能源管理体系认证认可特殊要求解析

能源管理体系认证认可特殊要求解析

　　针对不同技术领域，分析各职能认证人员的能力需求和确定人员能力准则，一般包括通用能力和技术能力，其中通用能力包括通用知识和技能以及能源管理体系通用知识，技术能力包括适用于各技术领域的专业能力和能源管理体系技能。下面是由我为大家整理的能源管理体系认证认可特殊要求，欢迎大家阅读浏览。

　　能源管理体系认可要求

　　国际上通行的能源管理体系认可要求与其他管理体系采用基本相同的模式，即ISO/IEC 17021：2011《管理体系认证机构要求》和ISO 50003：2014《能源管理体系审核认证机构要求》两个国际标准构成了能源管理体系认可要求，认证机构按照上述标准要求实施认证管理，认可机构按照上述标准要求实施认可。

　　我国能源管理体系认可要求除上述国际标准外，还包括了国家认监委和国家发改委联合发布的《能源管理体系认证规则》、国标GB/T 27309-2014《合格评定能源管理体系认证机构要求》以及中国合格评定国家认可中心(CNAS)为协调相关要求之间的差异，明确在中国开展能源管理体系认证应满足的各项规定和要求而制定颁布的CNAS-SC190《能源管理体系认证机构认可方案》。

　　分析国际标准和国家标准及相关规定之间的差异，国际标准注重原则要求，对实施层面规定相对较少，各机构可根据能力分析制定具体实施规定。国家标准及相关规定除了原则要求外，对能源管理体系认证全过程制定了较为详细明确的实施要求，认证机构可直接应用。

　　能源管理体系认证依据

　　根据国家认监委和国家发展和改革委员会联合发布的《能源管理体系认证规则》(2014年第21号)的要求，能源管理体系认证以国家标准GB/T 23331-2012/ISO 50001：2011《能源管理体系要求》和国家认监委发布或备案的认证认可行业标准《能源管理体系行业认证要求》为认证依据。目前，国家认监委正式发布了19个专项行业标准，涉及能源管理体系12个专业。

　　由此，认证机构在受理和实施能源管理体系认证时，首先要确认国家认监委是否已经发布相关的专项行业标准，以便作为认证依据。国家标准GB/T 23331《能源管理体系要求》和认证认可行业标准《能源管理体系行业认证要求》为认证依据是认证监督管理部门的行政要求，认证机构必须遵守。

　　能源管理体系认证认可业务范围

　　目前，能源管理体系业务范围有两种划分方式，一种是CNAS-CC 190：2015《能源管理体系认证机构要求》将能源管理体系业务范围划分为8个技术领域，这也是国际通用的划分方式;另一种是《能源管理体系认证规则》根据能源管理体系实施组织的用能设备、设施、系统和过程的共性为特征细分ISO 50003：2014标准中的技术领域分类，将能源管理体系认证业务范围按能源供给和能源需求两个方面划分为15个技术领域。考虑到我国认证认可行政管理部门对能源管理体系认证业务范围分类的行政要求，在我国开展能源管理体系认证将采用《能源管理体系认证规则》中的技术领域作为能源管理体系认证的业务范围。

　　能源管理体系认证机构通用要求

　　与CNAS-CC 190：2015《能源管理体系认证机构要求》相比，《能源管理体系认证规则》和GB/T 27309-2014《合格评定能源管理体系认证机构要求》对能源管理体系认证过程提出了很多具体要求，CNAS-SC 190《能源管理体系认证机构认可方案》引入了这些要求，下面介绍几个主要的要求：

　　确定审核时间

　　针对不同的认证组织有两种不同的确定审核时间的方式：

　　一种是，一般情况下，认证机构应按照CNAS-CC 190：2015 的5.3 及附录A 确定能源管理体系认证的最少审核时间。

　　另一种是，认证机构对国家确定的重点用能单位(如：列入《万家企业节能低碳行动实施方案》范围内的企业)进行认证审核时，应满足GB/T 27309-2014 附录E 中的方法所确定的最少审核时间。

　　比较上述两种确定审核时间的方法，其中所考虑的因素、计算方法以及得出的结论等均有所不同，所以认证机构受理认证申请时，首先要核实用能单位是否在《万家企业节能低碳行动实施方案》范围内，再确定采用哪种方法计算审核时间，并延续整个认证周期。

