如何完善和严格执行党委内部的议事规则和决策程序 如何完善党组议事规则和党建责任清单

作者&投稿:芷鸿 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

一、完善和严格执行党委内部的议事规则:

1、党委必须坚持民主集中制原则,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论决定重大问题。

2、凡属党委职责范围内的重大问题,都必须按照少数服从多数的原则,由党委集体讨论决定,任何党委领导成员都不能个人决定重大问题。

二、完善和严格执行党委内部的决策程序:

1、党委会议由党委书记召集并主持。

党委书记不能出席会议时,可以委托副书记召集并主持,书记、副书记都不能出席会议时,可以委托一名党委成员召集并主持。

2、党委会议召开的时间、议题,应当提前通知党委成员,会议有关材料应当同时送传。

党委议决事项,会前应当有充分的准备。提交会议决定的重大事项,事前应做好调查研究,认真听取各方面的意见和反映,发挥有关部门的作用,有的问题应提出两个以上可供比较的方案,并提出有依据的议案。

3、党委会议必须有半数以上的党委成员到会方能举行。

讨论干部问题和涉及全局性的重大问题时,必须有三分之二以上的党委成员到会方能举行。党委成员因故不能出席党委会议时,应当在会前请假,其意见可以通过书面或者口头形式表达。

4、党委会议应当充分发扬民主。

进行表决时,赞成票超过应到会党委成员人数的半数为通过。表决可以采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式。会议决定多个事项,应当逐项决定。

5、党委会议应作记录,必要时,可以编发党委会议纪要。

根据工作需要形成的党委文件,由党委书记签发,也可以由党委书记委托党委其他成员签发。会后,做好会议决策的组织实施和跟踪检查,实行党委委员分工负责,做到事事有人管,人人有专责,确保各项决定的有效实施。

扩展资料:

完善和严格执行党委内部议事决策规则:

1、党委成员在会上应以认真负责的态度,实事求是地发表意见,尊重他人发表意见的权利。

2、会议决定多个事项时,应逐项表决。表决方式可采用口头、举手、投票等方式。

3、会议主持人在充分听取到会人员的意见后应表明自己的意见,并集中讨论意见,提出决策意见。决定重大事项应进行表决。

4.会议讨论研究重要问题出现较大分歧时,除在紧急情况下必须按多数意见做出决定外,应暂缓做出决定,待进一步调查研究、交换意见后,提交下次会议决定。

5、会议的议事经过、表决结果等,会议记录人员均应如实、准确、详细地做好记录。

6、与会人员须严格遵守保密纪律,不得以任何方式泄露会议讨论、议定的尚未公开事项。

参考资料来源:中国共产党新闻网-党委议事规则的主要内容?



