当前开展农村公路建设存在哪些问题 农村公路建设管理中应注意哪些问题
1、农村公路总体发展水平仍较低，通达深度不够，路网密度不高，技术等级低、路况差，东、中、西部地区之间发展不均衡。我国以农村公路为主体的公路网总规模与我国的国土面积和人口数量相比，仍相当落后，公路密度只有美国的约1/5，英国的1/8，日本的1/15。农村公路普遍路况差，特别在欠发达地区和山区，坡陡、弯急、缺桥少涵，抗灾能力差。在县乡公路中，三级及以下的公路占95%，四级路占55%，等外路占25%，农村公路普遍路况差，特别在欠发达地区和山区，坡陡、弯急、缺桥少涵，抗灾能力差。
2、缺乏稳定的农村公路建设资金渠道，资金投入不足。我国的农村公路之所以落后，总量不足和质量不高，根本原因还是长期缺少稳定、充足的建设资金来源。
农村公路建设比较固定的资金来源只有拖拉机等小型机动车养路费一项，不仅资金量小，而且逐年萎缩。农村公路建设主要依靠地方自筹，基本上是通过农民投工、投劳，无偿或廉价征地、拆迁，以及“以资代劳”和集资等修建起来的，农民负担很重。
3、农村公路建设缺乏科学规划指导，行业管理薄弱，技术政策不尽合理，投资效率不高。近几年，中央和各级政府加大了对农村公路的投资力度，但由于农村公路项目规模小、数量巨大，前期工作不够规范、深入，技术政策不尽合理，投资效率有待进一步提高。农村公路建设中还存在着片面追求数量、追求“黑色化”的现象，有的路基、路面和构造物标准过低，造成路面过早破坏，抗灾能力弱，不仅“畅”的问题没有解决，“通”的问题也得不到保证。
另外，还不同程度地存在建养不协调、法规不健全、人才缺乏等问题。
建国以来，农村公路50多年的发展历程，创造和积累了许多宝贵的经验：1、农村公路建设必须紧紧依靠各级政府，明确政府的责任和义务，充分发挥人民群众及全社会共同参与的积极性。2、必须制定与经济发展阶段和农村公路发展特点相适应的方针政策。3、必须建立稳定的资金来源，并多渠道筹集资金。4、必须统筹规划、因地制宜、分类指导、精心实施。
--农村公路建设的战略取向
1、提高农村公路的运输能力和质量，推进城镇化进程，繁荣农村经济，促进城乡协调发展，体现国家富民强国意志。
2、增加农村公路网密度和通达深度，改变落后地区交通面貌，强化国土均衡开发，增加农民收入，维护民族团结和社会稳定，促进区域协调发展和经济社会协调发展，保障全面建设小康社会目标的实现。
3、优化农村公路布局和服务，依靠科技，提高质量，集约利用土地，加强环境保护，坚持可持续发展方略。
4、实现农村公路交通跨越式发展，不断提高全国公路网密度、通达深度和总体水平，充分发挥干线公路作用，促进公路交通协调发展，服从交通现代化发展战略。
--农村公路建设发展指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，根据全面建设小康社会的总体要求，以为广大农村地区提供更完善的公共服务，不断提高农民群众的物质文化生活水平为宗旨，进一步明确各级政府和交通部门的责任和义务，按照“统筹规划，分层负责；因地制宜,分类指导；建养并重，协调发展”的基本方针，切实加快农村公路发展，为全面繁荣农村经济，推进城镇化进程，建设农村全面小康社会提供良好的交通条件。
--农村公路建设发展的基本原则
1、农村公路建设必须坚持以地方政府为主，中央政府扶持，社会各方共同参与的发展方针。在中央不断加大投入和政策支持力度的同时，各级地方政府要明确责任，加强领导和投入，分层负责，联合建设，共同推进农村公路建设。
2、农村公路建设发展必须坚持统筹规划，分步实施。要从农村社会经济发展和农民群众出行实际需要出发，综合考虑当地山、水、林、田综合治理、小城镇发展、扶贫和国土资源有效开发等要求，有步骤，有重点，分步实施。
3、农村公路建设发展必须坚持因地制宜，分类指导。要根据各地经济发展水平、交通需求特点、自然地理条件合理确定发展目标、重点和技术政策。
4、农村公路建设发展必须坚持建设、养护、管理并重。要避免重建轻养、重建轻管的现象，在加快建设的同时，重视养护和管理工作。
5、农村公路建设发展必须坚持可持续发展的原则。要注重对环境的保护和对资源的有效利用，实现与自然和环境的和谐统一。
农村公路建设遇到的问题有哪些~
一、当前生态文明建设面临的问题
我国是个人口大国，不仅人口基数大，而且人口密度也大。虽然各种自然资源总量大，但人均占有量小，人均资源相当贫乏，远低于世界平均水平。同时，我国多种重要资源短缺，加上我国正处于全面建设小康社会的工业化和城镇化的快速发展阶段，对资源具有较高的需求，使得我国生态文明建设面临着诸多挑战。
（一）我国在环境保护和促进社会进步与发展方面存在的问题：1、环境污染危害人们的
健康
