大中原经济区的发展介绍 大中原经济区的发展战略

曾经的中部塌陷，如今却变成了河南塌陷。2005年中部概念最早提出之时，河南一度和湖北上演过中部崛起龙头之争，如今同一战壕的兄弟却纷纷在新一轮的区域经济布局中抢得先机，河南明显落后了。2009年9月，国务院原则通过了《促进中部地区崛起规划》。在此前后，同为中部省份的湖北、湖南、安徽、江西、山西已经分别获得了不同主题的国家级综合配套试验区或产业带。
“围着河南转了一圈，就是没河南。”河南科学院地理研究所所长冯德显认为，新的不均衡，正在制约河南的发展。他最早参与了中原城市群的研究，由其和河南省发改委联合编制的“中原城市群的概念设想”第一次将城市群的形式推向了河南省发展的战略层面。在当时，提出城市群概念的只有几个沿海地区。
中原城市群涵盖了河南省18个地级市中的9个，形成了以省会郑州为中心，洛阳为副中心，包括济源、焦作、新乡、开封、许昌、平顶山、漯河的经济圈。根据当时编制的《中原城市群发展战略构想》，中原城市群要逐步实现资源共享、产业互补、生态共建、各具特色和协调发展，构筑中原城市群经济隆起带。
中原城市群的规划，被寄予了厚望，据一位参与“首次中原城市群市长工作联席会议”的人士回忆，“大家发言时都很激动，感觉到河南发展的机遇真的来了”。
但在随后参与申报国家级综合配套改革试验区的竞争中，中原城市群却铩羽而归。2007年12月，武汉城市圈和长株潭城市群获批为“全国资源节约型和环境友好型社会（简称‘两型社会’）建设综合配套改革试验区。”
2008年，河南省以郑汴一体化和中原城市群为载体，两次申报国家综合配套改革试验区，均未获批。随后，江西鄱阳湖生态经济区、安徽皖江城市带承接产业转移示范区分别上升为国家战略。
一位不愿透露姓名的河南当地官员则认为，河南之所以未能申报成功，还是重点不突出，没有找到打动中央政府的核心点。在他看来，除了河南自身的因素外，也和国家对河南的定位有关，国家一直从战略角度强调粮食的安全问题，把河南省作为保障粮食安全的基地，对河南省在其他方面的发展，在深层次上考虑得不够。
2010年3月，全国两会结束后，河南省政府即组织了60多名专家集中攻关，开始了第三次将河南区域发展规划升格为国家发展战略的努力，大中原经济区概念随之浮出水面。 大中原经济区是中原城市群的升级版，目前官方的说法是大中原经济区涵盖河南18地市，形成“一极两圈三层”的城镇体系架构。
“一极”即指郑汴新区，也即核心层，将成为带动全省经济社会发展的核心增长极；“两圈”即通过加快城市群轨道交通体系和高速铁路建设，在河南省内形成以郑州综合交通枢纽为中心的“半小时交通圈”和“一小时交通圈”；“三层”即中原城市群核心层、紧密层、辐射层。
除郑州和开封以外的7个中原城市群城市组成紧密层，辐射层包括南阳、鹤壁、濮阳、三门峡、安阳、商丘、信阳、周口、驻马店等周边9个省辖市。
据一位参与中原经济区规划编制的人士透露，这也许并不是最终的架构，也可能会将周边省份的一些靠近河南的城市也涵盖进来，形成一个拥有44个城市、1.7亿人口的超级城市群。
冯德显分析认为，上升为国家战略有这么两种做法，一是特别大，大到不得不考虑；第二，是特殊，特殊到不考虑在这个地方放试验区，其他地方没法放，而且这个问题还是国家必须解决的问题。“这两条只要占一条，就足够了”。
在他看来，目前所批的综合改革试验区，要么是经济发达地区，承担着带动创新的重任；要么是在经济欠发达或矛盾比较集中的地区，希望通过试验找到化解矛盾的机制。
“那么，在经济地位上居中的河南就有些吃亏了。”冯德显认为，从目前的趋势来看，中原经济区是想走大的路子。
两次参与中原经济区战略讨论的河南省委党校副校长焦国栋则认为，考虑到国家战略和河南省情，中原经济区的战略定位应该是以保障农业和国家粮食安全为前提，立足城乡统筹，实现工业化、城镇化和农业现代化协调发展。在他看来，大力推进城镇化进程应该是一个重要切入点。
上述不愿透露姓名的河南省地方政府官员则认为，未来中原经济区内实施的城镇化和沿海的城镇化还不一样，像南方一些地区，土地资源都占得差不多，谈不上什么农业的问题，只有河南才有这些问题。在城镇化过程中，要有意识地去探索解决制约城镇化的制度性障碍，比如说农民工在城市落户问题，土地流转问题。
“如果这些问题解决了，将对我们现代农业的发展，特别对河南这样省份，具有重要意义。”该官员说。 跨省区组合，在河南省内并不缺乏先例。1985年9月，由河北邯郸市和河南新乡市倡议并成立的中原经济区（以下称老中原经济区），包括了晋冀鲁豫四省接壤区13市，并在邯郸市设立了“中原经济区联络处”，作为经济区常设办事机构。
在河南原有的中原城市群规划中，未被列入的安阳、濮阳、鹤壁三市也是该区域经济组织成员。和这三个城市类似，组织内的晋城市、邢台市、聊城市、菏泽市、临清市也都在各自的省域内处于边缘位置，难以被其经济中心城市辐射和影响。
据老中原经济区市长联席会办公室副主任孟德荣介绍，这一自发成立的区域经济组织在计划经济时期就已开始发挥作用，“各成员之间物资交换，互通有无，发挥了很好的桥梁作用。”
每年一次的市长联席会议，在成员单位之间轮流举办。据孟德荣介绍，目前区域内已先后组建了30多条行业网络，不仅包括了交通、旅游、商业、金融、科技等行业，而且还延伸到司法、文化、公安等行政管理部门。
孟德荣所在的邯郸市还是环渤海经济区的成员。不过在他看来，环渤海经济区的名头虽然大，但对远离区域中心的邯郸来说，“合作机会比较少，没有获得太多实际效益。”而自发组织的老中原经济区，“搞得比较活，比较有效。”
孟德荣认为，从他参加的两个经济区的合作来看，一味搞大并不一定有利于合作，“即便是获得政策，也仅仅是概念效应。”在国家政策越来越趋向于普惠制的时代，靠政策带来发展机遇已经大大减弱。在他看来，只有根据市场和内在经济发展的需要组建经济区，操作性才会比较强。
与老中原经济区类似，在河南省东部，由苏鲁豫皖接壤地区21城市组成的淮海经济区，同样属于自发性区域联合组织；位于河南省西部的“黄河金三角区域”则包括了河南省三门峡市，山西省运城市、临汾市，以及陕西省渭南等市。
河南省社科院副院长喻新安认为，这些自发的经济协作组织，证明了中原经济区本身就是一个客观存在的经济区域，且本身相对独立。但远离珠三角、长三角、环渤海等经济高地，受其辐射和影响较小。
河南豫商联合会会长陈义初则认为，如何构建大经济区概念，是对河南下一步发展的考验。在他看来，与周边跨省经济区的互动，也会对中原城市群形成良好的相互促进。

