工程如果发生质量问题,建设单位项目负责人该承担什么责任 建设单位项目负责人责任如何界定

作者&投稿:都芸 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

工程如果发生质量问题,建设单位项目负责人该承担首要责任。不管其他哪一方出的问题导致质量事故,建设单位项目都要担责。

2018年3月21日《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点》明确要求:

一、开展工程质量提升行动,推动建筑业质量变革

(一)健全质量保障体系。贯彻落实党中央、国务院关于开展质量提升行动的部署要求,深入开展工程质量提升行动,健全工程质量保障体系。严格落实各方主体责任,强化建设单位首要责任,全面落实质量终身责任制。

强化政府监管,保障监督机构履行职能所需经费,推行“双随机、一公开”检查方式,加大工程质量监督检查和抽查抽测力度,督促质量责任落实。

扩展资料:

2017年08月25日《住房城乡建设部办公厅关于严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为的通知》也对建设单位责任有明确要求:

四、严厉打击非法违法建筑施工活动

当前,非法违法建筑施工活动时有发生,主管部门监管缺失,施工安全管理薄弱,存在大量安全风险和隐患,极易发生生产安全事故。各级住房城乡建设主管部门要会同有关部门,严格依照建筑施工有关法律法规,采取切实有效措施,严厉打击非法违法建筑施工活动。

对于未办理施工许可及安全监督手续擅自施工的项目,一律责令停工整改,并向社会公开通报建设单位及施工单位非法违法行为查处情况。造成安全事故的,建设单位要承担首要责任,构成犯罪的,对有关责任人员依法追究刑事责任。

参考资料来源:住建部-关于印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点》的通知

参考资料来源:住建部-关于严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为的通知



自2018年3月21日中华人民共和国住建局发布新规定以来,工程如果发生质量或者安全事故,建设单位项目负责人都要承担首要责任,全面落实质量终身责任制!建设单位不再享受免责特权!问责首先找建设单位!

对!只是要根据 事故的性质 承担不同的责任 ,一定是有责任要承担的……

为了 避免事故的发生,都要在具体实施的过程中 采取科学的手段 以及有效的监督手段 来进行时时监控的……比如 聘请有资质的 监理公司的专业人员 进行现场监督等……并且 还要 将各项责任层层向下 展开 每一级都要承担相应责任等等………………
这个 行业是有规范 可依的……

只要 项目负责人的 管理程序 使用得当 最后 主要责任 都会落到 具体的责任人的头上的,项目负责人 只会承担 领导管理上的责任……所以 管理程序上 一定不能 出现问题 否则 出现问题 没有人为你分摊……

项目负责人质量终身责任制的核心问题是什么~

项目负责人质量终身责任制的核心是为了加强房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建筑工程)质量管理,提高质量责任意识,强化质量责任追究,保证工程建设质量。
建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。建筑工程开工建设前,建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书,明确本单位项目负责人。

扩展资料
《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》
第六条 符合下列情形之一的,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任:
(一)发生工程质量事故;
(二)发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题;
(三)由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用;
(四)存在其他需追究责任的违法违规行为。
第八条 项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人授权书,报工程质量监督机构备案。项目负责人如有更换的,应当按规定办理变更程序,重新签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人授权书,报工程质量监督机构备案。
参考资料来源:百度百科-建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法
参考资料来源:人民网-住建部:严格落实建筑工程项目负责人质量终身责任制

建设单位应向施工单位提供工程款支付担保!住建部压实工程质量责任-工保网

2017年国务院首次于《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中围绕“严格落实工程质量责任”提出“强化建设单位的首要责任”以来,住建部先后出台《工程质量安全提升行动方案》、《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》等文件,以推动建设单位对工程质量负首要责任。
发展至今,现行法律法规虽然对建设单位的首要质量责任做了一些规定,但尚未形成统一规定。因此针对此前建设单位首要责任边界未厘清、制度难落实的情况,住建部印发《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》(下简称“《通知》”),首次明确了建设单位工程质量首要责任内涵,初步廓清了责任落实重点与质量管理方向。

