保险业新国十条出台 国务院发布保险业新"国十条"

可以预见的是，保险将在包括风险保障、社会治理、经济补偿、支农惠农、经济提质增效等领域发挥重要作用。“新国十条”为商业保险积极参与并促进养老、医疗、健康等行业发展奠定了政策基础；同时提出了“民生保障网”的全新概念，意味着保险的保障作用不仅仅局限于社会保障领域，更可以扩展到民生保障范围。
发展商业保险
完善社会治理体系
政府通过向商业保险公司购买服务等方式，在公共服务领域运用市场化机制，推进商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，提升社会管理效率。发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用，用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷，完善社会治理体系，提高社会治理能力。
发展商业保险
促进经济提质增效升级
保险资金具有长期投资的独特优势。保险公司作为机构投资者为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持。通过设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金，投资、发起资产证券化产品，培育和完善资本市场。
发展适应科技创新的保险产品和服务，推广国产首台首套装备的保险风险补偿机制，能够促进企业创新和科技成果产业化。发展个人消费贷款保证保险，释放居民消费潜力，发挥消费对经济的拉动作用。发挥保险对咨询、法律、会计、评估、审计等产业的辐射作用，发展文化产业保险、物流保险，探索演艺、会展责任险等新兴保险业务，促进第三产业发展。
保险业进入高质量发展期
针对保险业的发展目标和方向，“新国十条”也进行了详细的阐述。提出“到2020年基本建成保障全面、功能完善的现代保险服务业，由保险大国向保险强国转变。同时，“新国十条”还明确提出了目标完成的时间点以及数量指标，即“到2020年，保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人”。
业内人士指出，2013年我国保险业保费收入1.72万亿，保险深度3%，保险密度不足1300元/人。如果要实现这一目标，2020年保险行业保费收入规模将达到4.73万亿，保费年复合增长率接近15.5%，这预示着未来6年保险业保费增长将步入高质高效轨道。
落实政策利好
商业保险发展潜力巨大
此次“新国十条”发布后，国务院办公厅又对商业健康险、养老保险作出了相关规定，其内容相当细化，甚至涉及具体险种、具体影响领域等，内容更易理解，更加具备操作性和可执行性。从“新国十条”所涉及的具体条款，业内专家普遍认为，在养老、健康、公共安全、农险、巨灾保险、税收支持、险资运用等领域，具有极大的发展空间和潜力。
在税收支持政策方面，“新国十条”提出，要“适时开展个人税收递延型商业养老保险试点”。下一步有望扩展至健康险、企业购买补充养老和医疗险、农业险、科技研发保险等多个领域。开办个人税收递延型商业养老保险业务后，会激发更多的百姓个人购买商业养老保险；企业补充养老保险、补充医疗保险和年金保险的有关所得税政策完善和落实后，更多的企业职工将享受这三类保险保障。
发展养老机构综合责任保险、支持保险机构投资养老服务产业，也是各大寿险公司下一步的重点发展方向。开展住房反向抵押养老保险试点，发展独生子女家庭保障计划，探索对失独老人保障的新模式，支持保险机构投资养老服务业，鼓励商业健康险产品与基本医疗保险相衔接，发展商业性长期护理保险，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务都将成为新趋势。同时，保险机构还将积极参与健康服务业产业链整合，设立医疗机构和参与公立医院改制。
开展农产品目标价格保险试点，是保险业“新国十条”中的又一个亮点。“新国十条”指出，将探索天气指数保险等新兴产品和服务，以及增添风险管理工具，降低农业风险。不仅如此，今后，农民还可以选择到更多的“三农”保险产品，如农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、森林保险等普惠保险业务。
“新国十条”中首次提出了通过财政支持保障巨灾保险。在十八届三中全会的决议中，虽然提出建立巨灾保险制度，但并未对商办还是财政办有所定性。此次“新国十条”中明确表示，要建立财政支持下的多层次巨灾风险分散机制，为巨灾风险提供了保费来源。并鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式，明确制定巨灾保险法规，建立巨灾风险管理数据库。

