工程项目管理的主要内容是什么?

作者&投稿:兴荔 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

工程总承包浪潮加速,建企如何竞逐“EPC未来”?

工程总承包(Engineering Procurement Construction),是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包模式。(《建设项目工程总承包管理规范》)其全称是建设工程项目管理总承包,亦可简称为项目总承包。

根据定义,工程总承包企业在工程建设中负责负责设计、采购、施工和试运行中的2-4项工作,因此设计(Engineering)、采购(Procurement)、施工(Construction)以及具体的设计(Design)、施工(Build)环节,交叉组合成了工程总承包模式的不同模式。具体包括设计采购施工总承包(EPC)、设计建造工程总承包(DB)、设计采购总承包(EP)以及采购施工总承包(PC),此外还有额外提供建设项目前期工作和运营准备工作的交钥匙工程总承包(LSTK)。

LSTK(Lump Sum Turn Key)

“Lump Sum”一词最早出现在化学工程总承包合同范本中,对应着中文里的“总承包”一词;“Turn key”是英语里的一个俗语,原意是“转动钥匙”。两词相连意指满足直接拧钥匙条件的总承包模式。

从工程建设流程来看,建设工程项目需历经勘察方、设计方、采购方、施工方这四个责任主体。而我国建筑业价值链的长期割裂,造就了设计、采购、施工环节分开经营的局面:各责任主体间往往相互制约、相互脱节,工程建设的进度、成本和质量也常常与预期相距甚远。

而EPC这一先进承包模式的提出,便瞄准了流程价值链割裂现状以及由此而来的建设顽疾,因此也被监管部门寄予了推动建筑业健康发展的厚望。

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EPC:新模式的优势与挑战

自1984年工程总承包被国务院纳入《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》后,三十余年来总承包制度不断完善:1992年工程总承包企业成为建筑业的一种企业类型;2003年率先开展工程总承包业务的企业类型被确定为具有工程勘察、设计或施工总承包资质者;2014年起工程总承包市场不断扩大,多省份先后被批准开展试点工作;至2017年《建设项目工程总承包管理规范》的出台,与工程总承包相关的政策法规已日臻完善。

作为建筑总承包中的趋势性发包方式,工程总承包相较传统的施工总承包、土建总承包优势显著:1)由总承包单位统筹多项建设环节,能够有效遏制非法转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为;2)设计与施工环节的深度融合,能够控制建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益,具有节约工期、降低成本、责任明确等优点;3)建设环节多头并举所提出的综合实力要求,能够推动建筑企业整合资源、调整结构,间接推动建筑行业优化升级。

当然,工程总承包人对于设计、采购、施工流程的全权负责,同时也意味着对于质量、安全、工期、造价的全面负责,这向企业提出了相当高的能力要求。

企业资质方面,梳理各省发布的工程总承包相关政策,能够承接工程总承包项目的企业普遍需具有设计和/或施工(总承包)资质↓↓↓

企业实力方面,建筑企业的资源实力、人才实力、行业号召力,以及在实践中积累的资金调度、项目管理、风险承担能力,都是其能够承接工程总承包项目的内在要求。

因此对于施工企业C和设计企业E而言,都面临着相当大的转型挑战:设计院需提高P&C环节的管控能力,施工单位需掌握E环节的运作经验。

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从E、C到EPC

设计是施工的灵魂。EPC模式强调了设计这一上游环节的总包必要,其应用显然有利于设计单位充分发挥设计在工程建设全过程的主导作用,以及依托其技术水平所带来的总体控制、成本控制、质量控制以及工期控制优势——将有利于工程项目建设整体方案的不断优化。

施工是设计的落实。EPC模式强调了施工向上游环节的拓展和延伸,其应用显然也有利于施工单位充分发挥其现场管理、成本管理以及风险管理优势——将推动施工单位不断强化工程建设总体策划与宏观管理能力。

然而,对于设计单位和施工单位而言,转型EPC都面临着较大的挑战。能力角度而言,工程总承包最基本的能力包括设计管理能力、采购能力、资源整合能力、计划管控能力和专业管理能力,设计单位在后三项的能力建设方面较为薄弱,施工单位在设计管理和计划管控能力上也少有建树。经验角度而言,设计单位缺乏将设计文件转化为项目产品的建筑、安装、竣工、试验等经验;施工单位缺乏建设工程总体策划经验——无论E还是C都面临着颇长的转型之路。

转型初期,施工单位和设计单位尚可以通过收购、联盟合作等方式进行价值链融合。但长远来看,两者都需通过升级企业资质、优化人才结构、提升技术水平以获得项目承接资格,并在实践的基础上逐步丰富经验、形成整体合力。