　　多场所抽样

　　能源管理体系多场所抽样按照CNAS-CC 190：2015 的附录B的规定实施，相关要求与其他管理体系的多场所抽样要求(CNAS-CC 11：2010《基于抽样的多场所认证》(IAF MDI：2007))类似。

　　组成审核组

　　《能源管理体系认证规则》对能源管理体系审核组的组成有特定的要求，审核组应具备实施能源管理体系认证审核的能力。审核组中应指定一名有能力的审核员担任审核组长,并至少有一名相应认证业务范围的能源管理体系专业审核员，在必要时还应配备相关行业的能源管理技术专家，以保证审核组的整体能力覆盖组织的能源管理体系范围所需的专业审核能力要求。

　　根据上述特定要求，审核组中必须配备相应认证业务范围的专业审核员，且该专业审核员需取得中国认证认可协会能源管理体系审核员专业注册资格。审核组不能仅靠技术专家支持专业能力。

　　特定要素的审核

　　CNAS-SC 190 《能源管理体系认证机构认可方案》引入了GB/T27309-2014《合格评定能源管理体系认证机构要求》中的特定要素的审核内容，主要包括：对能源评审的审核，对能源基准的审核，对能源绩效参数、能源目标及指标和方案的审核，对实施和运行控制的审核，对监视、测量与分析的审核等5个部分，对相关审核过程提出了具体明确的要求。认证机构应将相关内容纳入审核指导性文件和审核人员培训内容中。

　　现场审核要求

　　《能源管理体系认证规则》作为能源管理体系的行政要求，对现场审核作出了具体明确的规定，CNAS-SC 190 《能源管理体系认证机构认可方案》引入了GB/T 27309-2014《合格评定能源管理体系认证机构要求》中的内容，对能源管理体系现场审核也提出了具体的要求，各项要求非常具体并存在一定的交叉，认证机构需认真研究，并转化为能源管理体系现场审核要求。

　　公正性的管理

　　考虑到能源管理体系的特殊性，在公正性的管理方面延续了试点的要求，明确了以下活动不应视为对客户的能源管理体系咨询活动：

　　为能源管理体系审核进行的前期访问活动;

　　为客户提供的能源技术有关的服务活动;

　　为客户提供的能源评审活动;

　　为客户提供的公开的、通用的能源管理体系标准培训课程。

　　能力分析和评价系统

　　CNAS-SC 190 《能源管理体系认证机构认可方案》以应用指南的方式，对认证机构如何建立能源管理体系能力分析和评价系统提出了指南性要求，认证机构的'能力分析和评价系统至少包括以下活动：

　　技术领域分析

　　对各技术领域内的业务活动、典型工艺过程、能源使用和能源消耗、用能设施、设备、系统和过程、与能源有关的法律法规和标准、有关的节能技术或项目等进行分析。

　　能力需求分析

　　针对不同技术领域，分析各职能认证人员的能力需求和确定人员能力准则，一般包括通用能力和技术能力，其中通用能力包括通用知识和技能以及能源管理体系通用知识，技术能力包括适用于各技术领域的专业能力和能源管理体系技能。

　　能力评价

　　在认证活动管理和实施的相应阶段，采用适宜的能力评价方法，依据各技术领域(包括细分后的技术领域)的专业能力要求，对拟使用的人员实施专业能力评价，以确定其是否具备所需的专业能力。

　　特定客户组织专业能力需求分析

　　在申请评审中，根据特定客户组织的具体情况和本机构技术领域的分类及能力要求，研究和确定对该组织实施审核和认证所需的特定专业能力，以便正确选择和使用相应的认证人员。

　　能力提升和补充

　　在能力评价过程中或在对特定客户组织专业能力需求分析时显示相关人员的能力不满足该技术领域的专业能力要求时，可通过适当方式(例如培训)提升其能力，或通过其他途径(例如技术专家)补足所需的能力。

　　能力的持续监视

　　对人员专业能力的运用、保持和发展情况进行持续监视，以便为人员能力补充评价提供输入。

　　综上可以看出，能源管理体系认证认可要求相比其他管理体系要复杂，各方要求也不尽一致，认证机构在实施能源管理体系认证过程中需开发出一套既满足相关要求，又适应认证实施需要的能源管理体系认证方案。

;