建立和完善领导班子决策重大事项议事规则,是新形势下强化对各级领导班子和领导干部权力运行的制约和监督,确保为民掌好权,用好权的有效手段,也是深化民主集中制原则,提高党的执政能力,加强领导班子思想政治建设的重要内容。我们在借鉴地厅级领导班子制定和完善党委(党组)决策重大事项议事规则做法的基础上,结合我市实际,在县处级班子中制定和实施了决策重大事项议事规则,主要做法是:
1、拓宽视野,纳入日程,增强对领导班子议事规则重要性的认识。首先,通过召开专题会议,对照我市县处级班子现状,深入学习省里有关文件精神,破除了“怕”字思想,走出了认为制定条条框框会束缚干部的手脚、导致权力分散、影响班子团结等等思想误区,统一了认识,为制定议事规则奠定了思想基础。其次,深入调研,充分酝酿。通过组成专题调研组,深入县区和部分市直部门进行调研走访,把握了议事规则的关键环节和基本要件。第三,高位操作,周密部署。以市委文件名义下发到各县处级班子,并召开专门的工作会议,全面部署议事规则的制定和实施工作。
2、分类指导,严格把关,提高议事规则制定的质量。一是坚持统筹安排与分类制定相结合,提高议事规则的针对性。我们严把议事规则的制定关,有针对性地进行指导。对县区党委班子,指导其处理好“三个关系”,即制定议事规则与提高领导班子执政能力和决策水平的关系、与树立科学发展观和人才观的关系、与保持社会稳定和全面实现小康社会目标的关系;对涉及人财物的市直部门党委(党组),强调把握好“三个原则”,即议事范围要科学,议事事项要细化,议事程序要严密;对一般市直部门党委(党组),指导其将重点放在拓宽服务功能上。二是坚持跟踪服务与及时指导相结合,提高议事规则的规范性。我们责成专人对重点部门逐个走访,对议事规则在制定过程中存在的问题进行答疑解惑,帮助研究和制定。并召开调度会,集中精力解决重要问题。三是逐级负责与严格审定相结合,提高议事规则的可操作性。注重把工作重点放在可操作性上,实行各党委(党组)把好报送关,我们组织部门把好审核关的办法,确保议事规则的质量。要求各党委(党组)制定完成议事规则后,提交党委(党组)集体讨论,并在一定范围内征求意见,通过以后,上报我们组织部门,由我们会同纪检委、市委办、政府办等部门最终审定,凡不符合规定要求的,一律责成主要领导重新组织制定。经严格审定,全市共有13个部门党委(党组)的议事规则都是三易其稿才通过审核,准予实施的。
3、落实责任,主动监督,确保议事规则的有效实施。一是责任落实到位,强调主要领导为第一责任人,实行“一把手”负总责,把“一把手”执行议事规则情况作为年终班子考核的一项重要内容。二是跟踪监督到位。通过专项督查、随机抽查、同步检查等方法对议事规则的执行情况进行全程监督。三是制度保证到位。制定了情况通报制度、考核评议制度、信息反馈制度,充分发挥制度监督的作用。四是完善修订到位。把每年3月份作为议事规则集中修订月,组织相关部门对每个县处级班子的议事规则进行认真比照和详细论证,合理的予以保留,与法律法规相抵触、影响决策效果的予以改进,甚至取消,对议事规则不断完善。
存在的问题:
一些党委(党组)对议事规则的规范性把握不好,有的议事范围过于宏观笼统;有的决策事项不具体、不明确,避重就轻,难于监督;有的配套制度不完善,关联度差,约束力不强;有的执行决策程序不严格,对必要环节随意删减,仍存在个人决定、传阅会签、个别征求意见等形式进行决策的情况。
对策措施:
一、在完善议事规则上应突出把握好三个特点:
1、要体现出量化的特点。议事规则要防止抽象笼统,能够量化的项目一定要量化,议事范围、议事事项要明确具体,要有实质性内容,要结合本地本部门实际,对议事范围进行合理细化量化,特别是在全局性和战略性重大问题、重大投资项目、涉及群众利益的重大问题上,要结合地方实际和行业特点,分解出具体的项目,使重大事项更加具体化。
2、要体现出针对性的特点。制定议事规则应该紧紧围绕党委(党组)的职能和工作权限来确定,其范围、事项、程序要符合党委的职能特点和工作实际,防止“整齐划一”,千人一面。对决策事项内容涉及面广、决策影响面大的党委(党组),制定规则要处理好与提高领导班子执政能力和决策水平、树立科学发展观和人才观、保持社会稳定和全面实现小康社会目标的关系,力求使议事规则符合县域特点和人民群众的意愿。对涉及人财物、决策事项敏感、关系大局和群众利益的党委(党组),其议事范围要科学,要防止片面化;议事事项要细化,要防止模糊化;议事程序要严密,防止简单化。对决策事项少、群众关注程度不高的党委(党组),要把重点放在拓宽服务功能上,在议事规则的范围和事项确定上,不能只考虑本部门利益,要体现为全市大局服务这一核心。
3、要体现出有配套制度作为保证的特点。一个制度制定和执行得如何,还要看是否有配套制度作为保障。要建立群众监督制度,要将议事规则公布于众,向群众通报有关决策情况,定期组织群众对执行议事规则情况进行评议。推行群众听证制度,对事关群众切身利益的重大事项的决策,可以组织群众代表或监督员参加调研、论证和列席决策会议。建立责任追究制度,对违反议事规则的行为,要视情节作出处理。重大事项未通过集体议事和会议表决形成决定的,应立即纠正;不按上级要求重新议事的,对主要负责人要通报批评;对造成重大决策失误的,要追究有关责任人的责任。
二、完善和执行议事程序要注意两点:
1、要体现出差别化的特点。议事程序要根据议事范围和事项来确定,要区别对待。对涉及经济建设和社会事业的重大事项,决策程序要谨慎周密,特别是要突出科学论证这一环节,把这一环节作为重中之重来把握;在一些重大的事务性工作上,决策程序可不必制定得过于复杂繁琐,把握住基本环节简便适用即可。
2、要符合党委(党组)自身职能特点。其决策程序可根据党委(党组)自身的职能特点对基本环节进行补充和完善。尤其是权力大、影响面广、群众比较关注的地方,如县区党委、涉及人财物的市直部门党委(党组),决策程序要科学严密,不能有漏洞,可根据实际情况适当增加一些步骤。可实行决策项目预告、重大事项社会公示等等,进一步公开重大事项决策过程,提高决策透明度。

