城管执法局是什么性质的单位? 城管属于公务员还是事业单位?

作者&投稿:寿爽 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
城市管理执法(简称城管)是中华人民共和国政府机构中负责城市管理综合执法监察部门的规范化称呼,其全国监督部门为住房和城乡建设部城市管理监督局。其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅,其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理综合行政执法局,基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。

城管执法局,作为城市管理综合行政执法监察主管部门,是城市政府负责综合执法监察的主管部门,属政府机构,其职能主要是依法对城市管理法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律、法规的情况进行监督检查,并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。
按照中央的要求,城管综合执法局的机构性质是政府机构,城管执法监察员应属于政府公务员编制。虽然北京等城市的城管综合执法局从成立之初就是政府机构,城管执法监察员都是公务员编制,但由于历史原因,城管综合执法监察制度的发展呈现出自下而上的探索,一些城市的城管综合执法局还不是政府机构,甚至是事业单位,执法监察员还是事业编,这些与中央对综合执法改革的要求不符,随着综合执法改革的推进将通过行政执法类公务员的规范得到根本解决。

城管执法局的两方面职能
综合执法局,以城市管理领域为切入点,全面推进集中行使城市综合管理与公共服务领域的行政处罚权及相关的监督检查权(即行政执法链条末端的执法监察,一般不含前端的行政许可等行政执法权),一般包括两方面职能:
①对城市管理法律法规的实施情况进行监督检查,即巡查监察职能;
②对违反城市管理法律法规的行为实施法律制裁,即处罚惩戒职能。

城管执法局的职能范畴
城管执法局以城市综合管理领域为切入点,是将过去城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法监察职能,即行政处罚惩戒与综合监督检查职能集中到一个机构,即综合执法局行使,这些职能一般覆盖以下范畴:
市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面开展巡查检查及实施行政处罚的职能。
综合执法不是简单多部门的联合执法(物理联合),而是将多部门交叉的执法监察权综合到一个机构(化学整合),成立专门的综合执法监察局。随着综合执法改革的深入,综合执法监察的范围还在不停的扩大,强化综合监管,推进执法监察一体化,以减少多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等行政执法监察领域的突出问题,同时形成综合规划决策、到专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型城市综合管理现代城市治理结构。

城管执法局机构的来源及其制度演变
城管执法局是城管执法监察制度演变的产物,是强化城市综合管理、依法管理的产物。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文以城管执法监察制度为例,介绍了从城建管理监察、到城市管理监察、到城市管理监察综合执法、到城市管理执法监察的发展脉络,指出执法监察的二重性,即执法监察的一体两面。城管执法监察制度的探索经历了从城建监察大队,到城市管理监察大队,到城市管理监察办公室,到城市管理综合行政执法局,再到城市管理综合行政执法监察局的发展。主要经过了以下三个阶段的发展:第一阶段,城建管理监察制度的诞生(1978—1995);第二阶段,城管监察综合执法制度的探索(1996—2012);第三阶段,城管综合执法监察的探索与发展(2012至2019) 。
城建监察的诞生
党的十一届三中全会以来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建设,经济社会深刻变革,城市建设事业迅猛发展,市容环境卫生等城市建设管理问题凸显,地方各级城市人民政府和建设行政主管部门从市容环境监察入手,相继组建城市建设管理领域的监察队伍,包括市容环卫、城市规划、市政公用、园林绿化、房地产、风景名胜区等专业监察大队,通过行政执法工作监督传统单位及社会主体依法履行在城市建设管理中的责任,这也是城管执法监察制度的早期发展阶段。
城管监察综合执法
1996年3月,《中华人民共和国行政处罚法》颁布,第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权制度,为我国行政管理体制改革提供了新的法律途径,也为开展城市管理相对集中行政处罚权工作提供了法律依据,城建管理监察演变为更加综合的城市管理监察。1997年5月,按照国务院法制局对北京市政府开展城市管理综合执法试点工作的批复,北京市宣武区作为全国第一个试点,成立了宣武区城市管理监察大队,启动了城市管理相对集中行政处罚权工作。1998年到2000年,北京市所有区县均完成了城市管理监察大队的组建。2003年1月,在原北京市城市管理监察办公室基础上,北京市城市管理综合行政执法局挂牌成立。
城管综合执法监察
2012年9月,北京市的感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”城管物联网平台投入运行,保障党的十八大顺利召开,作为城市管理执法监察一体化探索,成为依托信息技术推进城市综合管理与执法监察发展的新方向。2013年,北京市各区城市管理监察大队在更名时,在城市管理综合执法局基础上增加了“监察”,正式更名为区城市管理综合行政执法监察局,强化城管执法的监察职能,明确了城管执法监察队伍的综合执法、综合协调、综合监管三大职能。党的十八届三中、四中全会连续就城管执法体制改革提出明确要求,并相继出台一系列关于城市管理与执法的重要文件,城管执法体制改革被放置于更广阔的政府服务转型与社会共治视野下审视,城管执法被作为推进依法治国和国家治理能力现代化的重要组成部分。2015年12月,中央城市工作会议在北京召开,工作会配套文件《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》印发,就深入推进城市管理执法体制改革,改进城市管理工作提出明确要求,要求推进城市管理综合执法,实现数字化城市管理的“五位一体”智慧化升级。这是新中国历史上第一次以党中央、国务院名义发出的关于城市管理与城管执法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理执法办法》(住房和城乡建设部令第34号)发布,对城市管理执法工作进行规范。