~

ISO9000 质量管理体系认证的申请具体步骤,申请条件以及需要准备的资料...
答：C.对于申请方申请的认证范围，运作场所及一些特殊要求，如申请方使用的语言等，认证机构有能力实施认证；D.必要时认证中心要求受审核方补充材料和说明。1.4.双方签订“质量体系认证合同”。当某一特定的认证计划或认证要求需要做出解释时，由认证中心代表负责按认可机构承认的文件进行解释，并向有关方面发布...

cnas实验室认证条件是什么?
答：cnas实验室认证条件如下：1、实验室必须具有明确的法律地位，开展的活动符合国家法律法规的要求。2、实验室建立了符合CNAS认可要求的管理体系，且正式、有效运行6个月以上。注：正式运行之前要进行试运行，并通过内审管审验证试运行的效果。3、实验室进行过完整的内审和管理评审，并能达到预期目的。注：内审...

为何要做能源管理体系
答：中国质量认证中心愿与您一道成为“能源管理体系”的先行者 中国质量认证中心（英文缩写CQC）是由国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会批准设立，隶属于中国检验认证集团的专业认证机构。CQC成立二十多年来，一直秉承“公正规范? 诚信高效? 优质科学? 创新卓越”的方针，提供各类管理体系认证、...

什么是中国军工质量管理体系认证
答：GJB9001军工产品质量管理体系，是根据《军工产品质量管理条例》(简称《条例》)的要求，在ISO9001标准的基础上，增加军用产品的特殊要求编制的。军用系列标准的发布和实施，推动了军工产品质量管理体系建设的迅速发展，促进了军用产品质量与可靠性水平的提高。获取认证应具备的条件应具备相应的资质，(如营业执照...

ISO9001质量体系认证具体内容?
答：斯泰博咨询专注欧美客户验厂咨询的,先后成功地为国内外数百间企业提供walmart验厂,disney验厂,SEDEX验厂验厂以及icti验厂,BSIC认证,C-TPAT认证,FSC/PEFC认证、sa8000认证、ISO认证等认证咨询服务。 向TA提问 关注 展开全部 质量管理体系——要求代替ISO9001-2000Quality management systems---Requirements1 范围1.1总则...

体系认证包括哪些
答：属于认证新领域，前款规定的部门尚未制定认证规则的，认证机构可以自行制定认证规则，并报国务院认证认可监督管理部门备案。取得认证机构资质，应当符合哪些条件1、取得法人资格；2、有固定的场所和必要的设施；3、有符合认证认可要求的管理制度；4、注册资本不得少于人民币300万元；5、有10名以上相应领域的...

产品认证和质量管理体系认证之间的联系和区别
答：2、联系：（1）产品认证制度和质量体系认证制度都是由第三方机构从事的活动，都对申请企业的质量体系进行检查评审。（2）产品认证中的质量体系检查要求取决于各认证机构的规定。（3）ISO 9000族标准是产品认证和质量管理体系共同遵守的。（4）产品认证中的质量体系检查评定来决定质量认证的发展趋势。

iso质量体系认证是什么东西请具体说明
答：1. 强化品质管理,提高企业效益;增强客户信心,扩大市场份额 负责ISO9000品质体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构,对企业的品质体系的审核是非常严格的。这样,对于企业内部来说,可按照经过严格审核的国际标准化的品质体系进行品质管理,真正达到法治化、科学化的要求,极大地提高工作效率和产品合格率,迅速...

管理体系简介及实施意义
答：1. 工程建设施工企业在新建立建筑施工领域质量管理体系时,应依照《质量管理体系 要求》和《工程建设施工企业质量管理规范》执行。 2. 申请工程建设施工质量管理体系认证的企业,应按《质量管理体系 要求》和《工程建设施工企业质量管理规范》的要求建立和运行工程建设施工质量管理体系。 3. 认证机构在中国境内对建筑施工...

什么是质量管理体系稽核的特点
答：(1)按照ISO 9001标准的要求建立档案化的质量管理体系、并指导企业实施、保持和改进质量管理体系; (2)按照档案化ISO9001质量管理体系的要求运作至少三个月以上,并按照档案的要求至少进行一次管理评审和内部质量体系稽核,使组织具备自我完善、自我改进的机制; (3)向经国家认可机构认可的认证机构提出ISO9001认证申请,并与...