。我国有3亿人饮水不安全，其中有5000多万人饮用氟、砷含量超标的水，有四分之一城市居民呼吸着质量不达标的空气等都表现了环境对人们的危害。2环境纠纷威胁社会稳定。随人民群众对环境问题关注的提高，和对政府解决环境问题充满期待，一些地方因污染事件处理不当或久拖不解决，引发社会矛盾和群体性事件，损害党和政府的形象，从而危及社会安全和稳定。3环境权益维护依然艰难。我国环境损害民事赔偿和司法救济体系尚不健全，环境法律对违法者的打击和震慑力度不够，一旦面对环境损害和环境纠纷，受害群众维护基本权益就很难。
（二）我国在环境保护与经济协调发展上存在的主要问题：1、粗放型的经济发展方式对环境产生重大影响。我国经济增长方式仍然存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题，经济增长付出了过的的资
源环境代价。2、经济布局和结构不合理使得资源环境付出代价过大。总体上，我国经济建设还没有按照资源禀赋条件和生态环境容量进行科学布局，“小而全”和一重化工为主导的产业结构使得部分地区生态环境资源严重透支，付出很大的资源环境代价。3、环境基础设施滞后使得治理的速度赶不上污染的速度。在我国工业化和城市化高速发展中，因为环境基础设施问题，环保旧账尚未结清，便又欠下新帐。4、科技支撑不够。我国科技进步对经济增长的贡献率一般在20%-40%间，远远低于世界发达国家60%-90%的水平，造成单位产出的资源消耗和污染排放水平过高。
（三）我国生态保护与建设中存在的问题：1、生态退化趋势未得到有效遏制。就目前我国森林总体质量呈下降趋势；草地退化依然严重，矿区资源开发、重大工程建设引发的生态破坏尚未得到有效制止。2、生物资源濒危日益突出。栖息地和环境改变及过度的人类活动，导致我国生物资源濒危问题日益突出。3、生态保护基础薄弱，投入不足。生态保护资金投入少、投入渠道单一，生态治理工程效益有待继续提高；生态保护能力建设滞后，科研力量有限。生态监测处于起步阶段，信息不足，渠道不畅，难以为管理提供良好的支撑作用。
二、推进我国生态文明建设的对策
（一）在环境保护和促进社会进步与发展方面：1、扩大公民环境权利，建立公众参与环境保护新机制。动员全社会力量参与环境保护，要承认群众的环境信息知情权、环境决策参与权和环境政策监督权，确保公众有效行使环境权利，建立政府监管、市场调节和公众参与相结合的新型环境保护综合机制，从而形成环境保护的最大合力。2、建立和完善环境污染损害赔偿机制，维护污染受害者合法权益。环境损害赔偿不仅体现了维护受害人的权益、维护公平和正义的需要，同时也是保护环境、恢复环境的需要。3、加强环境宣传教育，使环境保护观念深入人心。
（二）在环境保护方面与经济协调发展方面：1以保护环境优化经济增长，充分发挥环境保护参与宏观调控的倒逼作用很先导作用。提供环境准入门槛，认真落实规划环境评价要求，从决策源头防范环境污染和生态破坏，完善建设项目竣工环保验收管理制度，逐步建立全程跟踪管理制度、环境保护评价与验收管理机制、环保部门上下级联合管理机制，充分发挥环境影响评价在宏观调控的重要作用。2、以资源环境承载力为依据，加大积极结构调整力度。以资源环境承载力为依据，合理调整产业结构和生产力布局，促进环境保护参与综合决策，科学制定社会经济发展目标。3、创新发展模式，大力发展绿色经济，积极发展循环经济、低碳经济。4、加强环境管理，实行环境保护问责制。严格执行环境保护法律法规，坚持既定的减排任务和目标，实行环境保护工作问责制，对违反国家产业政策、违反环境保护法规上的污染环境、破坏生态的项目的要坚决查处并惩罚。5、改变了以往高消耗、低利用、高污染的“资源－产品－废物”的线性发展模式，建立了一种“资源－产品－再生资源”的循环式发展，是一种节约资源、保护环境的经济模式，是强调以人为本的科学发展，从根本上缓解了经济发展与生态环境之间的矛盾。
一、投资管理和控制方面存在着农村公路规划未得到全面有效地实施、多头申报项目、已建设项目立项申报、项目未按期完成、降低建设标准或缩小建设规模等问题。
二、资金和财务管理方面存在着年度资金计划下达不及时、资金不能按时按量到位、挪用资金用于计划外项目、项目外工程投资挤占建设成本、工程管理咨询设计等费用挤占上级拨款、拖欠工程款现象、已竣工项目未及时办理财务决算等问题。
三、工程建设管理方面存在着项目设计、监理、施工、物资采购未按规定进行招投标、已完工项目未及时进行交竣工验收、已完工项目未办理价款结算审计、工期拖延增加建设成本等问题。
四、农村公路管理养护方面存在着养护体制不顺、重建轻养、养护资金严重不足等问题。
“四好农村路”建设工作要解决哪些主要问题
答：我国农村公路发展取得的成就举世瞩目，但与全面建成小康社会的要求和人民群众的现实需求相比，确实存在一些不容忽视的问题：一是区域发展不平衡，西部地区尤其是集中连片特困地区建制村通硬化路建设任务仍然艰巨。二是养护任务大与资金不足的矛盾日益突出，县级政府农村公路管养事权责任与财力不匹配。三是安全...
