WTO保护期即将到期,中国经济到时候会有什么样的变化?应该如何择业? wto保护期什么时候真正结束?

作者&投稿:施哄 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
外界误读“15年保护期”

中国加入世贸组织即将到15个年头,近来外界普遍传言,加入世贸“15年保护期”结束后,外资和进口商品将敞开进入中国,国内企业会受到严重打击。

事实却并非如此。“目前外界误读了中国加入世贸"15年保护期"问题。"15年保护期"确实存在,但那是保护西方企业的期限,而不是保护中国企业。”中国加入世贸首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图指出。

据了解,所谓保护期是维护西方国家企业利益的保护伞。龙永图说,当年以美国、欧洲为代表的西方国家,特别害怕中国企业利用世贸组织条款,滥用世贸组织补贴和倾销,冲击西方国家企业,所以他们特别希望有保护年限。“如果说是保护期,那不是保护中国企业,而是保护西方企业。”

之所以对“保护期”误读,除认知错误外,还透露出某种对中国经济和企业过度低估的心理。对外经济贸易大学中国WTO研究院执行院长屠新泉指出,在入世之前就曾遍地传来“狼来了”的警告声。事实上,置身国际竞争场上的中国企业远比最初想象的更具韧性和活力,往往开放程度越大的部门和行业,中国企业的国际化发展和成长就越出色。

“随着中国成为全球最重要的对外投资国之一,随着"一带一路"构想的全面推进,中国不再需要什么保护期,而是需要更加广阔、更加开放的全球竞争舞台。”屠新泉说。

“市场经济地位”是技术性问题

与“15年保护期”有关的另一个话题,是关于中国市场经济地位的问题。根据《中国加入WTO议定书》第15条“确定补贴和倾销时的价格可比性”(d)项规定:“一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体,则(a)项的规定即应终止,但截至加入之日,该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。无论如何,(a)项(ii)目的规定应在加入之日后15年终止。”

一直以来,美国和欧盟等中国最主要贸易伙伴不承认中国的市场经济地位,他们经常用替代国标准指控中国出口产品倾销。而保护期结束后,“即便美欧仍不承认中国市场经济地位,届时中国企业在应对反倾销时也可获得更公平的对待和更低的反倾销税。”屠新泉说。
其实,中国的市场经济地位并不需要别人承认。龙永图称,不管是联合国还是WTO,都没有讲到什么是市场经济国家,谈不上中国要求其他国家承认,是有人误读了这个条款。

龙永图说:“我们当时讲的是企业在市场经济条件下,生产、销售、制造的问题,而不是国家的市场经济问题。”龙永图认为,这是一个“技术性问题”被误读成为了“政治问题”。

降税承诺早已履行完毕

“15年保护期”结束将大幅降关税吗?商务部新闻发言人沈丹阳介绍,中国在2001年12月11日加入世贸组织以后,于2002年1月1日起开始全面下调关税,分10年逐步实施。其中,对绝大部分进口产品的降税承诺在2005年1月1日已经执行到位;到2010年1月1日,所有产品的降税承诺已经履行完毕。中国平均关税总水平从加入世贸前的15.3%降到2010年的9.8%。

“这意味着到2010年1月1日,我国加入世贸组织所谓的保护期就已经基本结束了。”沈丹阳说,“因此,今年7月1日以后,我国关税总水平仍会保持基本平稳,不会出现个别媒体所说的因保护期到期而导致进口商品价格大幅度下降的情况。”

还有一些进口商品将于明年降税。沈丹阳指出,由于包括中澳、中韩等在内的一些自贸协定的实施,部分商品降税实施期将于明年年初启动,届时,有可能导致部分进口商品价格有所下降。

加入WTO并不意味着一个国家必须完全开放市场。“WTO并不追求绝对自由贸易,无论何时都不会要求一个成员完全取消其所有贸易和投资壁垒,每个成员的开放程度均取决于多边贸易谈判结果。”屠新泉说,由于2001年以来发起的WTO多哈回合谈判迄今没有结束,因此我国在履行完毕全部加入世贸承诺之后,已无任何进一步扩大市场开放的义务。当然,如果我国自愿单边降税,或在双边和区域自贸协定谈判中承诺降税,则不受WTO管辖。

