中国地质环境监测院 我国地质灾害监测预警工作现状
全国地质环境监测能力建设
全国地质环境监测能力建设
中国地质环境监测院是中国地质调查局直属的国家级地质环境监测机构，主要承担全国地质环境监测网的建设、运行和管理，承担地质灾害的监测、预报、预警以及相关调查研究工作，开展水文地质、工程地质、环境地质信息化建设与服务。
一、单位沿革及职责任务
1974年，根据周恩来总理的指示，国务院、中央军委发布命令，由沈阳军区工程兵第307团、兰州空军工程兵第12团、第二炮兵工程兵114团改编、扩建并抽调各省地质局部分技术骨干组成“基建工程兵水文地质普查部队”，建制为3个支队、12个团，共16700多人。
从左至右：总工程师李文鹏、党委书记康战、院长兼党委副书记侯金武、副院长田廷山、党委副书记兼纪委书记徐万忠
1978年，经中央军委批准，基建工程兵成立“基建工程兵水文地质指挥部”（军级编制，院本部的前身），集中指挥水文地质普查部队，直接领导3个支队及所属15个团。业务技术归口于原地质部水文地质工程地质局。主要承担全国高原、森林覆盖区、沙漠腹地和边远地区198万km2的水文地质普查任务。
1983年，根据中央军委撤销铁道兵和基建工程兵的命令，水文地质普查部队被撤销，组建为“地质矿产部水文地质工程地质指挥部”，直属于原地质矿产部，下辖3个水文地质工程地质中心（呼和浩特中心、兰州中心和成都中心）及5个水文地质工程地质大队（904大队、906大队、908大队、909大队和915大队）。主要任务是继续完成边远地区的水文地质工程地质普查任务，承担部分跨省区、跨流域的水文地质工程地质勘查工作及干旱缺水地区的找水打井任务。
1988年11月，经原地质矿产部研究决定并报请中央机构编制委员会办公室批准，成立“中国水文地质工程地质勘查院”，同时加挂“全国地质环境监测总站”牌子，直属于原地质矿产部，管理原有的3个水文地质工程地质中心、5个水文地质工程地质大队、部水文地质工程地质技术方法研究所和部环境地质研究所。主要从事水文地质、工程地质、环境地质勘查评价工作，承担环境地质研究和技术方法研究任务。
1999年12月，国土资源部决定由中国水文地质工程地质勘查院机关、全国地质环境监测总站办公室和部环境地质研究所合并，组建“全国地质环境监测总站”，直属于国土资源部。2000年8月，更名为“中国地质环境监测院”。2003年3月，经国土资源部批准，加挂“中国地下水信息中心”和“中国国际地下水模型中心”两块牌子。
2005年1月，国土资源部印发了《关于进一步明确中国地质调查局有关职责的决定》，中国地质环境监测院由国土资源部直属的事业单位变成中国地质调查局直属的事业单位；2007年1月，中国地质调查局印发了《中国地质环境监测院“三定”方案》，明确了中国地质环境监测院九个方面的主要职责和任务：
1.承担全国地质环境监测网的建设、运行与管理；
2.承担地质灾害的调查评价、监测和综合研究，开展全国地质灾害预警预报，提供地质灾害应急响应技术支持和服务；
3.开展全国地下水监测，承担地下水资源与环境、矿山环境、地热等调查评价和综合研究；
4.开展水文地质、工程地质、环境地质信息化建设与服务，承担全国地质环境监测数据的接收、汇总、分析、处理和综合研究；
5.开展相关地质科学技术研究和国际交流与合作；
6.开展地质环境调查评价与监测的新技术、新方法的推广应用；
7.开展科技开发、技术服务和经营工作；
8.受局委托，对省级地质环境监测工作进行业务指导；
9.承担国土资源部和中国地质调查局交办的其他工作。
二、内设机构及人员情况
（一）内设机构