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工程总承包中的风险管理

各建筑企业积极转型工程总承包的同时,其风险管控能力也应相应升级:工程总承包模式的应用明确了责任主体,因此承包单位需对设计、采购、施工各环节的风险承担责任。

早在2016年住房城乡建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》中,意见便提出:工程总承包企业和建设单位应当加强风险管理,公平合理分担风险。

意见进一步指出:工程总承包企业按照合同约定向建设单位出具履约担保,建设单位向工程总承包企业出具支付担保。这一点也在2017年《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》中被再次强调。

行业主管部门对于履约担保和支付担保的应用,将工程总承包合同双方的义务履行信用风险转嫁给了第三方担保人如保险公司;而工程总承包人在设计、采购、施工等环节中,也会面临着来自专业承包单位、联合体单位等主体的风险,其连带责任也要求其投保安全生产责任保险等工程保险以转嫁成倍增加的工程建设风险。

更短的工期、更低的造价、更好的品质,EPC模式的优势有目共睹。而有志于转型工程总承包的建筑企业,在搭建项目管理体系、升级人才技术体系外,也应构建起完善的风险管控体系,才能以不变应不变,站上工程总承包风口。

▎本文系工保网原创作品,作者龚保儿。部分内容综合自互联网,如涉及版权问题请及时联系处理。若需转载或引用请后台回复“转载”!



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项目管理的主要内容是什么?
答:主要内容:从事工程项目管理的企业(以下简称工程项目管理企业)受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务(也有些企业,拥有自己的施工组织,自行建设和管理自己的工程项目,也属于工程项目管理范围。管理方式和过程参考工程项目企业)。工程项目管理企业不直接与...

试论工程管理的主要内容?
答:工程管理主要包括三大方面,分别是成本管理,质量管理和安全生产管理。一、成本管理工程成本即企业用于施工和管理的一切费用的总和,综合反映工程中的劳动消耗和物资消耗状况,属于检查施工企业经营管理成果的一个综合性指标。工程成本管理,应遵循以下原则:1、全面控制原则:全面控制包括全员和全过程控制。2、...

工程项目管理的全过程包括哪些阶段?简述其内容?
答:工程项目管理的主要包含以下内容:1.业主的项目管理(建设监理)业主的项目管理是全过程的,包括项目决策和实施阶段的各个环节,也即从编制项目建议书开始,经可行性研究、设计和施工,直至项目竣工验收、投产使用的全过程管理。2.工程建设总承包单位的项目管理 在设计、施工总承包的情况下,业主在项目决策...

项目管理的主要内容包括哪些
答:项目管理的主要内容包括:项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理。1、项目范围管理。这主要是为了实现项目的目标,对项目的工作内容进行控制的管理过程。主要工作包括了范围的界定,范围的规划,范围的调整等。2、项目时间管理。是为了确保项目最终地按时完成的一系列管理...

工程项目范围管理的内容是什么?他的具体步骤,依据又是什么?
答:工程项目范围管理是指对项目的范围进行规划、定义、控制和验证的过程,以确保项目交付符合预期的范围要求。它涉及确定项目的具体目标、交付物、工作内容和所需资源。具体步骤:规划范围管理:确定如何规划、定义、控制和验证项目范围。制定范围管理计划,确定目标、方法和工具,以及沟通和决策的流程。收集需求:...

项目管理的主要内容包括哪些
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答:4、项目监测和控制:项目的监测和控制与项目执行会同时发生。 根据计划,项目经理的职责是监督运营并确保一切都朝着正确的方向发展。5、项目收尾:项目管理的最后阶段并不是简单写一份报告或者给一份数据那么简单,项目经理必须记录所有可交付的成果,并将项目移交给负责监督其运营的客户或其他团队。

...的目标主要包含哪些内容?他们之间的关系是什么
答:一、质量目标的管理 工程项目的质量目标是指对工程项目实体、功能、使用价值、质量水平和验收标准,做出的明确规定。工程项目质量管理是指在力求实现项目管理总目标的过程中,为满足项目总体质量要求所开展的有关监督管理活动。影响工程项目质量的因素很多,通常可以概括为人、机械、材料、方法和环境五个方面。

项目进度管理内容有什么??
答:项目进度管理是项目管理中的一个重要方面,它涉及到规划、监控和控制项目进展,以确保项目按时完成。以下是项目进度管理的主要内容:项目计划制定: 在项目启动阶段,制定详细的项目计划是项目进度管理的基础。项目计划包括项目目标、任务分解结构(Work Breakdown Structure,简称WBS)、工期估算、资源分配、里程...