会发展不相适应的旧制度,因此,需要进行很多重大的改革,我国政府也一直在探索改革之道,直到十八届三中全会做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之后,基本上已经明确了未来中国各项重大制度的转变,显然,这些转变必须以政府作为主导来开展。而在公共事业领域,传统的政府角色定位和职能已经不能适应其新的发展趋势,因此,在新一轮的改革中,政府应该重新界定自身在公共事业管理中的主体职责。
  (一)维持社会公平正义
  当下中国,贫富差距过大应该是最突出的社会问题之一,这个问题的产生有着一定的历史原因,当初实行改革开放,中央制定相应政策,集中力量办大事,要鼓励一部分地方先富起来,然后先富带动后富,为此在东部沿海城市划定了部分经济特区,进行重点发展。经过三十多年的发展,这些经济特区确实得到了飞速的发展,当地人民的生活水平得到了很大提高,但是与之相反的中部和西部地区,还有着很多地区未摆脱贫困。古语有云,“不患寡而患不均”,巨大的贫富差距已经成为了社会的一个巨大隐患,当今社会上出现的仇富心理就是最好的证明。维持社会公平正义一直以来都是政府的神圣职责,而帮助贫困人民这类弱势群体也是社会公共事务中的重要部分,因此,政府应该大力支持扶贫项目这类社会公共事业,让整个社会更加公平。
  (二)打造“服务型”政府
  由于长期受“官本位”思想的影响,我国政府一直属于管制型政府,对于社会大小事务都要进行控制和干预,因此产生了繁杂的行政许可和行政审批程序,这大大降低了办事效率,非常不利于社会公共事务的发展。例如,想在我国境内成立一个公益组织,必须到民政部门进行注册,经过层层审批后,才能得已成立,而且有很多成立门槛,这大大降低了社会上的热心公益人士的积极性,由知名国际功夫巨星李连杰发起成立的“壹基金”在成立之初就遇到过很多阻挠。十八届三中全会做出的《决定》也特别针对政府改革指明了具体方向,即政府的角色必须进行转变,要从“统治者”转变为”服务者”。
  (三)供给公共产品
  公共设施和公益性产品,都有投资多、经济效益低和社会效益高的特点,一般市场主体不愿投资或无力投资,但公共产品又是社会活动和经济发展所必需的。因此,政府必须参与这些公共部门的经济活动,为市场体系的完善和经济的持续健康发展创造和提供必要的、良好的公共设施和公共服务