大中原经济区的介绍~

为寻找到中华复兴，中原崛起的突破口，河南省制订了“大中原经济区”规划，并计划将这一规划申请、上升至国家战略。省社科院专家认为，一旦“中原经济区”规划上升至国家战略，将会对国家平衡科学可持续发展，以及全国三农问题的破解提供范例。大中原经济区，即跳出行政区划的束缚而着眼于整个中原地区，将涉及到河南、河北、山西、山东、安徽、陕西等周边中原地区6个省份的部分地区，所谓“大中原”；中部崛起是目标，中华复兴为重任，实现国家平衡，科学可持续发展，一个是新型城镇化，探索出一条城镇化的新模式。

1.完善城市群一体化发展机制，构建以郑州、邯郸为中心，以洛阳、安阳、南阳等为副中心，以郑汴（郑州、开封）一体化为出发点，以“半小时经济圈”城市为紧密层，以“一小时交通圈”城市为辐射层的“一极两圈三层”的空间开发格局。2.强化郑州的先进制造、科技教育、商贸物流和金融服务功能，重点建设郑汴新区，推进郑汴一体化，建设区域性经济中心和全国重要的交通枢纽。3.提升洛阳区域副中心的地位，重点建设洛阳新区。壮大许昌、新乡、焦作、平顶山等重要节点城市的经济实力和人口规模，促进城市功能互补。4.提升巩固邯郸四省交界区域中心地位，作为京津冀都市圈、环渤海都市圈、山东半岛都市圈和中原都市群的重要节点和主要纽带，以装备制造、商贸物流、文化旅游、钢铁煤炭、白色家电、新型材料为主要产业，以冀南新区为主要平台，综合发展航空、高铁、高速公路、国道，提升交通枢纽作用。5.建设郑汴商洛（郑州、开封、商丘、洛阳）沿亚欧大陆桥工业走廊和沿京广、南太行、伏牛东产业带，加强产业分工协作与功能互补，共同构建中原城市群产业集聚区。6.加强粮油等农产品生产和加工基地建设，发展城郊农业和高效生态农业，建设现代化农产品物流枢纽。7.依托黄河标准化堤防和黄河滩区，加强黄河生态保护，搞好南水北调中线工程沿线绿化，推进平原地区和沙化地区的土地治理，构建横跨东西的黄河滩区生态涵养带和纵贯南北的南水北调中线生态走廊。