如何执行好党委议事规则~

更贯彻党民主集制规范健全领导集体议事决策机制提高党委决策科性根据《共产党章程》、《关于党内政治若干准则》等规定制定本规则 、议事原则 ()坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓平理论三代表重要思想指导自觉维护党集统思想、政治、行同党央保持高度致 (二)坚持实事求思想路线解放思想求真务实拓创新严格按客观规律办事紧密结合经委工作实际贯彻党路线、针、政策级指示、决议、决定创造性展工作 (三)坚持民主集制原则党委决定问题必须经充讨论委员要本着认真负责态度围绕议题畅所欲言充发表意见基础严格按照少数服数原则做决定集体决定任何权改变或少数同意见保留建议议复议向级党委反映没做新决议前必须执行原决议并公表示同意见 (四)坚持集体领导与工负责相结合凡属政策性、全局性重问题及干部推荐、任免与奖惩都必须遵循集体领导、民主集、别酝酿、议决定原则由党委集体决定任何书记办公、别征求意见、签等形式做决定党委内部书记、副书记委员平等集体领导书记负主要责任其委员要增强整体、配合意识全力支持书记工作所党委委员都要关全局工作积极参与集体领导并根据集体决定工认真履行职责切实抓决定事项落实 二、议事范围 ()传达习央、省、市委各项针、政策关指示、决定研究制定具体贯彻意见措施 (二)研究全市工业经济总体发展思路期发展规划全市工业区域布局关工业发展规政策 (三)研究决定经委党委度工作计划、总结讨论审定需呈报市委重要请示、报告及需发重要工作安排 (四)研究加强党组织、思想、作风、廉政、精神文明建设重问题制定经委机关自身建设关制度规定 (五)研究决定机关直属企事业单位党组织机构设置、干部选拔、推荐、任免、奖惩备干部确定 (六)研究确定经委系统重突发事件处理意见 (七)研究落实关离退休干部工作重要问题 (八)研究加强工、共青团、妇联等面重问题 (九)研究决定市委交办其重要工作及需经党委决定其重要事项 三、议事程序及要求 ()党委议般每两周召遇特殊情况临决定召或推迟召具体间由党委书记确定 (二)党委议由书记召集并主持书记故能参加议由书记委托副书记召集并主持 (三)党委参加员党委书记、副书记、党委委员列席议员由议主持 根据工作需要指定 (四)议议题原则征求委员意见基础由书记确定或由书记委托副书记确定主要议题应前通知各委员搞临议 (五)党委议必须三二委员能举行党委委员必须按席党委议故能席议应提前请假讨论事项意见用书面形式表达需要表决问题书面意见能记入票数 (六)党委议坚持民主集制原则党委议作决定,应经充酝酿讨论重事项表决必须半数委员同意,能效重问题事前先征求非党委领导意见;同意见或意见歧较问题,般应暂缓作决定,待进步调查研究交换意见再行决定议决定事项,应逐项表决 (七)党委议决定事项由办公室通知故未能席议委员及相关部门单位各关部门单位要坚决执行抓紧办理并贯彻执行情况及报党委员按照工负责关决定事项组织实施检查落实并办理情况及向党委反馈 (八)经委办公室负责党委议记录记录应包括间、点、席列席员、议主持、议议题、席议意见、作决定等根据党委议精神讨论决定事项形《党委议纪要》经办公室主任审阅报党委书记签发根据需要报、发存档 (九)党委议研究内容未经批准传达或公布与员应做保密工作涉密议情况向外泄露参加党委议员作笔记,应妥善保管,泄密工作调应交保密室统保管或处