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国务院发布保险业"新国十条"(全文)~

一、保险新国十条具体内容
(一)保险新国十条颁布事件简介
今日(2014年8月13日)下午，国务院发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)(下称《若干意见》)，即业内所称的保险新国十条。对于巨灾保险，《若干意见》明确提出，将要重点研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。制定巨灾保险法规。建立核保险巨灾责任准备金制度。建立巨灾风险管理数据库。
(二)保险新国十条内容概述
保险新国十条共提出十条内容，包括构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系;发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系;完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度;大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式;拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级;推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平;加强和改进保险监管，防范化解风险;加强基础建设，优化保险业发展环境;完善现代保险服务业发展的支持政策。
二、保险新国十条六大要点
1、加大再保险产品和技术创新力度
2、建立巨灾保险制度，鼓励各地根据风险特点探索有效保障模式
3、积极发展农业保险，扩大农业保险覆盖面，提高农业保险保障程
4、运用保险机制创新公共服务提供方式
5、发展多样化健康保险服务
6、明确创新养老保险产品服务
三、保险新国十条全文
四、国务院近日发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。意见指出，大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式;构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系;推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平等。
保险新国十条有何现实意义
一、保险新国十条的创新之处
(一)保险新国十条的“新意”
《意见》中明确提出，到2020年，基本建成与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，完成保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%，保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人的发展目标。
此外，据知情人士透露，保险新国十条的深刻意义还在于这是国务院层面从国家发展战略全局来系统性地定位保险业，是首次对保险业的支持政策做系统性的表述。文件的起草更多的是站在国家角度，而非行业角度;对于业务的发展的表述，亦都是自上而下的。
(二)保险新国十条承保端创新
《意见》中提及多项保险业务的发展，共从10个方面、31项内容阐释了保险行业转型升级的新蓝图。其中最为引人注目的创新点是税延型商业养老保险和巨灾保险。
据上述知情人士透露，业内呼吁多年的个税递延型商业养老保险终于落地，且首次对外提出试点实施的时间表，预计2015年将启动。对于税延型商业养老保险，这也是本报记者近一段时间以来采访的专家和业内人士最为关注的内容之一。
(三)保险新国十条投资端创新
除了承保端的业务推动，保险新国十条还在投资端大力创新。回溯“国十条”下发后保险业的回应，投资端的反应亦较为明显。
《意见》中强调，要充分发挥保险资金长期投资的独特优势。在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金配置效率。
二、保险新国十条成险企股市激进的背后推手
保险新国十条的公布当日，中国人寿、中国平安、中国太保相关公司股票走势强势，中国人寿、中国平安、中国太保分别上涨了1.32%、1.77%和1.90%，新华保险领头大涨3.57%。整个保险行业板块上涨1.65%，位列行业板块首位。
三、保险新国十条致力于公共服务
最值得关注的是，保险国十条从服务国家治理体系和治理能力现代化的高度对保险业进行定位。专家认为，未来保险公司将更多渗入金融体系、社会保障体系、农业保障体系、灾害救助体系和社会管理体系中。
从保险国十条关注的重点看，巨灾保险、农业保险、商业养老和健康保险、责任保险等领域是未来国内保险业主攻的方向。
四、保险新国十条将开辟更广阔的未来市场
一位接受采访的保险公司高管表示，根据保险新国十条的发展目标，至2020年，我国保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人，而目前保险行业的保险深度为3%左右，密度为1200多元/人。随着商业保险在社会保障体系中发挥作用的加大，5%的保险深度有望提前实现。
更令保险公司期待的是，保险新国十条的一些提法，让商业保险公司有望参与以前无法进入的领域，扩展了保险公司的业务空间。未来，保险公司不仅要在市场上分蛋糕，更大的任务是做大蛋糕。
如有其他保险疑问，请来：多保鱼讲保险！，