政府职能是政府在依法管理国家和社会公共事务中所承担的职责和具有的功能。它主要涉及政府应该管什么,能够管什么,以及如何管和发挥什么作用的问题。从政治学原理看,经济基础决定上层建筑,在不同的时期,不同的经济环境和条件下,政府的角色和职能也各有不同。一、市场经济条件下政府的职能在市场经济条件下,最主要的特征是一切经济活动以市场为主导,尊重市场规律。为此,作为上层建筑的政府的角色和职能也必须发生相应的改变。市场经济条件下,政府有经济、政治、文化、社会四大主要职能。政治职能主要是维持公共秩序、实现社会稳定、确保国家安全、保障人权与自由,它是政府职能的核心。经济职能主要是政府是市场秩序的提供者(规划、引导、制定规则、纠正失灵)、市场秩序的仲裁者(监管),它是政府职能的重心。文化职能主要是发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业,它是政府职能的基础。社会职能主要是从事公共基础设施和公益事业、公共义务教育、公共疾病防治、公共环境治理、完善各种社会统等。二是提供准公共产品的公共服务。提供自然垄断型的准公共产品;提供福利型公共产品;政府管理私人部门所产生的管制性公共服务。在职能职责上,应由计划经济条件的“大政府”向“小政府”的转变;在政府职能重心上,应由“管制”向“服务”的转变;在政府职能关系上,也应转变为主要理顺内外关系,在外部关系上,除了实行政企分开、政事分开、政社分开,确保企业的市场主体地位、事业单位的自组织地位外,主要是理顺党政关系及各国家权力之间机关的关系、政府与其他公共管理主体之间的关系,在内部关系上,主要理顺中央与地方、上级和下级政府间及各职能部门之间的关系;在政府职能方式上,也应发生全方位的变革,从直接、微观管理向间接、宏观管理转变,从部门管理到行业管理的转变,从个别管理向一般管理的转变,从单一行政手段向综合运用各种手段转变,革新治理工具,由“黑箱操作”向“公开透明”转变。二、市场经济条件下政府应扮演的的角色(一)公共产品和服务的提供者。一是提供纯公共产品的公共服务。提供法律体系和公民权利保护;保证分配公正和经济稳定增长的财税金融政策、社会保险与社会福利政策;国防、外交、国家安全,政府要扮演好社会保护神角色,保护好国家安全;中小学义务教育、公费医疗系统等。二是提供准公共产品的公共服务。提供自然垄断型的准公共产品;提供福利型公共产品;政府管理私人部门所产生的管制性公共服务。(二)宏观经济的调控者。主要通过财政政策、货币政策、产业政策来实行。其中,财政政策调控社会总需求结构,货币政策调控社会总需求数量,产业政策调控社会总供给。(三)市场培育和市场秩序维护者。发展市场经济,必须要有全国统一、开放、竞争、有序的大市场,必须要有健全的市场规则和良好的市场秩序,否则,经济活动难以顺利进行。因此,政府要扮演好市场培育和市场秩序维护者角色。(四)社会收入和财富再分配者角色。政府必须介入社会收入和财富的分配,通过建立社会收入和财富再分配机制,对社会收入和财富的分配进行有效的调节,把收入差距控制在一定的幅度内,以确保社会稳定,促进社会整体协调发展。(五)经济外部效应消除者角色。单靠市场中的自愿交易,经济的外部性无法被内在化。只有站在单个人之上的国家出面干预时,经济的外部性才可能被内在化。(六)企业改革推进者角色。在市场经济条件下,政府的一个重要任务,是深入推进企业制度改革,让企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和独立法人,构造起市场经济运行的微观基础。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度要求,推进国有企业改革,完善国有企业自我发展和自我约束机制。(七)国有资产管理者角色。管理和监督好国有资产的经营,使国有资产保值、增值,是政府的重要职责。要健全制度,从各方面堵塞漏洞,确保国有资产及其权益不受侵犯。(八)社会保护神角色。社会经济健康发展和人民生活正常进行,需要有保护神。政府要扮演好社会保护神角色,保护好国家安全、人民生命财产安全和自然资源与生态环境。总之,在市场经济条件下,只有充分尊重市场规律,让市场充分发挥主导作用,政府尽可能提供环境和服务,政府和市场形成良好的互动,才能确保经济持续、快速、稳定增长,实现又好又快发展。

自考本科有哪些专业~

成人自考本科的专业选择性很多,一般我们常见的专业自考是都有开设的,比如说会计学、电子商务、工商企业管理、行政管理、人力资源管理、计算机科学与技术、计算机网络工程、土木工程、市场营销、英语等。至于成人自考本科报考什么专业通过率高,这个需要结合自己的实际情况来选择适合的专业。
1、会计学(Accounting)是以研究财务活动和成本资料的收集、分类、综合、分析和解释的基础上形成协助决策的信息系统,以有效地管理经济的一门应用学科,可以说它是社会学科的组成部分,也是一门重要的管理学科。会计学的研究对象是资金的运动。
2、电子商务是以信息网络技术为手段,以商品交换为中心的商务活动;也可理解为在互联网(Internet)、企业内部网(Intranet)和增值网(VAN,Value Added Network)上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动,是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化。
3、工商企业管理,是对企业的生产经营活动进行计划、组织、领导、人员配备、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。工商企业管理专业是自学考试学科调整后产生的新专业。这一专业的设置是为了培养在社会主义市场经济条件下从事工商业及其他各类企业管理方面工作的专门人才。
4、行政管理( public administration)是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。
5、计算机科学与技术是研究计算机的设计与制造,并利用计算机进行有关的信息表示、收发、存储、处理、控制等的理论方法和技术的学科。
6、人力资源管理,是指在经济学与人本思想指导下,通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用,满足组织当前及未来发展的需要,保证组织目标实现与成员发展的最大化的一系列活动的总称。
7、市场营销(Marketing),又称作市场学、市场行销或行销学,MBA、EMBA等经典商管课程均将市场营销作为对管理者进行管理和教育的重要模块包含在内。市场营销是在创造、沟通、传播和交换产品中,为顾客、客户、合作伙伴以及整个社会带来经济价值的活动、过程和体系。主要是指营销人员针对市场开展经营活动、销售行为的过程。
8、行政管理,最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。同时也指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。狭义的定义指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。

