如何准确判断建筑工程发包人 建筑工程发包人是什么
如何确定建设工程的发包人求解答~
建设工程的发包人是指在建设工程合同中，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。作为合格的发包人应具有法人资格或者对外能独立地承担民事责任，发包工程时需持有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证等证件。建设工程项目依法应报建、立项、审批，办理相关手续，建设单位办理合法的手续后，才能对工程对外发包。如何准确判断建设工程的发包人，首先，应审查是否具备一个发包人的主体资格，是否具有建设工程项目的合法手续;其次，审查各种审批文件上的建设单位的主体是否与发包人的主体相一致。作为建设工程的发包人应具有合法性，才能成为法律意义上的发包人。
在建设项目的建设方主体资格上，我国《城市房地产开发经营管理条例》对房地产开发经营企业，还作出的一些具体要求的规定。根据我国《城市房地产开发经营管理条例》第九规定：房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。从此规定可以看出，房地产开发经营企业在具体开发项目时，应具备相应的资质条件。当然，房地产开发经营企业只有在开发项目主体资格合法的基础上作为发包人对外发包工程时，也才可能是合法的发包人。实际建设工程项目中，有的是合作建设项目，一方出资，另一方出地等情况，在确定发包人主体资格上，要具体分析。我国《房地产管理法》第27条规定：依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。合作开发房地产项目中，有的合作各方共同组成新的法人实体;有的合作各方组成合伙性质;有的合作各方仅为协作性质。在判断合作各方谁具有发包主体资格时，要从合法性上来判断，是否具合法有开发资质，手续是否完备。
二、承发包纠纷中的确定发包人作为被告的范围和依据。
承包人在签订建设工程承包合同时，有些因审查发包人主体资格不严，在发包人主体资格都没有搞清楚时，就签订了建设工程承包合同，当发生纠纷时，不知以谁为被告起诉对自己更有利，更能维护合法的利益。有明确的被告是提起诉讼的条件之一，要提起诉讼，就要解决被告的诉讼主体资格问题。建设工程承发包纠纷中，经常会出现因拖欠工程款、质量、工期、造价确定等问题发生纠纷，当发生纠纷后，承包人如何选择确定谁作为被告，就显得尤为关键。有时承包合同中的发包人与实际上的发包人不是同一个主体，有些是合格的主体，有些不是合格的主体，确定发包人作为被告，应从签订合同的主体、合同的权利和义务、与合同的关系、民事责任承担及法律适用等方面来考虑。可以依据合同将签订合同的发包人确定为被告;在共同发包中，将合同中各个发包人都列为被告;签订合同的发包人与实际上的发包人主体不一致的情况下，就要找出实际上的发包人，以便确定将谁列为被告较好或者是将签订合同的发包人和实际上的发包人列为共同被告。
法律分析：建筑工程发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。 发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
第二十条建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。 开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
...抗力造成的在建工程损失与纠纷,从法律上讲,发包人和承包人各承担哪些...
答：发包人承担的不可抗力事件导致的费用主要包括：工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失、施工场地内施工材料及待安装设备的损害以及工程所需清理修复费用等，承包人机械设备损坏、停工损失则由承包人自行承担，双方的人员伤亡由各自所在单位负责。法律分析建设工程施工合同是指发包方和承包方...
建筑工程合同策划
答：(3)工程方面:工程的类型、规模、特点,技术复杂程度、工程技术设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划程度,招标时间和工期的限制,项目的盈利性,工程风险程序,工程资源(如资金、材料、设备等)供应及限制条件等。 (4)环境方面:工程所处的法律环境,建筑市场竞争激烈程度,物价的稳定性,地质、气候、自然、现...
浅谈施工企业合同风险的防范与管理_订立合同过程中如何防范合同风险...
答：1.尽可能采用建设工程合同《示范文本》要依据通用条款,结合协议书和专用条款,逐条与发包人谈判,部分发包人提供的非示范文本合同,往往条款不全、不完备、不具体、缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款,要尽可能地修改完善,这样的合同一旦签订存在大量的隐含风险,最终将导致施工单位的巨大损失。减少合同签订过...
在承包方拖欠工程款的纠纷中,发包方是否可以成为被告.有什么法律依据吗...
答：01 . 约定的缺陷责任期届满,发包人应返还质量保证金 合同约定的缺陷责任期届满,发包人应返还质量保证金。施工合同承包人返还保证金后,不影响其保修义务承担。 02 . 发包方擅自使用工程,承包方仍应依约支付保修金 即使发包方在竣工验收前擅自使用了建设工程,保修期满前亦不必然免除承包方依施工合同约定支付保修金义务...
工程承包人和施工队利润怎么分配?
答：发包人:中国水利水电第六工程局___项目部(以下简称甲方)分包人: 以下简称乙方)甲乙双方依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及国家有关法律、法规,本着平等、自愿、公平、诚信的原则,按照本工程主合同(甲方所签___ 合同)的要求,结合本工程施工具体情况,经甲乙双方充分协商,就___工程施工事宜...
工程计价的标准和依据是什么?
答：工程计价标准和依据主要包括计价活动的相关规章规程、工程量清单计价和计量规范、工程定额和工程造价信息。（1）计价活动的相关规章规程。现行计价活动相关的规章规程主要包括建筑工程发包与承包计价管理办法、建设项目投资估算编审规程、建设项目设计概算编审规程、建设项目施工图预算编审规程等。(2)工程量清单计价...
招标代理是干什么的【工程招标代理项目中的协调沟通问题探究】_百度知 ...
答：招标项目管理人员在与招标人沟通的基础上形成招标方案的初稿,需涵盖以下内容:①工程建设项目背景概况;②工程招标范围、标段划分和投标资格;③工程招标顺序;④工程质量、造价、进度需求目标;⑤工程招标方式、方法;⑥工程发包模式与合同类;⑦工程招标工作目标与计划;⑧工程招标工作分解;⑨工程招标方案实施的措施。 3.3 ...
什么叫暂列金?
答：暂列金额是业主方的备用金,这是由业主的咨询工程师事先确定并填入招标文件中的金额。暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用,或者根本不予使用。 问题五:清单中暂列金额是什么意思 暂列金额是因一些不能预见、不能确定因素的价格调整而暂时设立的金额。暂列金额由招标人根据工程特点,按有关计价规定...
