西安和咸阳可以认为是一个城市吗？？ 西安和咸阳可以认为是一个城市吗？

不是......只是比较近.......
咸阳：
周称程伯国，后改名毕郢，再改岐周。春秋时称渭阳。秦为咸阳。汉高祖元年（公元前206年），更名新城。汉武帝元鼎三年（公元前114年），改为渭城。晋时设置灵武县。后赵时更名石安县。
前秦时，将汉刘邦的陵邑——长陵邑改为咸阳郡，并辖灵武县。唐武德元年（公元618年），武则天因其母杨氏陵墓——顺陵在此，改为赤县。唐神龙元年（公元705年），升为次畿。五代、宋、金皆称咸阳。元初，一度将咸阳并入兴平，不久又恢复咸阳县制。明洪武四年（公元1371年）将咸阳迁到渭水驿，即现在秦都区所在地。明、清均称咸阳，属西安府管辖。

当然不可以。
就好比汉朝的南阳与现在的南阳最完全的两个地方。

随便你怎么认为，但现在的行政划分，的确是两个城市

西安和咸阳可以认为是一个城市吗？？？~

不是

可以，区号都是029，咸阳隶属于西安，咸阳国际机场通常被称作西安国际机杨，而且从西安到机杨有专道，高速，半个小时。

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