扩展资料:
自考本科是高等教育自学考试本科的简称,自考本科是我国基本高等教育制度之一,成绩合格后由主考学校和高等教育自学考试委员会联合颁发大学毕业证书,国家承认学历,学信网可查,符合条件者由主考大学授予学士学位。
自考主要是以自学为主,难度较大,如果考生只是为了拿一个学历的话,那不建议选择自考。如果考生是想多学下书本上的知识,那可以报考自己感兴趣的专业,或者是报考自己所从事行业相关的专业。
获得自考本科学历,根据国家教育部1988年15号文件,享受普通高等教育毕业证书相同的法律效力。考生根据专业考试计划自己判断并申请毕业,市自考办不负责通知考生办理毕业手续。
根据国务院关于发布《高等教育自学考试暂行条例》的通知,国发[1988]15号。第三十二条规定高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇:非在职人员录用后,与普通高等学校同类毕业生相同;在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的,从获得毕业证书之日起,按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。
参考资料:
百度百科-自考本科

(一)西方国家政府角色职能发展演变
前资本主义时期政府的角色与职能
自由资本主义时期政府的角色与职能
垄断资本主义时期政府的角色与职能
当代资本主义国家政府的角色与职能


前资本主义时期政府角色职能
在资本主义社会之前的奴隶社会和封建社会,由于社会分工不发达,生产力水平低下,生产自给自足,加之国民居住分散,交通与通讯不发达,以及在封建制下农民对土地的依附,使得为数不多的社会公共事务在分散状态下得到自行解决。
在自然经济状况下的政府职能,主要局限于“御外”和“安内”,维持国家统治方面。表现为政治统治职能极端强化,社会管理职能相对弱化。

自由资本时期政府角色职能
人类社会进入资本主义发展阶段以后,机器大工业取代手工作坊成为生产的主要形式。由于商品生产与商品交换的发展,城市规模的扩大,交通通讯的发达,社会公共事务与公共需求日益增加。
这一时期,亚当?斯密经济理论和自由竞争市场经济占主导地位,社会经济运行主要由市场这只“看不见的手”来自动调节,无须政府过多干预。因此,政府只充当“守夜人”的角色,只提供法律制度、产权保护等最基本的核心公共产品,其余的事都交由市场自行调节。

英国古典经济学家亚当?斯密,以理性经济人假设为基础,论证了市场机制的有效性。认为“利己的润滑油将使经济齿轮以奇迹般的方式来运转,不需要计划,不需要国家元首的统治,市场会解决一切问题。”
因此,亚当?斯密主张放任自由的市场经济,反对政府干预社会经济生活。

在自由市场经济国家,“守夜警察”政府职能有五项:
维护主权和领土完整;制定和实施法律,维持社会基本秩序;界定产权,保护产权;监督合同的执行;维系本国货币的价值。
这一时期的政府管理,奉行的是“管得越少的政府就是越好的政府”的信条,不直接干预社会经济活动。

垄断资本时期政府角色职能
人类社会进入20世纪以后,自由竞争资本主义过渡到垄断资本主义。由于资本主义固有矛盾的加深和“市场失灵”,导致西方国家在20世纪30年代爆发了严重的经济危机。
在这种情况下,凯恩斯主义经济理论和政府干预经济的思想占了上风。因此,二战以后,西方各国政府都不同程度地加强了对经济和社会事务的直接干预,以弥补市场的不足,纠正市场的失灵。

凯恩斯主义认为,市场不是万能的,如果没有国家的宏观管理,市场经济就会成为万恶资源,资源也会遭到毁灭和破坏。因此,政府不能仅仅充当社会秩序的消极保护人,而应积极干预社会经济生活。
罗斯福新政开创了政府强力干预社会经济的先河,并因此结束了放任自流的资本主义时代。

美国总统罗斯福,面对20世纪30年代的经济萧条,通过颁布和实施一系列新政策,包括紧急银行法案、节约法案、啤酒法案、农业法案、失业救济法案、工业复兴法案、以工代赈法案、社会保障法案、税制改革法案等,加强对社会经济生活的干预,使美国经济走出了萧条。
其他西方国家政府也加强了对经济和社会事务干预,以促进经济复苏。

垄断资本主义国家政府在干预经济,纠正市场失灵方面的职能作用主要有:
提供公共产品和服务;
稳定宏观经济;
调节社会收入和财富分配;
消除经济的负外部性效应;
维护公平竞争的市场秩序;
弥补市场的不完全性和信息的不对称性等。
政府全面干预的结果,导致政府职能和规模不断扩大,财政支出不断增加。

