设计企业在市场转型中采取的对策?面临设计企业上市,兼并等形势,更好的出路在哪里? 如何发挥工会组织在群众性经济技术创新活动中的作用求解

作者&投稿:宠琼 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
  中小企业应对中国经济转型策略分析

  摘要:中小企业是中国经济的主力军,在中国经济转型的关键时刻,面临着原材料、劳动力涨价、人民币升值、融资难等一系列的危机。如何在危机中生存发展是中国经济发展面临的严峻考验。探析了目前中小企业生存现状、面临的危机及应采取的措施和对策。
  关键词:中小企业;经济转型;危机

  改革开放30多年,民营中小企业活力的释放是中国经济最大的财富。作为中国经济的主力军,目前中小企业的经济产量支撑着中国经济总量的半壁江山。特别是中小企业提供的就业岗位已经占全国城镇就业总数的约75%。权威数据显示,我国中小企业总比例已经高达99%,以中小企业为主的非公有制经济创造的税收收入,在一些非公有制经济比较发达的省份,已占到全省税收总收入的70%以上。
  然而,最近一段时间以来,在国际国内环境的影响下,中国一大批中小企业尤其是出口型中小企业正经历着严峻的考验。在中国经济转型,产业结构升级转型期的关键时期,全国尤其是长三角、珠三角地区中小企业的生存状况不容乐观。

  1中小企业生存现状分析

  自去年以来珠三角、长三角、环渤海湾经济带等民营经济活跃的地区先后出现了中小企业的倒闭潮。据国家发改委中小企业司8月初披露的信息显示,2008年上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭,其中纺织行业中小企业倒闭超过1万多家,有2/3的纺织企业面临重整。中小企业融资难的问题,在原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值等多重因素交叉作用下,已经严重影响到企业的生存。
  (1)从事供应链低端加工制造的劳动密集型中小企业首当其冲。
  国际产业链可以分为研发设计、生产制造、全球营销三个阶段,附加值呈现两头高、中间低,大体呈U型,俗称“微笑曲线”。通常情况下生产制造阶段创造的附加值占整个产业链附加值不到30%,而在生产阶段的最底端(制造与装配)创造的附加值只占5-10%,甚至更低。当前金融危机的扩散和蔓延中,以低端加工为主,劳动密集型为特征的制造企业受到的冲击最大。浙江象山县不到32平方公里的某小镇为30个世界顶级品牌提供加工服务,然而截至2008年6月底,原本的500多家企业倒闭了100多家。
  (2)对外依存度较高的中小企业处境“难堪”。
  受全球金融危机的影响,出口订单的大幅减少使很多对外依存度较高的中小企业处境艰难。据统计,温州地区有20%的中小企业处于停产或半停产状态,而纺织、服装、化工和电子机械制造等行业更是“苦不堪言”。
  (3)与中小企业资金融资难,受多角债务牵连。
  融资难是制约中小企业发展的一大瓶颈,是困扰中小企业发展的长期难题。政府政策需要更多倾向中小企业。虽然2009年政府投资了4万亿来缓解金融危机,振兴经济。但这4万亿资金并没有太多惠及中小企业。国家中长期贷款增加了很多,但用以解决流动资金问题的短期贷款所占比例不高,即便是短期贷款,其中很多也是投给了大企业。