1、明确建设单位首要责任
在第二部分,《通知》将建设单位首要责任归纳为严格执行法定程序和发包制度、保证合理工期和造价、全面履行质量管理职责这三个主要方面。
在严格执行法定程序和发包制度方面,《通知》提出三点:第一点要求建设单位严格履行基本建设程序;第二点对工程发包进行了补充规定;第三点则对应着《建设工程质量管理条例》第九条,即按规定提供原始材料。在第二点中,《通知》强调预拌混凝土等专业分包工程应纳入工程施工总承包招标范围,禁止建设单位直接发包;还丰富了《建筑法》第二十五条,禁止建设单位干涉工程承包单位采购装配式建筑构配件、建筑材料和设备,对此《通知》也要求建设单位加强采购质量管理、承担相应的质量责任。
在保证合理工期和造价方面,《通知》提出两点:一是保证合理工期和造价,二是推行施工过程结算。前者在科学合理确定工程建设工期和造价的基础上,明确了给予工期补偿和调整合同价款的情况;还要求建设单位落实优质优价,鼓励和支持工程相关参建单位创建品质示范工程,如此前福建省《关于进一步落实我省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优价”政策的通知》将创优工程奖励增加费列入项目竣工结算,便旨在为参建单位创造质价相符的市场环境。后者则首次提出“分部工程验收通过时原则上应同步完成工程款结算,不得以设计变更、工程洽商等理由变相拖延结算”。
在全面履行质量管理职责方面,《通知》系统阐述了建设单位在工程建设全过程的质量管理责任:其一是健全工程项目质量管理体系,其二是严格质量检测管理,其三是严格工程竣工验收。在第二点中,《通知》还吸收了地方实践经验,首次明确:非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。

2、压实建设单位首要责任
在明确建设单位工程质量首要责任内涵要求的基础上,《通知》从监督管理和市场力量两个维度推动建设单位落实工程质量首要责任。
为加强对建设单位落实首要责任的监督管理,《通知》一方面要求各地健全建设单位落实首要责任监管机制,建立日常巡查和差别化监管制度;另一方面从信用管理和责任追究入手,加大对担责建设单位的政策支持和失责建设单位的联合惩戒力度。
《通知》还充分借助市场力量,不仅在推行施工过程结算中要求建设单位向施工单位提供工程款支付担保、在健全工程项目质量管理体系中明确不具备条件的建设单位可聘用专业机构或人员,还在严格履行质量保修责任中强调:房地产开发企业未投保工程质量保险的,在申请住宅工程竣工验收备案时应提供保修责任承接说明材料。无论是应用工程款支付担保、工程质量保险,还是聘用专业机构和人员,《通知》都着力引导建设单位借助第三方力量落实工程质量首要责任。
另外,围绕关乎人民群众基本住房需求的住宅工程,《通知》还从三个方面加强建设单位首要责任落实,包括强化住宅质量保修责任履行、推行住宅工程质量信息公开以及加强工程质量与房屋预售联动管理。

3、激发建设单位担责动力
除了由外而内压实建设单位首要责任外,《通知》还着力激发建设单位关心质量、追求质量、创造质量的内生动力,引导建设单位主动落实自身责任。
一方面,《通知》要求加强建设单位质量信用信息归集,并与工程建设项目审批管理系统等实现数据共享和交换,这既便于实行施工许可告知承诺制、资质审批告知承诺制,为建设单位优化营商环境;亦便于运用守信激励手段,为建设单位亮起市场“绿灯”。

另一方面,《通知》还明确:对因工程质量给工程所有权人、使用人或第三方造成的损失,建设单位依法承担赔偿责任,有其他责任人的,可以向其他责任人追偿。这在《侵权责任法》“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任”的基础上更进一步,也将推动建设单位履行质量监管责任,通过加强分包管理、施工管理、资料管理和验收管理等,确保追偿权顺利实现。
在《通知》之外,上海市住建委也于9月22日发布《上海市建设工程建设单位首要质量责任管理规定》,对地方建设单位提出了明确项目公司责任承续问题、积极推进住宅工程质量潜在缺陷保险、对建设单位项目负责人工程质量违法违规行为实施记分管理等要求。各地也应根据《通知》要求,因地制宜制定具体办法,多措并举落实建设单位工程质量首要责任。