中国地质环境监测院共有内设机构21个，其中综合管理部门6个，技术业务部门12个，其他部门3个。综合管理部门有办公室、财务资产处、地质调查与科技外事处、技术装备处、人事教育处、党委办公室（纪检监察审计室）；技术业务部门有综合研究室、地质灾害调查监测室、地质灾害预警预报室、地下水调查监测室、矿山环境与国土整治室、环境地质调查评价室、信息网络室、期刊编辑室、科技情报资料室、三峡地质灾害监测室、地质灾害防治室、地质环境咨询评估室；其他部门有离退休管理处、后勤服务中心（物业管理部、门诊部）、西峰寺培训中心。
（二）人员情况
截至2008年底，中国地质环境监测院共有在职职工179人。具有中专以上学历的有164人，其中，博士26人，硕士39人，大学本科69人。具有各类专业技术职务任职资格的有168人，其中，教授级高级工程师40人，高级工程师46人。有4名专家享受国务院政府特殊津贴待遇。
中国地质环境监测院机构设置
三、主要成果和服务
30多年来，中国地质环境监测院共承担完成了近千项水工环地质工作领域的调查（勘查）监测任务和50多项国家和部级科技攻关项目，取得了一大批重要成果，其中有200多项成果获得国家、原地质矿产部和国土资源部科技成果奖，为经济社会可持续发展和政府决策发挥了重要作用。
在“七五”至“九五”期间，组织完成了国土近1/3陆地面积的区域水文地质普查，牵头完成了“我国重点地区与重要城市的地下水资源保证程度与环境地质论证”，承担完成了数十个大型地下水集中供水水源地勘查和多项国家重大工程的选址论证与地质灾害危险性评估，研究编制了我国第一代《中国环境地质图系》和“分省地质灾害图集”，承担了“长江链子崖危岩体和黄腊石滑坡的综合勘查与治理”，开创了我国重大地质灾害防治的先河。
1999年国土资源大调查实施以来，组织开展了“全国1:50万环境地质调查与综合研究”、“全国矿山地质环境调查与评估”、“县（市）地质灾害调查与区划”、“华北地面沉降调查监测与综合研究”、新一轮“全国地下水资源评价”等重大项目；组织实施了国家级地质环境监测与预报项目，率先启动了全国地质灾害气象预警预报，开展了国家级地下水监测示范区和国家级地质灾害监测预警示范区建设；完成了以“1:20万全国水文地质图空间数据库建设”为代表的信息化项目，取得了一批有影响力的成果。1999年以来取得的成果与服务主要包括以下几个方面：
（一）地质灾害调查与监测预警
组织完成了全国1:50万以地质灾害为主的环境地质调查与综合研究，基本查清了全国陆域区域地质环境状况，为国家宏观决策提供了重要依据。
全国1:50万环境地质调查成果
组织开展了全国1640个县（市）的地质灾害调查与区划及综合研究，系统总结了我国地质灾害分布特征及区域分布规律，全面展示了我国地质灾害现状和发展趋势。协助地方政府建立了县、乡、村三级负责的地质灾害群测群防网络体系，为各级政府防灾减灾决策提供了重要的基础支撑。
开展了地质灾害气象预警技术方法研究，2003年率先启动了全国地质灾害气象预警预报工作，并在全国有山区丘陵的30个省（自治区、直辖市）及部分地级市和县（区、市）得到推广，提高了地方政府和广大人民群众的防灾减灾意识，极大地推动了我国的地质灾害防治工作，取得了明显的防灾减灾效果。
2003年4月7日国土资源部与中国气象局签署《联合开展地质灾害气象预报预警工作协议》
中央电视台发布地质灾害预报预警信息
在地质灾害详细调查的基础上，开展了四川雅安、云南哀牢山等质灾害监测预警示范区建设，在我国南方典型低山丘陵区和陕北黄土地区开展了地质灾害遥感监测示范，为地质灾害实时监测与预警提供了技术支撑和示范。
基于北斗通信卫星系统的四川雅安峡口滑坡多参数实时监测
哀牢山地质灾害监测预警示范区位移监测
地质灾害监测点标示牌