  2中小企业面临的危机分析

  2.1从国际环境分析
  中小企业危机的源头,首当其冲是世界经济局势的悲观。受此次金融危机的打击,世界主要发达经济体在2009年全面进入衰退,无论世界银行还是联合国的IMF的预测都认为:美国、欧元区和本经济均进入负增长区间,今年全球贸易量竟历史性地下降了9%出现二战以来最严重的贸易萎缩。另外,摩根士丹利报告还表明,目前,在190个被调查国家中,有50个正在经历高达两位数的通货膨胀。这些不利因素是中小企业根本难以抵挡的。
  2.2从国内环境分析
  在中国经济由“数量增长”向“质量成长”的十字转型路口,“资金、资源、技术、劳动力、土地”等生产要素的低成本、低价格优势瞬间弱化,一大批资本依赖型、劳动密集型、能源消耗型、出口导向型的中小企业全方位吃紧,危机四伏。危机的原因更是多方面:市场竞争的压力,让产品价格无法随通货膨胀上升;人民币不断升值对出口企业造成的压力越来越大;新《劳动合同法》实施,劳动力成本越来越高;能源、原材料涨价;许多企业难以从银行信用社新获信贷或者续借贷款,地下钱庄成了许多中小企业高息求贷的来源,目前,企业“三角债”问题日益严重,一些中小企业资金链其实已经断裂;一些地方政府对中小企业支持力度不够,缺乏综合的宏观政策应对。
  2.3从企业自身因素分析
  目前,很多中小企业产业结构层次较低.大多集中在加工工业和餐饮服务业等传统的劳动密集型产业,其产品大多数停留在简单模仿的水平,质量难以得到提高。相当数量的中小企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低,技术创新能力弱,许多中小企业基本不具备技术开发能力。产业关联度低,在纵向合作上,即在关联的企业之间,没有建立合作关系,没有规定统一的技术和质量标准,没有做到共享先进技术和设备;在横向合作上,即在生产相同或类似产品的企业之间没有进行一定的市场分工,没有在信息、人员培训方面共享当地资源。中小企业在相当大范围内存在低水平过度竞争。 3中小企业应采取的措施和对策

  在当今世界经济全球化的情况下,外部经济环境对企业而言是不可控因素,内部运营对企业而言是可控因素。中小企业要走出危机,必须进行产业转型升级,依靠新技术来提升产品竞争力,扩大市场;政府方面也要深入了解企业的生存状况,制定能帮助企业走出困境的政策,在各个方面予以支持。
  (1)改变中小企业业务内容的“杂”、“乱”、“散”,整合业务和组织化构架。
  其一,对外“抱团抵御”。通过企业间的“合力”突破实现产业链整合,增强企业乃至行业抗风险能力。例如为了应对所谓的保护知识产权的美国“337调查”,国内同行业中小企业只有组织联合才能保证行业产品避免在出口美国市场时遭遇“灭顶之灾”。其二,对内“协同效应”,实现1+1>2。中小企业强烈的“功利”目的使得各个区域的经营业务惊人地雷同,如温州某镇整个生产纽扣,宁波某地企业“不假思索”地集中于冰箱制造生产,而企业彼此间的合作几乎为零,由此导致的资源浪费和效率低下简直无法计量。其三,对资本运作的驾驭和投资回报的不确定性要合理预期扬长避短,重拾“新型老业务”不失为明智之举,例如对于“绿色农业”“都市农业”的经营也蕴含着乐观的效益前景。
  (2)挖掘企业发展的内部空间。
  其一,中小企业的管理多是“家族式的传统经营,决策和执行的集中难免增加企业风险,河南已经有民企出让控股权以引进先进管理经营团队来做大企业市值的先例。其二,从国际经验来看,日本的中小企业将转型的视野明确指向中国市场,而非局限于在国内“等待”机会和空间。其三,不少国内网络公司通过在纳斯达克的小市值板块挂牌上市得到发展,微软思科也是从在纳斯达克上市的“小公司”,通过资本市场做成全球顶级大公司,走进纽交所的主板市场。而苏宁电器通过在国内中小板上市后,成为电器销售行业的龙头老大之一。
  (3)充分利用政策优势。
  其一,扬“优”和避“劣”。如新《劳动合同法》无形中要求中小企业研发新技术减少用工量;而新《合伙企业法》对于“有限合伙人”的创新也助推了风险投资注入中小企业,同时国外经验表明“有限合伙”是吸引民间投资、鼓励技术创新的有效形式;《出口退税法》关于出口商品退税率的升、降、免的规定也是企业业务调整的“指南针”。其二,充分利用政府“救赎式”的政策优势。
  (4)企业的发展模式创新和突破也是关系企业战略制胜的重要因素。
  传统的业务+独特的市场需求产品和服务=“独一无二”的商业模式。例如,日本创造了卫星公司的中小企业融资模式。中小企业为主体公司配套,可以由主体公司担保得到银行信贷。福卡所提倡的“生态型企业模式”也是走节能环保、循环经济发展道路的可行选择。而如何去和全球性的金融资本、产业资本和各类资本结合,以及了解企业生态,关注政策,去打造一些缺位企业,补充完善中小企业现有生态又显得至关重要。

  参考文献
  [1]张征超,刘宇.民营中小企业成才支撑力研究[J].辽宁工业大学学报,2008,(8).
  [2]石峰.创业特征及创业精神探析[J].湖南涉外经济学院学报,2007,(6).