质量保证金怎么求
答:工程质量保证金,一般规定工程款的5%作为“质量保证金”,在质保期内,发生的质量修复费用,需要由施工方承担,质量保证金就是说如果发生质量问题,相关的费用从质保金中扣除,不够的部分在向施工方追偿。 质量保证金=结算款*保证金比例 如果质保期内没有质量问题,质保期完后退还给对方质保金。

工程项目施工中的安全管理?
答:如果供货商厂内的工人在设备生产过程中发生了伤亡事故,监理工程师对此是不承担责任的,业主也不会要求监理工程师在检查机电设备制造质量时,还要去审查厂方的安全管理措施。相似的例子可以有大型船舶的采购,业主往往请一个质检单位(如我国的“中国船级社”、国际上有名的“劳氏船级社”)的船舶制造过程中检查质量,而...

工程主体验收程序
答:第四步、还是要由业主向当地的质量安全监督总站去提交一个关于结构验收的申请表。在这张申请表中,业主要申请对主体结构工程中的中间验收。第五步、就是在当地治安战的监督下,由当地的一个总监室的工程师或者是建设单位的项目负责人去组织勘察,并且设计单位,还有施工单位项目的负责人,还要包括技术质量...

如何在项目执行过程中加强质量控制?
答:2、范围、质量因素对进度的影响 软件开发项目比其他任何建设项目都会有更经常的变更,大概是因为软件程序是一种“看不见”又“很容易修改”的东东吧,用户是想改就改,造成需求的蔓延,项目经理有时还不知如何拒绝,加上要说“我能”的心理因素,一般都会答应修改。这样集少成多,逐渐影响了项目进度。 如果某项工作在进...

工程设计和建造分开来有什么风险。如果一个工程,我把设计和施工交给两个...
答:为控制建筑工程质量风险,落实相关主体责任,我国早在2014年印发的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》中就明确提到设计“质量终身责任制”,即设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求,对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。据...

什么工程需要审计
答:问题五:工程项目审计员都需要做什么 主要看你审计的目的和工作范围,如果是工程内审的话,主要审计工程是否有徇私舞弊、偷工减料、合同执行、工程质量、工程造价等方面的内容。有没有证不太鼎要,关键要有经验,知道哪容易出问题,一般来说靠一个人基本是搞不定的,需要工程人员或施工单位的配合。 如果要做此方面的...

服务承诺书
答:8、我司施工责任范围内的工程在保修期间,如果发生任何有损贵司声誉和品牌的维修服务质量(包括实体质量、服务工作质量和维修进度)问题,由我司承担一切责任,且贵司另行派遣专业维修商进行维修所发生的一切费用的支付均由我司承担。 9、在工程保修期间,我司将会遵从贵司的要求,派出足够较高素质的维修和管理人员负责维修...

如果甲方承包给乙方工程,在甲方单位施工,出现安全事故,甲方有责任吗
答:如果甲方承包给乙方工程,在甲方单位施工,出现安全事故,甲方在有违背《建设工程安全生产管理条例》的情况下承担责任。对甲方处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任例如:《建设工程安全生产管理条例》第七...

如果质保期内发生质量问题后,后续质保期又如何确定?
答:逾期未来领取,或电话通知时该保修负责人的联系电话无法接通,为了避免各方损失扩大化,承包人同意由发包人另行委托其他施工单位维修,所发生的费用及代办费按本条第3款规定从承包人预留于甲方处的质量保修金中扣付。3、承包人必须从发包人处领取《工程保修通知单》起24小时内(经发包人书面批准可以适当...

安全生产索赔策划及反索赔措施?
答:加强组织协调工作,避免或减少导致工程延期事件的发生:选择合适的时机下达工程开工令;提醒建设单位履行施工承包合同中所规定的职责等。运用定期(每周、月)进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式,协调各方工作关系,解决阻碍工程进度的各种问题,包括项目内部、外部的协作和各专业工程平行、搭接、穿插、...