在开展三峡库区19个县（区）地质灾害调查与区划的基础上，建立了基于MapGIS的三峡库区地质灾害空间评价预警模型，构建了三峡库区地质灾害监测预警网络，为库区地质灾害防治提供了重要依据，取得了明显的防灾减灾效果。
三峡库区地质灾害监测预警网络
每年汛前、汛期和汛后，委托各省级地质环境监测总站（院、中心）对全国重大地质灾害隐患点进行日常巡查巡测，为政府部门有针对性的部署地质灾害防治工作提供参考依据。及时采集地质灾害动态数据，定期对地质灾害灾情进行分析总结，撰写季度报告、半年报告、年度报告和重大地质灾害快报，通过网络发布全国地质灾害通报，及时反映地质灾害状况。
组织开展了华北平原地面沉降调查与监测，建立了以地下水动态监测孔、孔隙水压力孔、基岩标、分层标、GPS基准站和GPS观测墩为主体的监测网络，初步实现了对华北平原地区地面沉降的有效监测。
年度地质灾害灾情分析图件
完成了西气东输管道工程等数十项国家重大工程的地质灾害危险性评估、地质灾害防治工程勘查与设计等工作，评估油气管线总长度约4.2万km。开展了重大油气管线工程重点地段地质灾害监测预警研究，为国家重大油气管线工程防灾减灾提供了强有力的技术支撑。
（二）地下水调查与监测
协助国土资源部地质环境司，与中国地质科学院水文地质环境地质研究所共同组织完成了新一轮全国地下水资源评价，查明了全国地下水资源环境状况，为国家水资源宏观规划、管理和合理开发利用，以及生态环境建设提供了重要依据。
在中国－荷兰合作项目“中国地下水信息中心能力建设”项目的支持下，开展了北京平原区、新疆乌鲁木齐河流域、山东济南岩溶泉域三个国家级地下水监测示范区的建设，取得了良好效果。在水位和水质监测网优化设计、监测设施保护、监测数据自动采集与传输、监测信息管理与实时发布等方面形成了一套适合我国国情的技术方法，为我国相似地区地下水动态监测提供了示范，为推进全国地下水监测、信息管理与发布的现代化奠定了技术基础。
开展了华北平原地下水动态调查评价，正在组织开展北方主要平原（盆地）地下水动态调查评价工作。
研究区边界条件概化图
华北平原地下水数值模型剖分图（第一层）
浅层含水层渗透系数分区图
深层含水层释水率分区图
常年委托各省级地质环境监测总站（院、中心）完成国家级地下水监测点的长期（常规）监测任务，保持了监测数据的连续性。根据国家级地下水监测数据，并结合各省（自治区、直辖市）地下水监测资料，每年对全国地下水状况进行分析，按年度逐年编制了我国主要城市和地区地下水水情通报，比较全面地反映了我国地下水水位、水质的总体变化情况，为国家实施地下水的宏观管理提供了技术支撑。
地下水监测示范区监测孔保护装置
地下水监测示范区自动化监测与传输设备
全国地质环境监测能力建设
年度地下水动态分析成果
（三）矿山地质环境调查与监测
组织完成了全国以省（自治区、直辖市）为单元的矿山地质环境调查与评估，共调查矿山117291个，面积581.9万hm2，基本摸清了我国矿山地质环境的现状，查明了我国主要的矿山地质环境问题及其危害，为我国矿山地质环境保护和恢复治理提供了基础资料和重要依据。
矿山地质环境野外调查
完成了吉林省辽源市矿山地质环境调查，启动了全国矿山地质环境动态评估与监测示范，为逐步实现对矿山地质环境静态管理向动态监控转变奠定了基础。
矿山地质环境调查与评估成果
（四）地质环境信息化建设
组织完成了全国1:20万区域水文地质图数字化1017个图幅，建成全国性区域水文地质图空间数据库。该数据库的建成是我国水文地质事业和地质调查信息化建设中具有里程碑意义的重要成果，将在我国国土开发、生态环境建设与保护，以及社会主义新农村建设中发挥重要作用。
