如何更好落实企业安全生产主体责任 浅谈如何落实企业安全生产主体责任

作者&投稿:阮具 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
如何切实有效落实企业安全主体责任
在生产经营活动中,企业要明确肩负的安全责任,加强自身的安全管理尤为重要。近几年国家对安全生产也愈发重视,2010年7月19日,国务院出台了国发23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,其中就强化企业安全主体责任落实,全面提高安全生产水平,做出了更具体、明确且严厉的规定。23号文件的9项30条要求是我国深入贯彻落实企业安全主体责任,解决制约安全生产的突出问题,促进企业安全发展的重大举措。根本目的在于通过进一步加强企业安全工作,落实企业主体责任,杜绝各类事故发生。在新要求、新形势下,企业如何突破以往框架使安全工作得到有序健康的发展尤为重要。虽然老生常谈,但我们仍有必要再谈一谈如何落实企业安全生产主体责任的问题。
一、落实企业安全主体责任的重要意义
“安全老大难,老大抓了就不难。”要让企业安全主体责任扎根,很大程度上取决于企业主要责任人对安全生产的认识程度,企业各级干部尤其是领导班子成员必须对安全生产主体责任有一个全面的认识。必须充分认识到落实企业主体责任的重要意义。
开展落实企业安全生产主体责任。一是深入学习实践科学发展观活动的重要举措。开展落实企业安全生产主体责任活动,与国家部署的“安全生产年”的目标要求是完全一致的,也是深入学习实践科学发展观的重要体现。二是保障企业健康发展的根本需要。企业健康发展的前提是不发生安全事故,只有企业安全生产主体责任到位,法定代表人、企业“一把手”等第一责任人的到位,才能确保各类人员对安全工作应负责任的到位,企业的安全工作才能真正做好,才能遏制重特大安全事故、减少一般事故。如果企业安全生产主体责任不能落实到位,企业内部安全生产责任制不落实,就有可能引发各类事故,影响企业的正常生产经营活动,而且也影响企业形象,在社会上造成极不利的影响,甚至影响社会稳定。三是提升安全生产水平的重要载体。只有安全责任进行了落实,安全生产才有人抓才能竭尽全力抓好抓实,所以只有落实主体责任才能使安全生产水平得到有力提高。
二、着重企业安全生产责任制的健全和落实
隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”消除隐患是安全生产的根本,加强防范是重点,落实责任是关键。企业安全责任制的落实一直以来就是各级企业进行安全管理的重中之重。如何健全和落实安全生产责任制,关键需要做好以下几点:
1.认真履行安全生产第一责任人的责任,建立完善的“责任落实、管理规范、监督有力、投入到位”的企业安全管理保障体系。建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要分管生产责任也要分管安全工作责任。各级职能部门按照谁主管、谁负责的思想,逐步形成横向到边、纵向到底、关口前移、重心下移的安全管理模式,有效预防生产安全事故的发生。
2.强化推行签订安全生产责任书,企业通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任制层层落实到基层单位和部门,各基层单位和部门再以责任书的形式落实到班组和职工个人。责任书的内容要根据各级人员不同的职责区分,使各级人员明确安全生产的责任、权利、义务,形成良好的约束机制。
3.积极实施安全生产承诺制度,安全承诺制度的执行使每一名职工能够明确自己在本岗位所承担的安全责任、权利,对安全工作有了一个全面的认识。让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,每时每刻都重视安全。同时安全生产承诺书的签订对全面落实安全生产责任制度提供了可靠的基础保障。
4.完善并兑现各类安全奖惩机制。各类安全奖惩对于激发职工安全生产意识,强化职工安全保障能力、落实各项安全措施的作用是非常突出的,安全考核应与职工的各类奖金待遇挂钩,考核要做到公平、公正、公开,要突出重奖重罚的原则,让职工切实体会到安全在生产过程中的重要性,也确保他们不会去触碰安全生产的底线。
三、确保安全生产的各项资金投入
国发23号文件对工伤事故死亡职工一次性补偿标准有了提高,从2011年起发生一起安全生产事故,各类赔偿合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故一旦发生,企业需要承担的经济损失非常惨重。因此企业必须加强安全预防工作。安全成本既是代价但更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认识到安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益,企业就无以发展,难以生存。各企业要加大各类安全投入才能是企业得以长久发展。
四、企业安全管理工作持续加强
1.加强规章制度建设,提高企业基础管理水平。企业必须按照国家有关规定建立完善的、符合自身实际的各项安全管理规章制度与操作规程,只有各项规章制度的强有力约束作用才可以使得各类人员依章办事。
2.加强安全设施的的完善,提高企业本质安全。企业要按照国家或行业的具体标准规范要求配置、完善工作场所的安全警示标志及安全防护设施。严格执行“三同时”制度,杜绝隐患从建设初期就存在的现象,从源头上遏制各类事故的发生。
3.加强教育培训力度,提高企业职工安全素质。企业要严格落实安全的三级培训教育,尤其要做好班组级安全培训教育,对职工现场的安全危险源、防范措施等进行严格培训,杜绝人的不安安全行为,对产生事故人的要素从思想源头上进行切断。
4.加强标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要杜绝事故发生,完善安全管理工作,必须要在标准化建设上下狠功夫。完善各类工作标准,对设备检修、运行工作制定一系列标准,依照标准落实各项工作,才可以使安全得到有效落实。只有干标准活安全才能长治,生产才能久安。
5.加强危险源管控,提高企业事故预防能力。加强危险源管控,尤其是重大危险源管控,对于一个企业来说相当重要。只有做好危险源的管控工作才可以杜绝事故的发生。如果职工能够有效地对潜在危险源进行辨识并依照危险源进行防范措施和管理标准的制定,才可以避免危险的发生,确保危险源可控。
6.加强预案制定与演练工作,提高企业突发事故处理救援能力。预案的制定要具有切实有效地具体功能并可以及时并迅速地启动。通过近几年的实践经验我们可以知道预案在企业实际安全事故的处理方面功不可没。企业一定要细化应急救援工作,针对每一项可能出现的意外事故制定切实可行的应急措施,在演练中模拟各类事故发生的特点并检验措施制定是否严谨可实行。
安全管理是一门长期且需要不断实践才可以总结得出有效方法的学问,只有我们在不断地实践过程中强化事故预想能力、辨识事故诱因能力、危险源辨识能力。才可以形成自己的安全管理思想,运用到企业才可以使企业得到安全健康发展。安全责任重于泰山,只要企业真正的把安全工作摆在首位,做到思想上警钟长鸣、制度上严格规范、技术上有力支撑、监督考核上细致严格、事故处理上严肃认真,加强责任意识、强化管理职能,企业才可以实现长治久安。

浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任~

1、落实企业抓安全的责任。
一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确,各负其责,共同承担起安全管理的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。抓安全生产工作,关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,真正做到一级抓一级,逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事,追究不落实的人”,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制,关键是要坚持做到“四个同时”,即安排生产经营等工作时,同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任;在下达经济指标时,同时向安全管理人员提出安全责任要求;在考虑经营的执行情况时,同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况;在干部提拔重用时,既要考核政绩同时考核安全生产的贡献,对安全生产搞不好的,一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。
2、落实加强安全管理的责任。
一是安全工作要到位。当前,在一些企业里,存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去,把自己当作一个旁观者,当成局外人,认为安全工作与己无关。其实,企业里,所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者,都不是局外人,在安全工作中都承担着重要的安全责任,都必须按照自己的职责,来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题,反思本部门工作是否到位、责任是否落实,分析员工,制定整改措施,狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工,提高员工安全意识,调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任,增强责任心,才能切实发挥作用。
二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传,教育引导员工树立正确的安全责任意识,自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度,切实把制度落实到位。同时,要积极创新安全管理模式,使企业的安全管理更加规范有效。
三是要建立安全管理长效机制,制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来,使之在安全工作中承担一定的安全责任,认真落实安全责任。同时,对那些没有真正落实安全责任的单位部门,以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核,监察审计部门要进行全面监察。
3、落实安全投入的责任。
资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的,企业生产设备老化,安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的生产建设之路。
4、落实安全技术措施的责任。
加强技术创新,有一个很重要的内容,就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一生产工艺,在开工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,为安全生产提供技术保证。二是在生产过程中,要认真执行制定的安全技术操作规程,并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术,用高科技保安全,要加快自动化控制安装改造步伐,提高本质安全。
5、落实安全教育培训的责任。
一是要大力开展安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化各级管理人员和员工群众的责任意识。
二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入,加强宣传、培训基础建设,扩大宣传阵地,完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用,维护广大员工的合法权益。
三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径,保持正确的舆论导向。
四是认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动,通过开展活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。
五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
6、落实安全标准化活动。
开展企业安全标准化活动,是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。企业的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现,企业的生机在于活力,最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造,对国家已有标准的,督促指导企业尽快达到安全标准化要求。对尚未制定出台标准的行业,要尽快制定出台相关标准,督促企业抓好落实,使每个行业、各个岗位都有安全操作规程,不断提高企业的安全管理水平。要吸收借鉴国内外先进做法,采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,组织开展达标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
安全生产是人命关天的大事,是构建和谐企业的前提,安全生产永远只有起点没有终点,责任重于泰山,丝毫不能懈怠。在企业里,只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在安全工作中所承担的安全责任,明确自己就是安全工作的主体,并根据岗位职责认真落实安全生产主体责任,发挥应有的作用,才能确保企业实现长周期安全生产。