近日市场传言,2001年中国加入了世界贸易组织(WTO),由于当时我们国家的国情不合适,电脑普及不了,因此向世贸组织申请了15年的保护期,用这15年的时间来调整中国的经济结构,从时间上算,15年的保护期即将结束,中国是否会大幅减免关税从而进入自由贸易经济体制?
据本网记者多方了解,在《中华人民共和国加入WTO协定书》及其附属文件中,没有条款涉及所谓的“15年保护期”,也没有坊间流传的“进口关税将全面下调”。2015年中国发生的数次进口关税税率下调,均与“WTO保护期将至”无关。《中华人民共和国加入WTO协定书》中,真正涉及到“15年期限”的条款其实是针对反倾销,即确定补贴和倾销时的价格可比性。如果中国不能明确证明生产该产品的产业在制造、生产和销售方面具备“市场经济条件”,那么WTO进口国确定该中国产品价格是否属于倾销,就可以不使用中国的价格进行比较。这一条款期限是15年,到2016年12月11日自动废止。
具体来说,美国、欧盟或其他一些国家,认为中国处于“非市场经济地位”(Non-MarketEconomyStatus)。它们会把从中国进口商品的价格,和第三国的同类产品价格进行比较,第三国可能是印度、巴西、印度尼西亚。第三国被认为是“市场经济国家”,但又具有可比性。之所以如此,是因为欧美发达经济体认为中国商品的价格由政府机构和政策设定,而不是由供需力量决定。中国政府通过提供一系列的补贴,包括税收优惠、土地赠予、廉价信贷、原材料补贴以及其他措施,人为压低了中国商品的价格。
所谓的“15年条款期满后,中国自动获得市场经济地位”也是无稽之谈,因为WTO没有法规授予中国市场经济地位,中国没法同时满足欧盟“市场经济地位”的5项标准。根据中国加入WTO时的协定,并没有明确指出中国将在2016年自动获得市场经济地位;中国经济目前仍受政府指导而且存在扭曲,不能达到欧盟“市场经济地位”的5项标准:(a)公司决策没有明显受到国家干预;(b)公司有一套按国际通用准则建立的会计账簿;(c)生产成本、财务状况并未受到非市场经济体系显著影响;(d)公司的成立或关闭不受政府干预;(e)货币汇率变化依据市场汇率确定。除非欧盟和美国等国对它们的法律做出修改,那么即使中国是WTO最大贸易国,仍然无法得到“市场经济国家”的地位。虽然说中国进口关税降低对行业的影响是实实在在的,但很多人担心的15年保护期之后中国进入自由贸易时代就是杞人忧天了。

WTO中国保护期到期,WTO第十五条有和意义和影响?~

世界贸易组织前身是1947年10月30日签订的关税与贸易总协定;1995年1月1日,世界贸易组织正式开始运作;1996年1月1日,世界贸易组织正式取代关贸总协定临时机构;2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织;2003年8月30日,世贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的最后文件,截至2020年5月,世界贸易组织有164个成员,24个观察员。

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  中国加入WTO之后,并不存在一个笼统的适用所有义务承诺的“过渡期”概念或者时点。实际情况是依据各产业、各商品或服务部门在谈判后确定的具体承诺来确定过渡期安排。
  一、中国“15年保护期”的说法不准确
  中国2001年起正式成为世贸组织成员。我国加入WTO之后,并不存在一个笼统的适用所有义务承诺的‘过渡期’概念或者时点。实际情况是依据各产业、各商品或服务部门在谈判后确定的具体承诺来确定过渡期安排。
  当时,中国在2001年入世谈判时,其中一条谈判原则是“坚持以发展中成员方身份加入”,而正是这一原则,使得中国争取到了一些优惠待遇,包括普惠制安排、允许发展中成员方为国际收支平衡、不成熟产业保护等目的而暂时偏离世贸组织多边纪律、某种特定义务的免除、更长的过渡期安排等。
  于是,中国部分行业享受到了一定的“过渡期”安排,并且大部分行业和领域的过渡期已经结束。比如在开放外贸经营权方面,外贸经营权由“审批制”过渡到“登记制”的期限是入世后3年;关税总体水平由入世前的14%降到10%,最长实施期到2008年;非关税措施,逐步取消400多项WTO成员方不再保留的非关税措施,在入世后1-3年内完成。在服务贸易领域,我国承诺允许外国律师事务所在华设立代表处,并在入世1年后取消对驻华代表处的地域和数量限制;银行商业存在方面,入世后5年允许外资银行向中国企业和个人提供人民币业务等等,基本上都已经履行完承诺。
  二、2010年,中国加入WTO的所有承诺履行完毕
  事实上,根据2011年12月7日国务院新闻办发布的《中国的对外贸易》白皮书,截至2010年,中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。