建立了全国地下水监测数据库，开发了完善的地下水动态监测管理信息系统和网络发布系统，通过互联网向社会公开发布地下水监测信息，基本实现了地下水监测数据资源的社会共享，取得了良好的社会效益。
建立了全国地质灾害监测预报数据库，开发了地质灾害监测预报数据库管理与网络发布系统，初步实现了日常数据的录入、编辑、查询、统计分析与发布。
建立了全国1:50万区域环境地质调查数据库、全国矿山地质环境调查数据库、县（市）地质灾害调查数据库、1:5万重点城市和经济区水工环地质空间数据库等专业数据库和信息系统。开发了地质灾害气象预警预报系统、区域地质环境评价系统、地质灾害和地下水资源调查野外数据采集系统、地下水资源调查数据处理与综合分析系统、地下水监测信息采集与处理服务系统、地质灾害远程会商系统、地质灾害群测群防信息系统等应用系统。其中地下水资源调查数据处理与综合分析系统研究成果取得了三项国家专利。
1:20万区域水文地质图空间数据库及管理系统
地质灾害监测预报数据库管理与网络发布系统界面
野外数据采集设备
地质灾害远程会商实况
建立了中国地质环境信息网，发布地质环境监测预报信息，取得了良好效果。目前，日均浏览量超过2000人次。
（五）战略规划研究及决策支持与服务
近年来，先后承担完成了“我国地质灾害的预测预警与科学防治对策研究”、“中国可持续发展西北地下水资源与生态环境战略研究”、“中国可续发展水工环地质工作战略研究”、“中国地下水保护战略研究”、“全国地质灾害防治规划研究”、“水工环地质调查部署战略研究”等战略规划研究课题；积极撰写有关我国地下水环境状况和对策建议的材料，参与了《国务院关于加强地质工作的决定》的起草、专题研究和论证材料的编写工作，承担了《全国地质勘查规划》、《国土资源“十一五”规划纲要》、《国土资源部中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国土资源大调查“十一五”规划》等水工环地质领域的专题研究和编写工作，起草了《全国地质灾害防治规划》和《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》等规划和规程规范；参与了国土资源部组织的“地质灾害防治知识万村培训行动”；组织编制了《新农村建设中的地质安全保障》、《地质灾害群测群防指南》、《地质灾害群测群防成功实例汇编》、《地质灾害防治科普知识》等；从2001年开始，每年代国土资源部编制中国地质环境公报，并在人民日报和中国地质信息网上发布。上述工作在为国家、国土资源部和中国地质调查局在水工环地质调查评价、地质环境监测和地质灾害防治领域的宏观决策提供了及时的技术支持。
（六）地质环境调查领域拓展
在浙江杭嘉湖平原和华北平原开展了水土地质环境监测示范。开展了全国重点地区地质遗迹区划及重要古生物化石产地调查。
全国地质环境监测能力建设
中国地质环境监测院(应急技术指导中心)突发地质灾害应急技术指导工作年度总结报告~
2011 年是我国突发地质灾害应急能力系统建设的起步之年，是着力贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》 (国发 〔2011〕20 号，以下简称 《决定》)的一年，也是地质灾害应急技术指导工作成果比较显著的一年。在国土资源部地质环境司 (应急办)的正确指导下，我们认真贯彻落实部局各项工作部署和要求，狠抓 《决定》的落实，充分依托专家队伍，各部门密切合作，发动群测群防力量，全年共成功预报地质灾害 403 起，避免人员伤亡 34456 人，避免直接经济损失 7.2 亿元。圆满地完成年度各项应急支撑任务，突发地质灾害应急技术指导工作体系基本形成。
(一)应急技术指导工作体系基本形成