赢在顶层设计的目录~

第一章 危机:中国企业的顶层设计严重缺失  对环境变化不敏感,缺乏危机意识/003  越成功的企业,往往越固执/004  管理者忙于低头拉车,忘了抬头看路/005  固守抄袭、模仿模式,扼杀了创新的萌动/006  视线之外的危险:iTV必将再次改变产业格局/007  顶层设计缺失导致企业战略模糊/011  误把 “想法”和 “梦想”当战略/012  企业战略缺失的4大表象/015  很多人都习惯于 “从前往后看”/019  顶层设计不到位导致公司转型失败/021  转型失败的企业有8大共性/022  公司转型过程中普遍存在的两个思维误区/024  把握不好企业发展的“火候”是不行的/026  第二章 出路:注重顶层设计,实现企业转型升级  什么是顶层设计/031  顶层设计,就是系统规划/031  顶层设计的6个宏观要素/034  把握企业成功转型的基本逻辑/041  打造智慧型企业:企业转型的终极目标/041  企业转型是有先后顺序的/044  企业家转型是公司转型的源动力/045  树立员工利益至上的企业理念/046  没有满意的员工,就没有满意的客户/047  第三章 起点:企业转型从企业家转型入手  高瞻远瞩:未来10年的经济环境/051  经济总体增速放缓已成必然/051  市场正从商品经济转向产品经济/052  小众化消费时代已经来临/054  中产阶级将成为主流消费群体/056  低成本战略将难以为继/058  企业员工将以“80后”“90后”为主体/060  企业家转型的10个方面/061  指导思想:从 “后知后觉”到“先知先觉”/061  经营理念:从 “利己主义”到“利他主义”/064  经营模式:从 “摸着石头过河”到“借力腾飞”/067  经营策略:从 “微利经营”到“厚利经营”/071  企业追求:从 “股东利益最大化”到“员工利益最大化”/075  领导风格:从 “军事化管理”到“人性化管理”/079  决策机制:从 “感性决策”到“系统化思考”/083  管理模式:从 “粗放式管理”到“精细化管理”/088  关注重点:从 “看得见的成本”到“看不见的成本”/091  工作模式:从做 “应用题”到做 “选择题”/106  第四章 核心:战略转型是企业转型的关键  战略转型到底意味着什么?/113  确保领先竞争对手半步/113  找到新的业绩增长点/116  设计创新的商业模式/120  重塑品牌定位和价值诉求/124  要想提高利润,首先提高成本/128  战略规划:清晰定位,系统制胜/133  战略规划的“四项基本原则”/133  战略规划是一套内外沟通的文件/135  战略规划以提高组织智商为目的/140  组织架构必须为战略目标服务/144  中国企业战略转型的7种途径/147  延伸式转型:按照T型发展模式,找准支点,进行延伸/147  多元化转型:从单一业务转向其他行业或领域/149  聚焦式转型:从大而全、小而全,转化为大而专、小而专/154  兼并式转型:通过兼并其他企业提高竞争力/157  升级式转型:从低端产品为主转向中高端产品为主/161  差异化转型:从大众化产品转向小众化产品/164  特区式转型:通过试验田来降低整体转型的风险/168  企业战略转型成功的两大标志/172  化解根本性的矛盾,鱼与熊掌可以兼得/172  真正理解分配才是第一生产力/176  第五章 配套:企业转型需要管理体系的全面升级  管理升级必须落实到各个职能部门/183  人力资源部门/183  财务部门/184  采购部门/184  研发部门/185  生产部门/186  销售部门/186  市场部门/187  质量部门/187  用系统的员工培训体系为转型做支撑/189  警惕 “浅思维”培训误导员工心态/189  健全适合企业特征的培训体系/191  第六章 沉淀:文化转型,打造智慧型企业  变口号文化为行为文化/195  理解企业文化的内涵/195  把理念落实到行为,才是文化/197  创建激发员工创新热情的宽松环境/198  创新必须有高额的回报/199  员工迫切需要的是 “跨界学习”/200  从压力式管理到动力式管理/201  努力摆脱官场文化的深刻影响/202  不搞 “一把手”政治/203  “执行力”不等于高压政策/203  淡化 “权力意识”/204  避免短期机会导向/205  凡事不能 “一刀切”/206  允许员工犯错,但不允许撒谎/207  反对口号文化,根除空谈弊病/208  附 录 企业短板诊断工具———经营管理水平测试系统/209