当代资本主义政府角色职能
当代西方学者既不赞成政府只承担守夜人职能的自由主义,也不赞成政府全面干预经济的干预主义,而主张有选择的干预“市场失败”。
他们认为,“政府不是喂养于天国、产奶于地上的母牛”,政府同市场一样会失败。政府失败包括官僚主义猖獗、行政效率低下、官员特权横行、机构自我膨胀、管理费用高昂、财政赤字剧增、以权谋私严重、大量财政经费落入特殊利益集团私囊等。因此,以“失败的政府”去干预“失败的市场”,必然是败上加败。

市场有失败,政府也有失败,那我们应如何选择?
美国兰德公司的研究报告《市场或政府——权衡两种不完善的选择》(查?沃尔夫主持完成)的结论是:
既要使政府在改善和扩展市场中发挥作用,又要利用市场力量改善政府功能。也就是说,利用政府弥补市场缺陷,利用市场克服政府失败。

总结这一派的观点,主要有:
市场有失败,政府也有失败,政府失败既表现为国家对经济干预过度造成市场进一步失灵,又表现为国家对经济干预不足使市场无法正常运行;
政府只能干预市场根本性失败,不能干预非根本性缺陷
政府要利用市场去干预经济。

当代资本主义国家政府职能发展趋势
政府职能逐步扩大
近两个世纪来特别是二战以来,西方国家政府职能迅速膨胀。因为社会经济迅速发展,社会公共事务不断增加,为满足较高的社会发展,政府活动也随之增加。这就是“瓦格纳法则”.
19世纪德国经济学家“瓦格纳”认为,为满足较高的社会发展,政府活动也必然随之增加。他的这一论断被称为“国家活动不断增加的法则”,该法则不断被世界各国的发展历程所证实。

政府职能体系中政治职能相对减弱
在早期的政府职能体系中,政治职能占有重要比重,政府的主要职责和任务是通过对内阶级镇压,对外扩张或防卫,维护统治阶级的特殊利益。政府的社会管理职能被视为是实行政治统治的必要补充,是从属于政治统治和为政治统治服务的。
然而,政治统治职能只能起到控制社会矛盾和冲突的作用,不能消除这种矛盾和冲突。

统治阶级日益认识到,统治者与被统治者的两极对立最终会损害统治者的利益。同时,随着社会生产力的发展和社会物资资源的大幅增长,统治阶级可以为社会各阶级、阶层提供更多的分配份额,使阶级矛盾和阶级对抗相对缓和。尽管政府的政治统治职能依然存在,但它以更隐蔽的形式体现出来。
由于社会公共事务的增多,政府的社会管理职能不断增强和膨胀,从而使政府政治职能呈现出弱化的趋势。

社会公共事务管理职能社会化
政府的管理能力毕竟是有限的。随着社会公共事务的激增,政府在许多方面感到力不从心。同时,随着社会经济的发展与进步,社会成员文化素质的提高和闲暇时间的增多,为他们参与社会公共事务管理提供了可能。在这种情况下,政府被迫把某些社会公共事务的管理权交还给社会,集中精力管自己应该管、有能力管、也管得好的事情。

现在许多西方国家实行公共事务管理民营化,将公共服务或部分政府职能委托给民间团体或私人管理。
日本政府将清洁卫生、维修公共设施、修建学校等社会公共事务委托给地方自治体、民间团体或私人管理,除社会福利设施外,其他社会公共事务委托管理面达80%左右。
美国大约有35%的地方政府让私营公司负责收集城市垃圾,42%的地方政府使用私营企业经营城市公共汽车系统。

近年来,西方国家社会中介组织广泛兴起,这是社会公共事务管理职能社会化趋势的重要反映。
政府通过宏观协调,将一部分公共事务管理职能交还给社会,由社会组织代替政府进行管理,实现社会职能社会化,是当代政府职能发展新特点、新趋势。

宏观调控与综合协调职能增强
西方国家政府在实行社会公共事务管理职能社会化的同时,十分注意加强政府的宏观调控职能和综合协调职能。
各国政府普遍加强宏观调控和综合协调部门,建立和完善综合协调机制。美国的总统府,英国的内阁委员会、财政部,法国的总统府、经济计划厅等,都是承担宏观调控和综合协调职能的重要部门。

各国政府普遍重视计划手段与经济手段、法律手段的综合运用。
一方面,政府通过制定指导性计划,对国民经济发展前景作出预测,向社会经济组织提供政府经济政策和市场发展前景的综合信息;
另一方面政府通过预算调控、货币金融调控、物价调控等经济手段及法律手段,对市场进行调控,以保证市场的正常运行和竞争的公正性、合法性。