2011 年 3月，中编办批复 “组建国土资源部地质灾害应急技术指导中心的请示”。中国地质环境监测院根据批复文件和部局批示指示精神，强化已有管理处室的地质灾害应急保障与服务职能，新增地质灾害应急协调室、地质灾害应急调查评估室、地质灾害监测预警室、地质灾害应急会商处置室和地质灾害应急培训演练室5 个专业应急业务部门，着力加强应急技术指导中心建设。目前，专业应急队伍规模达 30 人，形成了一支初具规模的国家级地质灾害专业应急技术指导队伍。为了更加有序地做好地质灾害应急防治工作，受地质环境司 (应急办)委托，健全完善 《汛期地质灾害应急值班制度》、《国土资源部地质灾害应急响应工作流程》等规章规程; 起草编写了 《突发地质灾害应急演练导则》、 《突发地质灾害巡查技术规范》等标准规范。经过一年的辛勤工作，全国突发地质灾害应急技术指导工作体系基本形成。
(二)持续稳定开展地质灾害气象预警
在与中国气象局继续合作的基础上进一步加强业务联系，深化、细化预警预报模型和技术方法，加强突发地质灾害气象预警工作。2011 年 5月1日～9月30日，与中国气象局应用气象值班室的技术人员密切合作，逐日开展地质灾害气象预警预报值班工作。2011 年汛期地质灾害气象预警预报工作，从 5月1日正式启动，至 9月30日结束，另有 2 次应急预警值班 (3月25 ～27日，10月1 ～5日)。预警值班共 161 天，制作预警预报产品 161 份，4 级以上 (含 4 级)在中央电视台发布，共发布 63 次; 3 级以上 (含 3 级)在中国地质环境信息网和国土资源手机短报上发布，共发布 141 次。在云南盈江地震抗震救灾等重大地质灾害应急响应期间，主动提供地质灾害气象预警信息服务。
(三)严格执行灾情险情值守速报制度
坚持领导带班制度、信息上报制度、首办责任制度和责任追究制度 4 项制度，采取日常值班、集中值守和现场值守 3 种方式，开展 24 小时地质灾害应急值守。据统计，截至 12月31日共值守 365 人次，协助完成报送灾情险情报告 130 期、短信息 419 条，报送国土资源部值班信息 110 期，报送部门要情 520 条，参加国务院视频点名近 40 次。灾情险情报告全部实现在地质环境信息网发布。同时，拓展了值守的内容，譬如设置重大地质灾害媒体信息搜索系统，确保灾情险情信息全面、及时无漏报; 开通了网信功能，更加快速便捷地发送灾险情信息和应急指令; 发送问候信息，营造紧张活泼的应急氛围。
(四)及时响应应急指令开展技术指导
把保护人民群众生命财产安全作为地质灾害应急技术指导工作的最高价值准则，及时响应部局应急指令，开展技术支持与服务。一是部署工作周密及时。分别召开汛前、汛中和汛末地质灾害灾情会商交流会，分析形势，判断趋势，确定防范重点，总结各阶段应急防治经验与教训，平战结合提升应急能力。二是巡查指导突出重点。充分调动 126 名部级应急专家，健全完善 7 个片区的巡查指导会商制度，驻守巡查指导和重点现场指导相结合，指导全国重大地质灾害应急防治工作。2011年先后派出 50 多个技术工作组，汛期启动了 7 大片区地质灾害防治专家长期驻守18 个重点省份开展巡回检查。三是应急处置科学有效。派出 30 个技术专家组，协助地方政府和有关部门开展重大地质灾害应急处置和抢险救灾工作。四是认真总结评估年度突发地质灾害应对工作，起草编写了 《全国突发地质灾害应对工作总结评估报告》、《地质灾害防治这一年》、《年度重大地质灾害事件与应急避险典型案例汇编》、《全国地质灾害年度通报》、《地质灾害年度报告》。
(五)探索开展应急防治科普培训演练