各级工会组织应超前思考,以变应变,进一步凸现工会组织促进企业发展、满足员工需求、营造凝聚氛围的优势,激发和调动每一个员工的生产积极性和创造性,引领和激励每一个员工为企业的生产经营活动中建功立业,各级工会组织必须以探索的精神、创新的思维、扎实的工作、有效的措施不断深化群众性经济技术创新活动,从而促进工会工作为企业的生产经营活动出实力、出大力、出巧力。
一、新形势下群众性经济技术创新活动面临着四个变化。
一是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从单一型向综合型的转变。企业战略转型是要求在积极拓展新业务、增值业务的基础上,通过多业务、多网络、多终端的融合及价值链的延伸,为客户提供综合的信息服务,进而成为基于网络的综合信息服务价值链的主导者,在协调发展的基础上不断提升企业的价值。那么为企业中心工作服务的工会经济工作也就必然要从推进企业向规模效益型发展来筹划综合型的配套工作。以往的单打一式的模式就必然要有所改变。所谓综合型就是要站在全局的高度,精心筹划、系统思考,而不是零打碎敲的弥补性的活动和工作。二是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从表层型向深层型的转变。企业的战略转型:业务与服务的转型是关键,网络与技术的转型是基础,组织与人力资源的转型是保障。它是一个庞大的系统工程。为促进战略转型,工会的经济工作也就必然要从浅表层次的配合向深度层次的配套推进。在建立以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标的体系中发挥作用。企业也从过去的由投资成本拉动向规模效益转变,这样以往的不顾成本的人海战术就显得不合时宜了,必须要有新的方式来替代。所谓深层型是要将企业的发展轨迹、企业发展中心的脉络和关节点、员工真正的需求研究透,然后抓住重点精心策划好,使工会在活动过程中突出效果。三是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从突击型向渗透型的转变。企业战略转型的三大重点举措都非常明了地有了定性、定量的细化,每一项工作的推进都不是靠突击性的任务能完成的,不少随之配套的改革和变化对现有的思想观念、工作模式、业务流程、支撑保障等都会形成一定程度的冲击和碰撞。工会的经济工作也就必须顺应这样的趋势,在增强渗透性上下工夫,也就是主动贴近、转变方式、潜移默化、形成特色、广开渠道、凸现效果。所谓渗透型是要创新形式,做到企业有难时、企业急需时、员工需求时都有工会的身影和声音。四是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从任务型向素质型的转变。企业战略转型以后对员工队伍的结构调整提出了更高、更新的要求。要适应战略转型三大重点举措的需要,现有的员工队伍结构肯定会发生很大的改变,工会的群众性经济技术创新活动的重点也无疑必须从完成任务型的角色向提升现有员工队伍综合素质的转变。我们要通过各种渠道和途径,探索出一条对现有员工队伍进行打造的方法和模式,争取让更多的员工在企业战略转型的过程中始终能跟上步伐,不断拓展在企业中的发展空间。
总而言之,在企业转型期的工会经济技术创新活动要始终紧紧围绕两个中心:一是着力为推进企业的战略转型服务,二是要着力提升员工的综合素质,增强员工在企业转型和发展中的生存能力和发展空间。
二、进一步深刻认识和深化群众性经济技术创新活动的重要性。
群众性经济技术创新活动的内涵:群众性经济技术创新活动是工会组织紧贴企业中心、提升员工素质、发挥工会优势的一项重点工作,是以劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术革新、技术攻关、技术改进等活动为主要载体,以业务创新、服务创新、技术创新和管理创新为基本内容,以广大员工为主体,以创新为灵魂的系统性活动。