大中原经济区的发展战略
答：1.完善城市群一体化发展机制，构建以郑州、邯郸为中心，以洛阳、安阳、南阳等为副中心，以郑汴（郑州、开封）一体化为出发点，以“半小时经济圈”城市为紧密层，以“一小时交通圈”城市为辐射层的“一极两圈三层”的空间开发格局。2.强化郑州的先进制造、科技教育、商贸物流和金融服务功能，重点建设郑...

...市场经济的有关知识,说明怎样才能促进中原经济区经济又好又快的发 ...
答：中原经济区（CPER）是以郑汴洛都市区为核心、中原城市群为支撑、涵盖河南全省延及周边地区的经济区域，地处中国中心地带，全国主体功能区明确的重点开发区域，地理位置重要、交通发达、市场潜力巨大、文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。2011年国庆前夕，建设中原经济区上升为国家战略 。2012年...

大中原经济区的区域概况
答：中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体与平台：在经济发展方式上，中原经济区是探索一条不以牺牲农业、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台：从优化生产要素上，中原经济区是明晰定位、整合优势、凝聚合力的在体育平台：从塑造区域竞争力上]，中原经济区[是河南扩大对外开放的同时加强对...

中原经济区的布局
答：中原经济区按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”的原则，形成放射状、网络化空间开发格局。●核心带动：提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，推进郑（州）汴（开封）洛（洛阳）一体化发展，建设郑（州）洛（阳）工业走廊，增强引领区域发展的核心带动能力。●轴带发展：依托亚欧大陆...

中原经济区的介绍
答：从中西部大开发到中原城市群建设，从省长招商到承接产业大转移，中原经济区战略甫定便一路高歌。2012年11月，国务院正式批复《中原经济区规划1》，敲定中原经济区版图，晋冀鲁豫皖5省30市2县1区纳入统一规划2。在此背景下，《时代报告·中原经济区》杂志于2012年7月正式创刊。《时代报告·中原经济区》...

大中原经济区的基本介绍
答：官方名称为“中原经济区”，中原经济区是2010年提出的，以河南为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，西连西北大关中，北依京津冀，南临华南长江中游经济带，具有自身特点、独特优势、经济相连、使命相近、客观存在的经济区域。区域范围主要包括河南全部和河北南部、山西晋东南、山东鲁西南、安徽皖西北、...

中原经济区的规划是什么?怎样落实?
答：中原经济区的形成是沿海地区发展的重要支撑,是中部崛起的重要基地。是继“长三角”、“珠三角”、“京津翼”三大经济区之后,于1985年中原13市联合成立的又一庞大经济区域,从该区域成立到2005年的生产总值就已经达到6190.87亿元,比1985年翻了4翻多,年均增长16.1%,目前该区域已形成冶金、煤炭、机械、化工、电力电子...

请对中原经济区的发展现状进行简要的分析
答：中原经济区地处我国中心地带，是全国极具发展潜力的区域。改革开放特别是实施促进中部地区崛起战略以来，中原经济区发展取得巨大成就，具有在高起点上加快发展的优势和机遇。交通区位重要。地处我国腹地，承东启西、连南贯北，是全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道和京广通道的交汇区域。2011年末区内...

中原地区经济开发对我国经济发展有什么有利的影响
答：建设中原经济区，有利于在国家层面上保持政策的平衡，实现我国区域政策最大边际效益，有利于实现我国区域的均衡发展。建设中原经济区有利于形成区域上新的经济增长点，从而支撑未来十年、二十年整个国民经济的快速增长极。3.构建中原经济区六个“有利于”有利于国家区域经济布局的进一步完善；有利于国家统筹...

政治:河南省建设中原经济区的理论依据
答：区域合作日益密切，有利于区域联动和一体化发展，形成服务全国发展大局和支撑未来经济发展的重要增长极。同时，中原经济区加快发展还面临着诸多矛盾和挑战。集 3 中表现在：农村人口多、农业比重大、保粮任务重，经济结构不合理、农村富余劳动力亟待转移、基本公共服务水平低，“三农”问题突出是制约“三化”...