宅基地住了四五代人,翻建后拆迁办说是违章建筑,该怎么办呢?

作者&投稿:中浦 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
农村宅基地住了四五代人,按理说这是私人的房产应该没有疑问,但翻建后拆迁办说是违章建筑,要限期拆迁,这是什么原因呢?应该说,拆迁办是政府的工作部门,不会无缘无故地说你是违章建筑,里面必定有缘由。因为你是翻建后被定为违建的,那问题就应该出在翻建这一环节。那么,农村什么样的房屋会因为翻建而成为违章建筑呢?下面,晏子给大家分析一下农村房屋翻建过程中可能出现的违章问题。

农村房子翻建,前提是所屋所有权人符合翻建的条件,即房屋主人仍然是农村户口,又不存在一户多宅的问题,这种情况下,老房子因为破旧低矮等问题不适合居住,是完全可以翻建的。但是农村老房翻建,也是需要申请审批的,目的是为了对旧房翻建进行监管,使其符合新农村建设的需要。农村翻建旧房容易出现的问题主要有几个方面:

一是 符合翻建条件(即农村户口达不到一户一宅的基本标准)但 未按照规定申请,在未获得审批的情况下私自翻建。这种情况,违背了房屋翻建的程序问题,属于程序违章,但是这种违章是轻微的,只要不牵扯其他问题,是可以通过补办手续转为合法建筑的,至多罚几个钱,不存在拆迁问题,拆迁办是不会定为违章建筑的。

二是虽有申请也获得了审批,但在翻建中存在扩建问题。即未按照原址进行翻建,而是超过原宅基地的标准进行了扩建,侵占了其他的用地,或者建设中未照顾邻居关系,存在超高等问题,这种情况下,有可能被定为违建,需要拆除扩建的部分。

三是房子拥有人本身不具备农房翻建条件,不可能获得审批,而又私自翻建。如果房子现在的主人虽然是农业人口,但宅基地已经超过标准,已经拥有了其他住宅,那么这栋老宅是不允许再翻建的。如果房子的现在主人已经转为非农业人口,这栋房子更是不允许再翻建的。这两种情况下,房子翻建不会获得批准,私自翻建就不单是程序上的违章,因为走程序也是不允许的,无法补办相关手续。这样翻建的房屋,就可以定为违章建筑了。不过,这种房子翻建,在农村一般是大不见小不见的,民不告官不究,很少有人管闲事的。

老宅基地翻建,最严重的违章是房屋倒塌后重建。如房子的主人虽是农村户口,但宅基地已经超过一户一宅的标准,或者房子的主人已是非农业人口,其宅基地使用权到房子倒塌时,宅基地使用权自动终止,由村集体收回使用权。如果房屋已经倒塌了,主人才想起重建,这等于没有宅基地使用权而擅自建设,就是很严重的违章了,这种情况下拆迁办下令限期拆除,是没有疑义的。

综上,拆迁办是一级政府的行政部门,不会随意认定违章建筑,既然手拆迁办说是违建,肯定此房在翻建过程中存在瑕疵,让人家有理可挑。如果只是程序上的违章,这种情况下你可申请复议,争取补办手续后成为合法建筑。如果你已经失去了翻建资格,那就无法补办手续,认定你违章,就只能按要求拆除了。农村的事,尽量和村领导搞好关系,只要不是太严重的违章,一般还是可以协商解决的。

首先问一下,你的家人现在都还是农村户口吗?如果家里人已经不是农村户口,那么按照规定,不管你们在老房子里住了几代人,都不能够翻建房子。如果房子有漏雨或者院墙倒塌的现象,可以维护修缮,但却不能翻建。只有农村户口的人可以重新翻建房屋,而且也需要跟村委打招呼,不能自己悄悄的就把房子拆了重新翻盖。重新翻盖房子的权利,只属于农业户口的人。城市户口的人,不可以重新翻盖。

拆迁办肯定不会无缘无故的说你是违建,你自己要反省一下,是不是跟邻居处好了关系。在农村重新翻盖房子,最不好处理的就是东邻西舍,房前屋后的关系,你要在原宅基地的基础上,不能往外扩一分,也不能高一分。哪怕只是地基高一点,房顶跟邻居是齐平的,那也不行,邻居也不会同意。如果你的房后有邻居的话,要看一下是不是因为你盖的比人家高了,挡住屋后邻居的采光。如果左右有邻居,那就更不能高出一丝一毫,因为农村盖房子,最忌讳的就是别人家的房子比自己高。

所有这些,无论犯了哪一条,如果邻居去建委告你的话,都会说你是违法建筑。所以如果打算翻盖老房子的时候,一定要提前跟周围的邻居们疏通好关系,要不然你的房子是盖不起来的。我亲眼所见我们村里有这么一户人家,因为没有跟周围的邻居们处好关系,他们家把房子拆了以后,一年也没有把房子盖起来。只要他们家把泥瓦匠找来,建委的人也就跟着来了。左右邻居不停的找别扭,就是不让他们家把房子盖起来。

所以打算翻盖老房子的时候,一定要跟邻里之间处理好关系。万一你得罪了哪个邻居,虽然你盖的时候他们没有找事,可等到你盖起来的时候,再到有关部门去反映情况说你是违建,那就更麻烦了。如果真的是这样的情况,还是赶紧跟邻里解释一下,想办法弥补。不管用什么方法,只要邻居不告你,执法部门不给你拆房子就好。

还有另外一种可能,就是你翻盖房子之前,跟村委会打过招呼吗?尽管房子是你的,宅基地的使用权也归你,但是翻盖老房子,还是需要跟村委会说一声。我们这里就是这样,不管谁家想翻盖老房子,需要去跟村干部说一声,村干部也不会难为你,但是必须打一个招呼。不管是出于形式,还是别的原因,但是大家都是这么做的。毕竟村委会也是一级组织嘛。

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违章建筑事实上是指违反国家法律法规、规章的强制性规定建造的房屋。

一、违章建筑一般可以被分为两类

1、是违反《土地管理法》等未取得建设用地使用权而建造的建筑物;

2、是违反《城乡规划法》等未获得规划许可或者违反规划许可,擅自在自己享有建设用地使用权的土地上建造的建筑物。

那认定违章建筑的依据自然也是法律法规和规章,是有法定的程序性的,不可随意认定。

二、认定违章建筑的行政主体是否合法

根据《中华人民共和国城乡规划法》第64条之规定:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”

可知,要认定建筑物是违法建筑物应当由建筑物所在地的县级以上地方人民政府城乡规划主管部门作出的处罚决定书为依据,其他任何部门都没有这样的行政处罚权。由此可知,负责拆迁的执行部门是没有权利认定违章建筑的。

三、认定违章建筑所依据的法律和原则

认定违章建筑应该依据相关的法律法规一般包括《城乡规划法》、《土地管理法》等。还要符合几个原则:

1、法不溯及以往原则,即相关法律出台之前的建筑物不可用本法律法规作为依据;

2、教育为主,处罚为辅,宽严相济原则,即能从轻处罚的不可使用从重处罚;

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