(一)群众性经济技术创新活动是工会工作适应当前形势、任务的要求,主动为企业发展大局服务,把广大员工的积极性和创造性更好地引导到为企业战略转型、建功立业上来的积极举措。在企业面临着传统固话业务相对趋于饱和,而且在竞争分流和新技术的双重影响下逐步“低值商品化”,持续增长难以为继,迫切需要寻求新的发展出路的关键时期,工会是不是将工作重心迅速转移到破解这个难题上来,是不是能引领员工将注意力集中到解决这个难题上来,这对企业的发展、员工的发展,更对工会自身的发展至关重要。
(二)开展经济技术创新活动是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐企业的根本要求。开展工会的群众性经济技术创新活动,可以调动和发挥广大员工在企业转型和改革、发展中的主力军作用,不断提高每个员工的劳动技能和综合素质,有利于改善战略转型过程中员工队伍的结构和适应性,有利于增强和巩固构建和谐企业、和谐社会的物质基础和群众基础,有利于实现企业的全面、协调和可持续发展。
(三)开展经济技术创新活动是进一步推动企业改革、发展的需要,是工会组织促进企业转型和精确管理战略目标实现的一个重要途径和手段。群众性经济技术创新活动是工会组织紧扣企业中心开展工作的最佳结合点,是工会组织满足员工需求、不断提升员工素质的最佳切入点,是工会组织充分体现自身优势、促进企业改革与发展的最佳发力点。
(四)开展经济技术创新活动是对员工在企业生存发展权的最根本维护。企业需要在转型中发展,员工需要在转型中增强综合素质,进而增强生存能力。经济技术创新活动就是要从多方面给员工搭建成才的舞台,搭建施展聪明才智的平台,提高员工在企业生存发展能力的同时,促进企业持续稳步的发展。工会的“两个维护”就能够得到最大、最有效的实际体现。
(五)经济技术创新活动的开展,有利于充分调动广大员工的生产积极性和创造性,推动企业业务和服务的转型、网络的转型,进而有利于人力资源的转型;可以促进企业的技术进步和产业升级,增强企业的综合竞争力;有利于增强员工的创新意识和创新能力,提高员工队伍的整体素质和生产技能;有利于充分发挥工会组织的桥梁纽带作用,进一步体现工会工作的实效。
三、工会开展经济技术创新活动要把握的六个重点
(一)要紧扣企业的中心,围绕企业转型和精确管理的战略目标开展各项经济技术创新活动。在业务和服务转型方面。各级工会要充分利用劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵活动等多种形式,以员工服务水平的提升、企业业务的发展作为竞赛目标,调动和发挥广大员工的潜能和智慧,以市场需求为导向,积极探索业务与服务转型的途径和模式,不断创造新的业务增长点,向客户提供差异化、个性化的服务,为企业实现业务和服务转型推波助澜;在网络转型方面,要结合网络结构的优化、网络资源的开发以及网络功能的拓展,组织广大员工发挥聪明才智,利用劳动竞赛、合理化建议、技术攻关、技术革新、技术协作等形式,为企业实现网络转型保驾护航;在管理转型方面,在理顺企业内部管理流程、加强员工队伍建设中,要充分发挥工会群众性工作的优势,集思广益,充分调动广大员工的积极性和创造性,利用合理化建议、创新成果的发布、小诸葛研讨等多种形式,为企业实现组织和人力资源转型提供坚强保障。
(二)企业转型期的群众性经济技术创新活动要着力提升员工的综合素质,打造一支适应企业转型需要、适应业务快速发展、适应市场激烈变化、适应用户多种需求的员工队伍,从而提高员工在企业中的生存能力。
各级工会要充分利用经济技术创新活动这一有效载体,利用岗位练兵、技术比武、技能竞赛等多种形式,搭建平台,配合行政为员工提升自身思想、技术、业务等多方面的素质起补缺拾遗的作用。要积极推进学习型班组建设,切实强化员工的日常培训,提升员工在企业中与生存能力相匹配的实际工作能力;工会要为员工在企业中的职业生涯拓展提供有效的帮助,要尝试进行骨干员工的职业生涯设计,让员工在企业中拓展发展的空间,增强员工在企业中的向心力;工会要建立小教员式的互帮互学培训机制,因陋就简、因地制宜地强化自我培训,根据员工缺什么、补什么的原则,鼓励员工更多的开展岗位学习、自我培训,既培养员工骨干,又使这种岗位培训能更贴近企业的实际和员工的需求。