城市管理执法(简称城管)是中华人民共和国政府机构中负责城市管理综合执法监察部门。

一般各地的城管执法局是参照公务员管理(参公)单位。

城管执法局可能就是管理城市的脏乱差。还有违章建筑。怎样把城市打扮的既文明又时尚。人人愿意常期生活城市。

行政执法局是什么样的单位?它与城管一样吗?~


城管一般属于事业单位,绝大多数为事业编制和合同制人员,城管局局长、副局长、大队长等领导职务为公务员编制。


作为一名城管从业者,有的地方也会叫作行政执法局,执法的范围比一般人们认为的城管执法范围要大一些,在一个城市中,城管是必不可少的,城市管理行政执法局的工作并不是很简单,具有很强的挑战性。
能够做好这项工作,就能为城市增添光彩,维护良好的环境和秩序,想要维护好秩序,都要从自我做起,从身边的小事做起。
总结来说:在城管中,也有社会招聘的临时工,往往是战斗在城管执法的第一线;行政执法中队的城管队员,属于事业编制人员;城管的领导干部,比如城管科的科长、副科长、科员等,属于公务员,大多数是转业军官出身。
所以总的来说呢,全国大部分城管都属于事业单位,一小部分属于参公单位,但是很少有行政单位。
像是北京的城管属于行政单位,并且在职的城管都是公务员。根据国家的相关规定,在2020年以前要完成行政单位改革,就是把之前的执法单位改为行政单位,最不济也是参公单位,这也是城管改革的方向。
以上内容参考 百度百科-城管

城管执法局属于什么单位?
答:城管执法局属于行政单位,其职能是:贯彻实施国家及本区域有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序;组织起草本区域有关城市管理执法方面的地方性法规、规章草案,研究提出完善本区域城市管理执法体制的意见和措施;负责本区域城市管理执法队伍的监督和考核工作;承办区域政府及城市管理市政管委...

执法局属于什么单位?
答:综合执法大队是事业单位。综合执法大队的工作职责是负责综合协调与区政府相关部门的工作;负责对市容环境卫生、市政管理、城市绿化行政执法。集中行使对乱建乱搭、环境污染、非机动车和机动车乱停乱放、城市道路污染、无照商贩、无证饮食摊点等行政执法活动的组织、指挥、协调和行政处罚等。

城管局是事业单位还是行政单位?
答:城管局全称城市管理行政执法局,是行政单位。2017年根据《城市管理执法办法》成立,城市管理执法局属于行政单位,城市管理执法人员属于行政执法类公务员,通过公务员考试并接受正规训练后,按照局、队的执法人员编制而调配。全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局,其省、自治区级部门为住房...

城管属于国家单位吗
答:法律分析:城管属于政府部门。城管全称为城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局。城市管理行政执法局是城市管理中负责综合行政执法的部门,属于各级人民政府管辖,纳入各地方的行政编制,是政府的行政机构。2017年根据《城市管理执法办法》成立,城市管理执法人员属于行政执法类公务员,通过公务员考试并接受...

城管属于什么部门
答:城管一般需要大专或本科以上学历,具体地方可能不同,以当年当地招聘公共为准。城管全称为城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局。城市管理行政执法局是城市管理中负责综合行政执法的部门,属于各级人民政府管辖,纳入各地方的行政编制,是政府的行政机构。2017年根据城市管理执法办法成立,城市管理执法人员...

执法局和城管是一个单位吗
答:法律分析:城管是一样的,“城管”其实包括两个单位,即城市管理局和城市管理行政执法局。 其中,城市管理局是行政机关,也就是公务员,一般负责审批、拟定政策法规等等。 城市管理行政执法局则是事业单位,但是参照公务员法管理,其中的人员大部分是事业编制,负责执法、监督。 此外,通常喜欢说的“城管”...

行政执法局是城管局吗
答:法律分析:城管是一样的,“城管”其实包括两个单位,即城市管理局和城市管理行政执法局。 其中,城市管理局是行政机关,也就是公务员,一般负责审批、拟定政策法规等等。 城市管理行政执法局则是事业单位,但是参照公务员法管理,其中的人员大部分是事业编制,负责执法、监督。 此外,通常喜欢说的“城管”...

城市综合执法局属于什么单位
答:、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面开展巡查检查及实施行政处罚的职能。以上是城市综合执法局属于什么单位的全部解答。

综合行政执法局是什么单位
答:综合行政执法局是国家行政机关的一个部门,主要负责城市管理、环境保护、市容市貌、交通管理等方面的行政执法工作。其职责包括:制定和实施行政执法计划;对违法行为进行查处和处罚;协调相关部门和社会力量共同维护社会治安和公共秩序等。综合行政执法局通常由一支由执法人员、监督员和技术人员组成的专业团队组成...

城管执法局是什么性质的单位
答:城管综合执法局,作为城市管理综合行政执法监察主管部门,是城市政府的重要组成部门,应属政府行政机构,(虽然北京等城市的城管执法局从成立之初就是政府机构,执法监察员就是公务员身份,但由于历史原因,还有一些城市的城管执法局并非正式的政府行政机构,有些甚至是事业单位,这与中央对综合执法机构的定位不...