《规则》规定,党组决策必须坚决执行“民主集中制”的原则,党组议事必须召开党组会议,党组会议通常每月召开一次,遇有特殊情况,党组书记可以决定随时召开。会议必须有半数以上党组成员参加方可举行,由党组书记主持。会议召开前,主持人应将议事内容提前通知与会者。党组议事进行表决时,实行少数服从多数,对少数人的不同意见,应当认真考虑,作进一步的调查研究。
  《规则》要求,与会人员应按时到人地,主事应出于公心,体现民意,本着高度负责的精神,做到依法、公平、公正,党组成员应自觉加强学习,不断增强民主集中制观念,充分发挥党组集体领导的整体效应。
  《规则》强调,党组议事后形成的决定,分管领导应及时调查了解原因,并报告党组,由党组集体讨论决定是否调整变动。

实行常委什么制
答:各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整体合力;要加强党内生活的原则性,认真开展批评与自我批评并形成...

如何贯彻落实好《中国共产党党组工作条例》
答:2、注重管干部带队伍。这是党组的基本职责。要切实发挥党组在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,强化党组在推荐考察、识别使用干部中的主体责任,严格标准、严格程序选人用人,努力建设一支符合好干部标准的干部队伍。3、注重抓党建聚人心。这是党组的分内之事。党组成员特别是党组书记要强化从严管党治党...

...中国共产党军队委员会工作条例》规定,党委议事和决策的程序是什么...
答:作了进一步充实完善。新修订的《党委工作条例》,着眼更加牢固地确立科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位,将深入贯彻落实科学发展观写入党委工作的指导思想,把研究部署学习科学发展观作为党委全委会、常委会的一项重要职责,把树立与科学发展观相符合的思想观念作为党委领导作风的重要内容作出了明确...

党委党组贯彻执行民主集中制的基本要求是什么
答:(一)坚决维护中央、省委权威。严格遵守党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致,坚决维护中央、省委权威,确保政令畅通。(二)自觉坚持集体领导。严格执行...

如何坚持和完善党委领导下的じ涸鹬苃i
答:党委总揽学校改革发展稳定的全局,统一领导学校的工作,抓好大事,管好干部,加强党的建设和思想政治工作,尊重和支持校长独立负责地开展工作,力戒包揽行政事务。校长在党委领导下,依法行使职权,积极主动地做好教学、科研和行政管理工作。坚持和完善党委领导下的校长负责制,需要认真贯彻执行民主集中制。按照...

三重一大范围和内容
答:坚持民主集中制原则,按照党委领导下的校长负责制的要求,完善并严格执行议事规则和决策程序。坚持和完善重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”) 等重要问题应经党委(常委)会集体决定的制度。对于专业性较强的重要事项,应经过专业委员会咨询论证;对于事关学校改革...

如何建立健全党内权力结构和运行机制
答:源头上清除各种腐败的治本之策,标志着我们党适应改革开放和社会主义现代化建设需要,在不断完善监督机制的同时,把建立健全权力制约机制提到了党的建设重要议事...由于党代会不是常任制,因而在党代会闭会期间,其职权就只能由党委会来行使,这就使党委会在实际上成了同级党组织的最高决策机关、最高执行机关和最高监督机关...

在学习和工作中如何贯彻民主集中制
答:个人分工的核心是以分工负责的方式执行党的决定,处理解决日常工作的一般问题。因此,要认真贯彻《中国地方委员会工作条例(试行)》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则完善和规范党委内部的议事和决策机制。凡是涉及重大问题必须由党委集体决定,决定前,要充分酝酿、协商和讨论,并按照少数服从多数的原则...

党内监督的十项制度都有哪些
答:党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任,互相支持,维护和增强领导班子的团结。 第十三条 党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则,保证决策科学、民主。 按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,必须列入会议议程。 党的...

如何进一步完善村级民主议事和民主决策制度
答:一是完善制度,严格规定干部权限。要在组成人员、职权和议事方法等方面做出明确规定,重大事项需要村民代表会议通过才能实施,对村党支部、村委会制定的村务大事和有关财务收支情况进行监督。村干部“财”权要严格限制,建议设一个额度,超过这个额度需经村务监督委员会批准才能支出。二是加强培训,提高村干部...