(三)开展劳动竞赛要紧扣企业的发展主题,围绕企业的中心任务,把着力点放在内容提供和增值业务的拓展上,为企业解决急需解决的难题。要利用好工会的组织优势,发挥群体的作用,群策群力。在竞赛中,要重点抓好竞赛方案的制定、竞赛活动全过程的管理和总结表彰三个环节;在竞赛形式上,要坚持年度性竞赛和阶段性竞赛相结合,坚持综合性竞赛和专业性竞赛相结合;要抓好重点,防止竞赛项目过多、过滥。要积极探索劳动竞赛的新的模式、途径、方法和渠道,少一点大规模、全员性的,多开展一些攻坚性质、有一定深度的竞赛。
(四)开展岗位练兵活动,要突出重点、服务企业,优先选择能推动企业发展、提高员工素质的岗位和项目,组织练兵竞技。岗位练兵活动要坚持择优选拔和普遍提高相结合的原则,广泛组织员工参与,立足于基层,立足于本职,以赛代训,达到既树立了先进典型又普遍提高技能水平的目的。各单位组织的重大练兵活动,应积极争取地方总工会和政府部门的支持。
(五)广泛发动员工贡献聪明才智,解企业之难,帮企业所需,增企业效益。群众性的“三技活动”(技术革新、技术攻关、技术改进)要立足岗位,围绕改善服务、经营管理、设备技术、生产运行等企业发展的难点和热点问题来展开;群众性合理化建议活动要注重发动,广开渠道,紧密围绕加快业务发展、加强企业管理、改善服务质量、提高经济效益等重点来组织,充分发动员工结合岗位工作的实际广泛征集切实管用的合理化建议,既为员工搭建发挥想象和潜质的舞台,又充分激发员工中蕴藏着的智慧和聪明才智,同时更能为企业解决一些实际问题和破解一些难题。“三技活动”和合理化建议活动要坚持群众性、先进性、效益性和可行性。对优秀的创新成果,各级企业都应注重采纳,缩短时效,使之尽快转化为企业经营生产的效益。
(六)经济技术创新活动要不断拓展新领域,结合中国电信由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的转型,不断充实创新活动的内容,做到常抓常新。在具体的工作中,一是要强化市场意识,以效益为中心,经营活动延伸到哪里,活动的领域就拓宽到哪里,把各项活动与提高市场占有率和竞争力结合起来,例如文化营销,各单位可以把其与经济技术创新活动有机结合起来;二是经济技术创新活动既要涉及生产、经营、管理领域,也要覆盖思想、文化和服务等领域,凡是对企业可持续发展和经济效益提高起推动作用的方面,都要各有侧重地纳入到经济技术创新活动中,以扩大空间,努力拓展经济技术创新活动的新领域。
四、开展经济技术创新活动应把握的五项原则。
(一)群众性的原则。实施经济技术创新活动要立足基层,立足岗位,把广大员工作为经济技术创新活动的实践主体,着力于调动广大员工的积极性,充分发挥他们的创造性,在本职工作内多搞创新;同时,要充分发挥科技人员、技术能手和劳动模范的作用,处理好群专结合的关系,发挥各类技术人才的优势,形成合力,不断提高创新水平。
(二)实效性的原则。经济技术创新活动的开展要紧密结合本单位、本部门的实际,紧紧抓住企业改革和发展的重点、难点和热点问题,有选择地开展企业所需、员工所需、工会可为的创新活动,做到与企业改革和发展的决策和目标相一致,不搞形式主义。
(三)效益性的原则。经济技术创新活动的开展必须要为企业的发展带来具体的、实实在在的效益,对企业的发展和经济效益的提高起到推动作用,要以效益的大小作为评价经济技术创新活动是否取得成效的重要指标之一。
(四)创新性的原则。要坚持在继承中创新,在创新中发展,注意在经济技术创新活动的目标、领域、内容和形式等方面进行大胆探索和拓展,创造出更多更好的、有利于经济技术创新活动开展的有效形式和方法。
(五)激励性的原则。要主动会同行政研究、建立和健全物质奖励和精神奖励相结合的激励机制。

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