制作地质灾害防治知识宣传材料，制作滑坡崩塌泥石流灾害减灾科普影像，通过电视、报刊等多种形式，广泛开展地质灾害防治知识科普宣传。根据国土资源部重大地质灾害应急响应流程，精心组织各类应急技术培训演练。2011 年3月份、11月份分别在河南省三门峡市和甘肃省兰州市举办了两期培训班，受训人数超过 500人，效果显著。积极配合指导各地开展地质灾害应急演练，据统计全国共组织开展不同规模地质灾害应急演练 2600 次，参加人数达 100 多万人。其中，7月7日，配合河南省国土资源厅在灵宝市进行地质灾害应急演练; 7月23日配合陕西省国土资源厅技术指导丹凤县和安康市两地同时进行应急救援实战演练; 9月19日与甘肃省国土资源厅在兰州市城关区联合组织实施特大型地质灾害应急演练。
(六)加强应急技术研究提升科技水平
围绕年度突发地质灾害应急技术支撑工作，圆满完成行政事业专项 《国家级地质灾害应急防治》年度目标任务。积极申报“国家级地质灾害应急防治”、 “地质灾害应急能力建设与示范”、 “地质灾害应急物联网技术应用示范”、“重大地质灾害空天地一体化传感网数据获取技术研究与示范”和 “三峡库区、汶川地震灾区地质灾害研究”等科研专项，夯实地质灾害应急能力建设基础，探索推广应用高新技术装备与方法，突出重点为部局地质灾害防治工作部署提供科学依据。
7.1.1 地质灾害防治与监测的法规建设
伴随我国国民经济建设的发展，各种类型的人类工程活动不断加剧，崩塌、滑坡、泥石流及其他多种地质灾害不断发生。为防治地质灾害的发生、发展，满足地方社会经济发展的需要，包括了对地质灾害监测工作进行管理在内的地方性地质灾害防治法规，自1995年开始出现。至1999年，已有18个省（区、市）颁布了21项法规条例，至2004年即已有29个省（区、市）颁布了40余项法规、条列（附录2）。
在全国各地地方性地质灾害防治法规的基础上，2001年5月国土资源部发布了《“十五”国土资源生态建设和环境保护规划》；2001年5月国务院办公厅转发了《关于加强地质灾害防治总体规划》；001年10月国土资源部完成了《三峡库区地质灾害防治总体规划》，并于2002年1月由国务院批复，2002年2月下发湖北省和重庆市国土资源部门落实。作为地质灾害防治方面的全国性法规，2003年11月国务院颁布了《地质灾害防治条例》（附录2）。在上述全国性法规、规划的指导下，目前“全国地质环境管理办法”等一系列的规程、规范正在编制之中。这些法规、条例的出台，有力地推进了全国地质灾害监测预警体系的建设和地质环境管理、保护工作。
7.1.2 监测网络与机构建设
（1）专业监测机构建设现状与存在的问题
截至2002年9月，全国地质灾害监测机构及队伍状况如表7.1所示。由该表可知，我国现有：国家级地质环境监测中心1个，省级地质环境监测总站（院、中心）31个，地（市）级地质环境监测站220个，其中直属分站138个，代管分站131个，县级地质环境监测站49个（重庆40个，四川7个，福建2个）。上述机构中，中国地质环境监测院在职职工126人（包括三峡中心），省地级地质环境监测队伍在职人数3349人。合计全国地质环境监测专业队伍在职人数3349人。这样一支队伍初步形成了地质灾害勘查、监测和预报预警的科研体系，为地质灾害的防治、地质环境的保护和依法行政提供了组织保障。
表7.1 全国地质灾害监测机构及队伍状况
续表
值得指出的是，目前地质灾害监测预警管理体制还不够健全。虽然省（区、市）级和地（市）级两级国土资源主管部门承担起了地质灾害监测预警职能，但多数地（市）级国土局没有专门的科室，县级以下机构很不健全，体制还没有理顺。与此同时，在水利、铁路、公路和城建等部门也还没有设立地质灾害监测预警预报指挥系统。国土资源部门原有各级地质环境监测站是在政事不分、事企不分的历史条件下建立的，部分省（区）的公益性监测工作仍由企业性质的地勘单位承担，与政府行政管理脱节，难以满足政府和社会的需要。