一、 充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
二、 健全和落实企业安全生产责任制。
(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。
(二)确保层层签订安全生产责任书。
(三)积极推行安全生产承诺制度。
(四)完善安全生产奖惩机制。
三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。
四、加强企业安全基础管理。
(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。
(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。
(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。
(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。
(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。

如何落实企业安全主体责任,做好安全生产工作
答:1. 落实企业抓安全的责任:- 确立企业主要负责人的安全生产第一责任人地位,确保其对生产经营和安全生产均负有责任。- 实施安全生产责任制和责任追究制,确保各级管理人员承担安全管理责任。- 强化安全生产责任制的执行,通过制度建设和考核机制,确保责任到人。2. 落实加强安全管理的责任:- 确保各部门...

企业怎样落实安全生产主体责任制
答:一、加强宣传教育,提高安全意识 安全生产责任制的落实首先需要员工有高度的安全意识。因此,企业应加强安全生产宣传教育,通过培训、讲座、宣传栏等多种形式,向员工普及安全知识,提高员工的安全意识。同时,企业还应建立安全文化,让员工从思想上认识到安全生产的重要性,形成自觉遵守安全规定的良好习惯。二...

企业应该如何落实安全生产责任
答:1、企业需强化监管,构建专家巡查体系;2、强化监管有助于推动企业遵循法律法规和安全生产责任,降低违规行为;3、企业应建立专家巡查体系,针对生产及工艺安全中的专业技术问题进行指导,弥补技术不足,形成查改互动机制,不断提升安全生产水平;4、遵守法律法规是企业责任。企业在设立时应满足法律要求,遵循...

如何落实企业安全生产主体责任?
答:2、对企业主要负责人和安全管理人员进行行之有效的安全培训,提升相关人员的安全素质和法律意识,企业的安全生产要有强有力的推手全面推动,才能深入落实以人为本、安全第一的方针,强化企业的主体责任。法律依据:《中华人民共和国安全生产法》 第三条 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第...

作为生产经营单位安全管理人员如何落实企业主体责任
答:法律分析:1、落实企业安全生产主体责任,必须把制度体系建设放在首位。2、落实企业安全生产主体责任,必须把安全文化建设贯穿始终。3、落实企业安全生产主体责任,必须把教育培训作为长期任务。4、落实企业安全生产主体责任,必须把接受监督管理作为重要保障。建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保...

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答:落实安全生产主体责任是确保企业安全稳定运营的关键。要明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责,建立完善的责任体系,通过制定安全规章制度、加强安全培训、实施安全检查等措施,将安全责任层层传导,确保每个环节都得到有效管控。首先,企业需要建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工在安全生产中的...

如何落实本单位安全生产主体责任
答:安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第五条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人...

落实企业安全生产主体责任的关键是
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企业如何落实安全生产主体责任
答:1、企业要加大监管力度,建立专家检查制度;2、加大监管力度有利于督促企业落实法律、法规、规范要求和安全生产责任,减少企业违规违法的现象;3、企业应建立完善的专家检查制度,指导企业在生产活动及工艺安全实施过程存在的专业性问题,解决企业在生产技术方面的短板,形成以查促改的良好机制,持续提高企业的...

如何更好落实企业安全生产主体责任
答:必须六面采取力措施落实企业安全产主体责任 1、落实企业抓安全责任 要落实企业主要责任抓安全责任企业主要负责本企业安全产第责任抓产经营第责任抓安全产第责任既要企业产经营负责要企业安全产负责管安全工作其领导要工明确各负其责共同承担起安全管理责任 二要落实安全产责任制责任追究制留死角抓安全产工作...