公共政策的系统议程又称为

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公共政策的系统议程又称为公众议程。

公共政策的公共性是指公共政策诸要素在公共政策运行过程中表现出来的公有性、公益性、公治性、公享性、公平性、公正性和公开性等“公共”性质的统称。

公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案,其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。

公共政策作为对社会利益的权威性分配,集中反映了社会利益,从而决定了公共政策必须反映大多数人的利益才能使其具有合法性。

因而,许多学者都将公共政策的目标导向定位于公共利益的实现,认为公共利益是公共政策的价值取向和逻辑起点,是公共政策的本质与归属、出发点。

分析模型:

公共政策分析模型作为政策分析的一种理论工具,是能够为决策者提供集假设、定义、描述、解释、对策于一体的概念模型。公共政策分析模型基本上可以分为两大类:政治分析模型和理性分析模型。

政治分析模型的主要观点认为,公共政策是政治系统的产出,政策过程本质上是一个政治过程。政治分析模型一般包括

制度分析模型、精英分析模型、集团分析模型。制度分析模型主张,公共政策是政府机构的产物,不同的政府制度导致不同的公共政策。

精英分析模型认为,公共政策是政治精英价值偏好的反映,政策过程中公共政策完全由占统治地位的政治精英把握政策制定的主动权。集团分析模型则认为,公共政策是集团利益平衡和均衡的产物,公共政策是集团斗争中相互妥协的结果。

编辑所谓公共政策的功能,就是指公共政策在社会公共事务管理中的功效与作用。



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什么是政策过程的首要阶段
答:政策制定是政策过程的首要阶段。政策制定又被称为政策形成或政策规划,他是公共政策过程的第一阶段。我们一般认为,政策过程包括政策问题界定、构建政策议程、政策方案规划、政策合法化等阶段。、政策问题的界定,其主要包括思考问题、勾勒问题边界。

名词解释知识化公共政策概论
答:3、策略性政策:是政策主体针对某一特定形势制定的行动路线,是具体的行动路线。4、战术性政策:是指为了达到一定的战略目的,在一定的方向上和一定的时间内解决某一局部问题的行动方案。5、公共权力:也称为国家权力,是国家为了实现特定的利益或原则而对政治客体进行制约的能力或力量。6、公共利益:指与...

请结合实例论述如何科学地在制定公共政策
答:然而,不可隐讳的是,在公共政策运行现实中,公共政策的制定是由政府体制内外的“少数人”完成的。而这部分少数人显然代表政府行使政策制定的职能,他们也被学者们称之为“政策精英(policy elite)”,有的也称之为“政策企业家(policy enterpriser)”[3]。他们受政府的委托,代理行使决策权,政府在理念上被定义为公众...

政策环境的定义
答:具体说来,政治环境对公共政策的影响表现为以下几点:(1)政治环境的现实需要是公共政策制定的前提:也就是说,一切公共政策问题的发现、界定都来自并必然来自于政治环境;(2)政治环境的性质决定了公共政策的性质:即政治环境制约着公共政策主体的构成和行为,从而决定了公共政策系统的现实特性,政策要适应政治环境;(3)政治...

公共政策学的问题识别是指
答:三、公共政策问题识别 政策问题是什么?政策问题又来自于哪里?只有明了政策问题涵义、准确的识别政策问题,才能真正的分析和研究政策问题,乃至整个政策过程。 (一)公共政策问题的涵义 学者德瑞(D.Dery)于1984年出版了《政策分析中的问题界定》一书,对政策问题涵义及界定进行了系统的研究,因此被一些学者称之为“问题界定...

政策议程建立的主体
答:从政策活动的功能方面,可分为问题确认议程、提案议程、协议或讨价还价的议程以及持续议程。从政策议程的主要阶段方面,可分为系统议程和政府议程。基本内容 政策问题是已进入政策过程的公共问题和社会问题。是政策制定过程的开端。公共问题指大众的问题,是人们的价值、观念、利益或生存条件遭到了威胁而出现的...

八七会议
答:共产国际代表罗米那兹及另外两位俄国同志也参加了会议。编辑本段会议议程 由于时局紧张,交通不便,只有在武汉的中央委员,中央候补委员,中央监察委员,共青团中央委员和湖南、湖北的负责人参加了会议。 由于白色恐怖,形势紧迫,会议仅开了一天。会议共有3项议程: 1.共产国际代表作报告; 2.中央常委代表瞿秋白作报告; 3....

影响社会问题进入政策议程的因素论述题
答:阳光政治。5 大众传媒,大众传媒的作用在中国的作用也越来越大了,主要是社会热点的放大以及背后问题的剖析,引发公众议程顺利进入政府议程。6 社会问题自身,社会问题自身是否是具有一般性的问题,即这个想象是不是普遍存在,如果普遍存在当然就会引起较大的反响,从而促使政府政策的制定以及出来。

什么是现实需要是政策制定的前提
答:政策环境的现实需要是政策制定的前提。政策环境是决定或影响政策制定和实施的自然条件和社会条件的总和。包括公共政策系统以外的一切与之相关的因素,是影响公共政策产生、存在和发展的一切自然因素和社会因素的总和。政治环境对公共政策的影响表现政治环境的现实需要是公共政策制定的前提;政治环境的性质决定了...

什么是政策主体?
答:公共政策主体将哪些问题列入公共政策议程,直接决定了对公众观念和行为将产生什么样的引导。所以,公共政策主体首先要具有充分蒐集公共问题信息、最大程度地一般了解把握公众意愿的能力,从而针对某些公共问题制定政策,以便更好地、更有成效地引导公众的观念和行为。公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱,在很大程度上取决于...