（2）地质灾害监测网络建设现状与存在的问题
1）突发性地质灾害监测。全国突发性地质灾害监测状况参见表7.2。截至2003年，全国完成地质灾害调查与区划的县（市）达到545个，面积200万km2，共调查出灾害隐患点7万余处，建立了群测群防点4万多处；湖南、广西、四川、宁夏、青海、新疆开展专业监测与巡测的灾害点120余处。
三峡库区20个市（区、县）已成立17个地质环境监测站，建立了秭归-巴东段（50km）地质灾害GPS监测网并投入监测运行。该网包括国家级控制网（A级）、基准网（B级）、滑坡监测（C级）三级GPS监测网，对12个单体滑坡进行监测，共建有59个GPS监测点。
黑龙江省七台河市地面塌陷监测网控制面积10km2，设地面塌陷监测点58个，为矿山地质灾害监测起到了示范作用。
2）缓变性地质灾害监测。缓变性地质灾害监测网在长江三角洲地区除上海市建立了覆盖全市的较为完善的、由基岩标、分层标、GPS观测点、地面水准点和地下水监测孔等构成的地面沉降监测网络外，江苏的苏锡常地区2002年也在个别地区建立了分层标，其他地区尚属空白。环渤海地区只有天津市在城区建立了7组分层标，而且多建于1985年以前。北京市的3组基岩标和分层标正在建设之中。西安设立了部分地裂缝监测点，宁波初步建成了地面沉降监测网。目前开始实施地面沉降和地裂缝监测的主要地区为华北平原和长江三角洲和部分大中城市。全国地面沉降监测现状参见表7.2的有关内容。
3）区域性群测群防体系尚未建成。群众对地质灾害缺乏预防知识，基层主管部门缺少专业技术人员，群专结合的地质灾害监测体系和群测群防的监测网络不健全，全国大部分县（市）还没有建立。目前仅是开展过地质灾害调查与区划的539个县（市）建立了群测群防监测网络。地质灾害监测尚未引起全社会足够的重视，资金保证程度差，缺乏完善的救灾防灾系统。因此，加大宣传和管理力度，加强立法工作，强化地质环境管理，编制地质灾害防治工作规划纲要，指导各县（市）编制本地区的地质灾害防治规划，积极有效地开展地质灾害防治工作，对防灾减灾是非常必要的。
4）监测工作经费严重不足。地方各级政府尚未建立地质灾害专项资金渠道，仅靠国家补助的部分地质灾害防治专项资金开展工作。每年的监测经费不足以维持正常的监测工作，监测工作日益萎缩，设备陈旧老化、设施破损严重，影响监测成果质量，难以满足准确快速实时监测的要求。
表7.2 全国地质灾害监测状况
7.1.3 监测预警信息系统建设
利用中国地质环境监测院提供的数据库软件，省级地质环境监测总站（院、中心）基本实现了991年以后地下水监测数据和地质灾害调查数据的入库管理，部分省（区）还建立了图形库、文档库、监测点档案库和信息管理系统等。四川省开展了地质灾害预报信息随同天气预报播出的试点工作。全国地质环境监测信息管理现状如表7.3所示。
表7.3 全国地质环境信息管理现状
在网络建设方面，只有少数省（区、市）实现了与Internet的专线连接（河北、青海、海南等）和内部局域网建设，多数省区通过拨号上网向中国地质环境监测院传输数据。目前，地质环境监测数据的分析和开发利用还很不够，地质环境监测数据基本上没有向社会和公众开放。这些情况表明，在地质灾害防治方面，信息传输与处理没有跟上时代步伐。
北京地质环境监测所待遇
答：好。中国地质环境监测院是自然资源部中国地质调查局直属的正局级公益一类事业单位，在职员工有五险一金和住房公积金，准时下班，周六周日均不加班每年都有带薪年假等，工资待遇等按国家和本单位有关政策规定执行。
中国地质环境监测院(应急技术指导中心)突发地质灾害应急技术指导工作年 ...