2006年，国务院颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，简称“国十条”，为推动和完善中国的保险事业起着重要作用。另有2008年11月，为了为抵御国际经济环境对中国的不利影响，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定，出台扩大内需十项措施，简称国十条。而2010年国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，简称“新国十条”。
目录
保险业改革发展简介
充分认识加快保险业改革发展的重要意义
加快保险业改革发展
积极稳妥推进试点
完善多层次社会保障体系
发展责任保险健全保障和应急机制
推进自主创新提升服务水平
提高保险资金运用水平
深化体制改革提高开放水平
加强和改善监管防范化解风险
完善法规政策营造良好发展环境
房地产行业国十条2008年的国十条
2008年国十条内容
2010年新国十条
2010年新国十条内容
保险业改革发展简介
充分认识加快保险业改革发展的重要意义
加快保险业改革发展
积极稳妥推进试点
完善多层次社会保障体系
发展责任保险健全保障和应急机制
推进自主创新提升服务水平
提高保险资金运用水平
深化体制改革提高开放水平
加强和改善监管防范化解风险
完善法规政策营造良好发展环境
房地产行业国十条2008年的国十条
2008年国十条内容
2010年新国十条
2010年新国十条内容
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请举例说明国家大力发展保险行业,出台了哪些利好政策?
答：下面是一些国家出台的相关政策的举例说明：2014年8月13日，国务院正式发布了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》 即“新国十条”中的总体要求提到， 要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，并且立足于服务国家治理体系和治理能力现代化；以坚持市场主导、政策引导为基本...

保险新国十条十大部门是哪些?
答：不是部门，是十条法则。一、各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责。二、坚决抑制不合理住房需求。三、增加住房有效供给。四、加快保障性安居工程建设。五、加强市场监管。国十条是国家发布的，对所有保险机构和公司都有效，具体内容要点：一、充分认识加快保险业改革发展的重要意义；二、...

《新国十条》中,政府提出2020年,保险深度要达到多少
答：《新国十条》中，政府提出2020年，保险深度要达到5%.《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》提出到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。保险成为政府、...

新国十条对保险业的发展有何意义
答：目标任务、战略举措。这份被业内称为“新国十条”的纲领性文件，无疑是保险业改革发展的最大政策红利。在当前经济新常态下，为保险行业的发展注入了强劲动力。业内专家表示，“新国十条”将给保险业改革发展带来前所未有的新机遇。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

保险国十条全文
答：2019-12-02 新版保险国十条内容 2020-03-05 06年保险业国十条原文 2020-02-29 2019保险国十条内容 2006-10-22 关于保险业的"国十条" 6 2019-11-14 我国保险业新国十条 1 2019-12-02 新国十条新华保险具体内容 2015-10-24 国十条与保险法哪个文件最具法律性 2015-10-30 新国十条对...

健康险 国十条 险企
答：7月9日，国务院常务会议部署加快发展现代保险服务业后，很快，8月13日，国务院就发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，也就是保险业新“国十条”，其对保险业的定位之一为“社会保障体系的重要支柱”。推荐阅读花3万元轻松赚60万元微信号里寻财富，jrjmoney有思路！全文险企争推“老人险”...

保监会如何落实新国十条
答：如开辟独生子女家庭保障计划、失业老人保障、养老机构综合责任保险、治安保险和社会综合保险、农产品目标价格保险、文化产业保险、物流保险等新业务，投资养老服务、健康管理服务、医疗机构、保安服务等新领域，这些都将为保险业发展提供新的、历史性的机遇，促进保险业健康发展新的飞跃。三，“新国十条”站...

保险业国十条的意义
答：这就要求必须跳出“就保险谈保险”的惯性思维，把发展现代保险服务业放在经济社会工作的整体布局中统筹考虑。以改革创新的理念和思路加快发展现代保险服务业。新国十条不仅有利于弥补我国产业结构的短板，培育新的消费热点，有利于释放保险服务业在促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行中的...

国务院通过 新国十条 保险业新蓝图初定新黄金十年到来
答：另一方面目前我国在商业保险领域尚未有税收优惠政策，保监会主席项俊波将“推进个人延税型养老险”作为2012年的监管工作重点，在政策环境和人口环境都相似的情况下，预计至少今后七年内我国年金险业将迎来与台湾相似的发展黄金期。如有其他保险疑问，请来：多保鱼讲保险！，

新国十条对保险业的发展有何重要意义
答：这就要求必须跳出“就保险谈保险”的惯性思维，把发展现代保险服务业放在经济社会工作的整体布局中统筹考虑。以改革创新的理念和思路加快发展现代保险服务业。新国十条不仅有利于弥补我国产业结构的短板，培育新的消费热点，有利于释放保险服务业在促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行中的...