规避招标的规避招标的手法

一是肢解工程来进行规避招标。建设单位将造价大的单项工程肢解为各种子项工程，各子项工程的造价低于招标限额，从而规避招标。例如在审计过程中就发现某单位将办公楼装修工程肢解为楼地面装修、吊顶等项目对外单独发包。
二是“大吨小标”的方式进行招标。这种做法比较隐蔽，主要是想方设法将工程造价降低到招标限额以下，确定施工单位后，再进行项目调整，最后按实结算。在审计过程中就曾经发现某单位一开始连设计过程都没有进行，直接以一张“草图”进行议标，确定施工单位后再重新进行设计，最后工程结算造价也大大超过投标限额。
三是打项目的时间差来规避招标。曾经发现某单位先将操场跑道拿出来议标，确定施工单位后，再明确工作内容不仅仅是操场跑道同时还增加篮球场工程，当然造价也就相应的提高了。
四是在信息发布上做文章，要么限制信息发布范围，要么不公开发布信息，规避公开招投标。
五是部分施工单位多头挂靠搞围标。一家施工单位（包工头）挂靠数家施工企业参加投标，通过编制不同的投标方案拦网围标，从而将其他投标人排挤出局；在有的工程招投标中，甚至所有的投标单位均为一家挂靠，严重破坏了建设市场的公平竞争。

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一、招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
二、招投标流程：
1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。
2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。
3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。
4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。
5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。
6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。
7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。
8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束.
9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。
10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。
11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。
12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。
另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

如何有效避免招标投标过程中的围标、串标?
答：为协助和配合建设行政主管部门治理和遏制在招标投标活动中存在的违法违规行为,健全和完善招标投标制度,建立公开、公正、公平竞争的市场环境,促进建筑市场健康发展,中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会充分发挥行业协会的作用,于2007年在各地建设行政主管部门的指导和支持下,组织开展了对房屋建筑和市政基础设施工程招标...

建设工程中规避招标行为不容忽视?
答：随着《招标投标法》的贯彻实施和工程建设专项治理工作的不断深化，建筑市场良性运行机制逐步建立。然而，建设工程中规避招标的现象时有发生，影响了《招标投标法》的贯彻实施和公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序的建立，阻碍了建筑业的健康发展。分析建设工程中规避招标的主要原因有以下几方面：一、部分建设...

什么是规避招标?
答：不按照法律规范要求，上报信息不准确，不全面，认为逃避法律的标准，该招标的不招标。

规避招标如何预防?
答：目前的预防手段主要有：投标授权委托人及投标所用的主要人员必须是投标人自身的员工，以社保机构出具的社保证明为准；还有就是投标保证金必须从投标人的基本帐户上转出。

如何规避特定关系人中标工程建设项目?应采取什么措施?谢谢!
答：如在办妥规划初审后,可同时办理消防、环保、绿化初审手续;总平面图加盖初审章后,可同时办理定验线、缴纳城建费手续,并开始施工图设计;在总平图加盖规划审核章后,即开始同时组织施工招标、施工图审查、工程量清单编制等工作。 上述措施要落实到位,离不开建设单位人事部门和财务部门、建设监督部门、施工管理部门的大力...

拆分合同规避招标,整改措施
答：法律分析：必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。法律...

招标文件如何规避风险
答：工程招标风险分析1、设计技术风险工程设计是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,无从谈及招标及合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。只有避免在设计方案不确定时招标,才能避免由此带来的风险。设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。2、施工技术风险在设计方案...

招标的潜规则有哪些?
答：一、招标人的套路(招标人与投标人串通)：1、做局法 招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，比如压低或者抬高标价,招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将内定的中标人分别安排在不同的标段，让各方利益均沾,让招标人之间与招标代理机构，另行约定，比如：给予未中标的其他投标人费用补偿,招标人...

以下哪些不属于以化整为零方式规避公开招标的情形
答：这一案例，由于累计采购金额超过了公开招标的数额标准，但是由于第一次采购是经过财政部批准同意的，因此这种情况也不属于化整为零规避招标采购的行为。规避公开招标之社会影响扰乱市场秩序我国推行招投标制度，特别是《招标投标法》颁布实施后，对规范招投标活动，保证工程质量，提高经济效益，预防和治理腐败...