答：圆满地完成年度各项应急支撑任务，突发地质灾害应急技术指导工作体系基本形成。(一)应急技术指导工作体系基本形成 2011 年 3月，中编办批复 “组建国土资源部地质灾害应急技术指导中心的请示”。中国地质环境监测院根据批复文件和部局批示指示精神，强化已有管理处室的地质灾害应急保障与服务职能，新增地质灾害...
中华人民共和国地质矿产部环境水文地质监测
答：中华人民共和国地质矿产部环境水文地质监测是通过长期对地下水水位、水量、水温和水质的观测，以揭示地下动态变化的重要手段，它对于城市环境水文地质质量评估和科学管理地下水开发具有基础性作用。地下水监测网的设计原则是用最少的监测点覆盖较大的区域，获取典型动态数据。布设应关注以下几个方面：控制不同...
中国地下水信息中心能力建设
答：一、内容概述 中国地下水信息中心能力建设是由荷兰政府和中国政府联合资助的国际合作项目。中方承担单位为国地质环境监测院，参加单位为北京、山东和新疆3个地质环境监测总站（院）；荷方承担单位为联合国教科文组织水教育学院（UNESCO-IHE），参加单位为荷兰地调局（TNO）和瓦赫宁根（Wageningen）大学。项目...
中国地质环境监测院待遇怎么样
答：不怎么样
中国地质科学院水文地质环境地质研究所主要任务
答：中国地质科学院水文地质环境地质研究所的主要任务集中在地下水及其相关地质环境的研究上。他们的工作重点包括以下几个方面:首先，他们致力于构建一支科技创新队伍，这支队伍具有社会公益性质，是国家和国土资源科技创新体系不可或缺的一部分，致力于推动水文地质环境地质领域的创新。其次，他们装备精良，专门从事...
地质环境监测现状
答：国家地下水监测工程共建设20 401个国家级地下水监测井,全部实现水位、水温数据的自动采集和自动传输,全部可以采集水样开展水质监测。其中,中国地质环境监测院建设10 103个,水利部水文局建设10 298个。 国家地下水监测工程建成后,结合现有监测站网,可形成比较完整的国家级地下水监测站网,实现对全国地下水动态的有效监测...
年度三峡库区地质灾害防治工作情况
答：2013年,中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心(三峡库区地质灾害防治工作指挥部,以下简称“三峡中心”)深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,在国土资源部地质环境司(地质灾害应急管理办公室)、三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室、中国地质环境监测院(地质灾害应急技术指导中心)的正确领导下,紧紧围绕三峡库区...
比较两个单位:中国环境监测总站和中国地质环境监测院?
答：待遇对方自然会告诉你。。地位大致相当，所以无法评价
全国地下水监测成果信息
答：截至目前，已经动态发布了全国31个省（自治区、直辖市）1000多个国家级地下水监测点的基本情况与1995～2010年水位动态曲线资料，同时发布了中国地下水资源、地下水环境、2003～2010年全国主要城市和地区地下水水情通报等内容。技术依托单位：中国地质环境监测院 联系人：褚洪斌 高存荣 王俊桃 通讯地址：...