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答:一直以来,美国和欧盟等中国最主要贸易伙伴不承认中国的市场经济地位,他们经常用替代国标准指控中国出口产品倾销。而保护期结束后,“即便美欧仍不承认中国市场经济地位,届时中国企业在应对反倾销时也可获得更公平的对待和更低的反倾销税。”屠新泉说。其实,中国的市场经济地位并不需要别人承认。龙永图称,...

wto15年保护期即将到期对中国有什么影响?
答:失业。失业率将继续上升。错误的双轨制养老政策导致养老金不断增高,从而使国内的用工成本聚升。部份产品也因此失去了国际竞争力,经济下滑工人失业,wto保护期结束后,将会是雪上加霜!

WTO中国保护期到期,WTO第十五条有和意义和影响?
答:意味着一个崭新的时代即将到来,可以改变中国任何一个人一生的命运,对于中国人来说,赶上了一个最好的时代,一个崭新的时代即将到来。互联网+为工具,以大众创业为形式,正在塑造崭新的经济结构,具备新知识、新理念、新思维的人将正式登上历史舞台。创业型企业必须按照“资本思维“去发展企业,比如国...

中国入世15年保护期到期意味着什么?
答:保险部分员工失业,总体来说,各行各业失业人数会有些的。

十五年保护期到期对中国公民好还是坏
答:wto15年保护期到期 中国100年内最好的机会 一个崭新的时代即将到来,它可以改变中国任何一个人一生的命运,而中国在100年内都不可能再产生这样的机会!对于中国人来说,我们赶上了一个最好的时代。当上一轮改革开放的红利释放殆尽,该拿走的都被拿走了。而一个崭新的时代即将到来!以互联网+为工具...

中国脱离WTO的话,会有什么影响?15年保护期好像马上到了
答:基本没什么影响。中国从古至今的历史告诉我们,在开放条件下,中国人不怕任何竞争。每个个人的工资提高还是降低与国家是否开放基本没关系,取决于个人的能力。失业率如何变化与国家开放关系不大。世界各国的商业经验是,降低关税会大大促进生产发展,当然会需求更多的人参加工作。你希望的“东西便宜”基本不会...

WTO保护期(过渡期)到底多长时间?
答:中国的WTO保护期(过渡期)15年。开放外贸经营权方面,外贸经营权由“审批制”过渡到“登记制”的期限是入世后3年;关税总体水平由入世前的14%降到10%,最长实施期到2008年;非关税措施,逐步取消400多项WTO成员方不再保留的非关税措施,在入世后1-3年内完成。在服务贸易领域,我国承诺允许外国律师...

中国进wto已15年,今年7月将迎来什么新的政策
答:中国加入世贸组织WTO 2015年保护期将于今年7月到期建国以来最大一次经济变革,将在今年7月份惊世亮相2001年的时候,中国就已经加入了世界贸易组织(WTO),中国就应该跟世界接轨,国门向全世界打开,可是当时我们国家的国情不合适,电脑普及不了,中国领导人就向世贸组织申请了15年的保护期,用这15年的时间来调整中国的经济结...

中国加入WTO15年保护期将至?
答:“对于这个年限,我们在谈判中从5年让到10年,又让到15年,最终给西方企业15年保护期。”龙永图说,其实,我们认为中国企业遵守世贸规则不需要15年时间,5年就可以做到,但西方国家不放心,还把“这一条”作为谈判的重要内容来谈。一直以来,坊间还流传着一种言论:市场经济地位是2001年末中国加入WTO后...

中国加入世界贸易组织的保护时间是几年
答:中国加入世界贸易组织的保护时间是15年。中国于2001年12月11日正式成为世界贸易组织的成员,开始了融入世界经济一体化的进程。为了保护国内产业和市场,中国在加入世贸组织时,与各方达成了15年的保护期限。这意味着在这15年内,中国可以享受一些特定的过渡性条款和例外规定,以逐步适应世贸组织的规则和要求...