农村公路施工质量缺陷收集与措施?
答：制定适用于本地区的农村公路建设地方性标准，既弥补了行业规范标准中关于农村公路方面的指标要求偏少的问题，又可使参建各方在项目建设中有统一、可靠的适用于当地的行业依据。通过对农村公路施工质量控制的分析，提出了施工质量缺陷改进措施，提高了工程施工质量，提升了农村公路服务社会的能力，从而真正发挥...
农村公路建设质量管理与养护管理?
答：农村公路建设管理中以乡、村道水泥砼路面问题相对比较突出。 一、农村公路建设质量管理 1、农村公路水泥砼路面质量存在的主要问题 1.1施工单位良莠不齐:由于目前我市农村公路绝大部分的实施主体还是乡镇,又比较分散、建设规模小,一些实力、质量意识强的施工单位不愿意进来;所以大部分招标进来的施工单位都是些小单位,质量...
农村基础设施建设方面存在的问题
答：问题如下：1.农村基础设施不足：中国农村基础设施表现不佳：生产基础设施支持薄弱，服务基础设施实施薄弱，社会基础设施安全性差，流通基础设施承载能力薄弱。2.资金来源过于单一，农村投资所占比例过小：在中国，农村基础设施建设所需的大部分资金由农村集体和农民承担，而政府投资，外资和金融机构的贷款很少...
乡村建设过去存在哪些问题
答：乡村建设过去存在的问题如下：1、乡村道路建设质量较差 贫困地区通达、通畅任务仍然艰巨，剩余不通硬化路的400多个乡镇、3.9万个建制村。大多处于山大沟深困难地区，投资大、建设难度大。2、农村电网设备差且用电成本高 农村电力设备陈旧落后，这是农村电网最严重的问题。变压器大多数已严重老化、能耗高、...
公路建设调研报告范文3篇
答：通过这次调研认为,近几年,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升,形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时,但也还存在一些不容忽视的问题,现就调研情况报告如下:一、基本情况农村公路是农村经济和...
山区农村公路桥梁损毁成因及对策?
答：农村公路桥梁建设 1、概述 随着当前农村公路路网建设的改造，农村道路通行条件得到了极大的改善，但许多老桥梁却成了道路畅通的瓶颈，绝大多数农村公路的桥梁修建时间长，设计荷载等级低，桥面狭窄，经过这么长时间的演变，河床、沟渠的水流流态、特性也已发生了很大变化，存在安全隐患，严重影响着人民群众的...
农村公路路面破旧的原因有哪些?应该如何改造呢?
答：(4)缺乏排水措施 大多数农村道路有自然排水系统，没有排水系统。汛期、雨季积水严重，部分道路长期被淹没；夏季雨水和冬季雪水通过路面裂缝渗入路面结构，加重路面和基层的损坏。(5)维修不及时 农村公路建设完成后，没有完善的养护体系。居民经常在土肩和路基边坡反复耕作，导致部分路段土肩和边坡流失，侧沟...
农村基础设施建设有哪些薄弱环节
答：到08年底，我国还有200多个乡镇、48000多个村庄都没有修通公路，13000个村庄电力没通，4万个村庄没有电话，300多个乡镇没有卫生原，1.3亿农户燃料问题没有解决，甚至60%的县都还没有标准的污水处理厂，还有将近50%的建设村没有通自来水。和城市相比农村地区无论是在教育还是在医疗水平上都远远的落后...
四川省农村公路“十二五”建设规划的四川省农村公路“十二五”建设规划...
答：为加快我省农村公路建设, 完善农村公路网络, 适应社会主义新农村建设和全面建设小康社会的需要, 根据《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要》、 交通运输部《交通运输“十二五” 发展规划》 及相关规划要求, 按照省委、 省政府“两个加快” 的部署, 结合全省农村公路发展实际, 编制《四川省农村公路“十二...