(二)转型期我国政府职能转变
政府职能转变的涵义
政府职能转变的内容
政府职能转变的关键
政府职能转变的措施

政府职能转变是指政府在一定时期内,根据经济和社会发展的需要,对其职责范围、内容、方式进行的调整与转移。
我国政府职能转变的根本原因是经济体制发生了根本性的变化和中国加入WTO。
由于经济体制已经由计划经济体制转向市场经济体制,所以,原来建立在计划经济体制之上的、与之相适应的政府职能配置、政府机构设置和政府行政运行方式,完全不适应市场经济的要求,必须按照社会主义市场经济的要求进行转变。

由于中国加入了WTO,所以,中国政府的职能配置必须与WTO要求相适应,凡是不相适应的,必须按照WTO的要求进行调整和转变。
政府职能配置、政府机构设置、政府行政运行方式适应计划经济体制;
计划经济体制不适应市场经济体制;
政府职能配置、政府机构设置、政府行政运行方式不适应市场经济体制

政府职能转变内容:政府职能重心转变
政府工作重心的转变是由社会基本矛盾变化决定的。
我国建国初期,阶级职能是政府职能的重心。其后,随着社会主要矛盾变化,政府职能重心便由阶级职能逐步转向社会管理职能。
党的十一届三中全会决定,把党和国家工作的重心转移到以经济建设为中心的现代化建设的轨道上来。

从发展趋势看,政府管理社会公共事务的职能,将逐步从以经济职能为主向以经济和其他社会事务管理职能并重的方向发展,以促进经济和社会协调有序地发展。

政府职能内容转变
政府管理内容的调整变化是发展社会主义市场经济和实现政府职能优化及管理科学化的客观要求。
按照社会主义市场经济的要求,政府应将不属于自己的职能交还给企事业单位及社会中介组织等,防止政府职能的“越位”;将属于自己的职能收归政府,避免政府职能的“缺位”,实现政府与其他非政府组织之间的职能重新调整与组合。通过这样的职能转变,找准政府在社会公共事务管理中的位置。

政府职能关系转变
即政府系统内部纵向层级和横向部门之间的职能重新划分和配置。
中央与地方政府之间的职能划分和配置,应按照必要的集中和适当的分散相结合的原则,合理划分中央与地方政府的职能范围,明确各自的权力和责任。

凡属国家事务和全国性公共事务管理职能,应由中央政府行使,与之相应的机构设置、人员编制、经费支付等也应由中央政府负责。
凡属地方性公共事务管理职能,应归地方政府行使,与之相应的机构设置、人员编制、经费支付等均应由地方政府负责。
横向部门之间的职能划分和配置,应按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,合理划分和配置政府各职能部门之间的职能,形成协调配合、完整统一的部门职能体系。

政府职能作用方式转变
政府管理方式的转变是市场经济提出的要求。
我国实行社会主义市场经济体制,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性的作用。这就要求政府的管理方式发生根本性的变化:
由微观管理转向宏观管理
由直接管理转向间接管理
由以产品为对象的部门管理转向以行业为对象的行业管理

由主要依靠行政手段管理转向主要依靠经济、法律手段管理
由重计划轻市场转向计划和市场有机结合
由单纯管理转向管理服务
通过这样的职能转变,真正做到政企、政事、政府和社会职能分开,各司其职,各负其责。
政府机关主要通过统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督等方式,管理国民经济和社会公共事务,做到宏观管住,微观放活。

政府职能的完善与发展
政府管理国家和社会公共事务的具体职能,要随社会、经济发展不断扩充和完善。这是由社会经济发展决定的。
当社会经济发展出现一些新的、需要政府出面管理的社会公共事务时,政府必须要增加一些新的职能,以适应社会、经济发展的需要。

政府职能转变的关键是政企分开
政企分开是建立社会主义市场经济体制的内在要求,是政府职能转变的关键,也是政府机构改革成功的必要条件。
政企分开是政府的社会职责与企业的社会职责分开、企业所有权与经营权分开、政府国有资产所有者职能与行政管理职能分开。

政府职能转变的措施
解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系。
政府部门不再直接管理企业,不再干预企业的生产经营和投资决策。
同时,政府要承担从企业剥离出来的社会事务,解决好企业办社会的具体问题。

裁减政府的专业经济部门和各种行政性公司,发展社会中介组织
裁减专业经济部门和行政性公司,是从根本上取消管理企业的上级主管部门,使企业成为无主管企业。
在过渡时期,可保留部分专业经济部门,其主要职能是制定行业规划和引导行业产品结构调整。

要积极培育和发展社会中介组织,将来企业的行业发展和行业自律等,应主要由行业协会来管理。
加强和改善国有企业的监管方式
在国有重点企业实行稽察特派员制度
在有些地方或有些领域派代表参加企业监事会等。

谈谈如何创新政府管理和服务方式,完善宏观经济治理体制?
答:加强国家创新体系建设,编制新一轮国家中长期科技发展规划,强化国家战略科技力量,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,使国家科研资源进一步聚焦重点领域、重点项目、重点单位。健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,在重要领域适度超前布局建设国家重大科技基础设施,研究建立重大科技基础...

运用经济常识谈谈我国完善社会主义市场经济体制,应如何处理政府和市场...
答:处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调节的关系,具体来说,要做到以下几点:(1)在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起决定性作用。因此,要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置,避免政府对市场的过度干预。(2)市场调节不是万能的,市场调节存在着自发性、盲目性、滞后...

市场经济是由什么调节?政府对市场调节的手段有哪几种?
答:在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预,自由竞争与宏观调控,是紧密相联、相互交织、缺一不可的重要组成部分。因为市场机制的完全有效性只有在严格的假说条件下才成立,而政府干预的完美无缺同样也仅仅与“理想的政府”相联系。也就是说,市场调节与政府干预都不是万能的,都有内在的缺陷和失灵、失败的客观可能,关键...

市场经济条件下中国城市政府职能如何转变?
答:首先,我国城市政府在管理过程中应该实现从大政府向小政府的转变过去我们的城市政府在城市管理中承担了大量且繁琐的经济,政治管理任务因此政府的职能管理大部分集中于经济资源的规划配置,以及种种琐碎的日常管理制度而随着现代化市场经济的发展经济资源的调配在市场的调控下得以实现和基层管理制度的施行城市政府...

政府如何控制市场
答:但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀,会刺激盲目投资,重复建设,片面追求数量扩张,经济效益下降;如果物价下降和通货紧缩,则会抑制投资,生产下降,失业增加。在社会主义市场经济条件下,绝大多数商品和服务的价格由市场决定,但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节,...

市场经济条件下政府如何履行经济建设职能
答:党的十五届五中全会和“十五” 计划纲要强调指出,要按照社会主义市场经济的要 求,进一步转变政府职能,转变政府管理经济的方 式。如何转变 关键是政府的经济管理职能要定位。社会主义市场经济条件下政府管理经济的重要职能是监管市场运行,维护市场程序,为经济发展创造良好的市场环境。在宏观经济发展中掌好舵,而不是去划桨...

我国政府在市场经济中应扮演什么角色
答:政府职能是政府在依法管理国家和社会公共事务中所承担的职责和具有的功能。它主要涉及政府应该管什么,能够管什么,以及如何管和发挥什么作用的问题。从政治学原理看,经济基础决定上层建筑,在不同的时期,不同的经济环境和条件下,政府的角色和职能也各有不同。 一、市场经济条件下政府的职能 在市...

建设社会主义市场经济条件下,如何正确处理政府与市场,政府与企业的关系...
答:3、划清政府和市场的边界,进一步明确社会主义市场经济中政府的作用。凡是属于市场能解决的,政府要简政放权、松绑支持,不要干预;凡属市场不能有效解决的,政府应当主动补位,该管的要坚决管、管到位、管出水平,避免出问题。4、抓住处理好政府和市场关系的重点。市场和政府是社会主义市场经济中相互配合...

试论述在社会主义市场经济条件下,我国如何正确处理中央政府与地方政府...
答:(3)我国是实行单一制的国家,其行政组织体制基本上采取集权制的形式,行政决策权主要集中于中央政府,中央政府对地方政府有完全的指挥、监督权力,地方政府接受中央政府的命令,自主权较少。(4)在我国社会主义市场经济条件下,由于价值规律和市场竞争机制的作用,要求政府具有调控宏观经济、维持市场秩序和实施...

市场经济体制下,政府职能及运行方式应该如何确定
答:各级政府必须在思想上充分认识和理解在参与国际竞争中所肩负的责任和使命。经济全球化条件下,全球大环境下的经济变化都会对一国经济产生影响,这就对政府的宏观调控能力和维护经济安全能力提出了更高的要求,例如加强对于金融风险和冲击的防范和抵御。贸易和投资市场准入的扩大要求政府相关的管理权限和管理方式...