高标准农田建设标准 2020高标准农田建设标准

法律分析：开展高标准基本农田建设，要坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。

法律依据：《高标准基本农田建设规范》高标准基本农田建设条件具体要求有：

一、符合国家法律、法规，符合土地、农业、水利、环保等部门的有关规定。

二、水资源有保障，水质符合农田灌溉标准，土壤适合农作物生长，无潜在土壤污染和地质灾害。

三、建设区域相对集中连片。

四、具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干基础设施。

五、地方政府高度重视，当地农村集体经济组织和农民群众积极性高。

高标准农田建设包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。

高标准农田建设应达到【田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效】的总体目标。

通过建设，解除制约农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标；农田基础设施达到较高水平，田地平整肥沃，水利设施配套、田间道路畅通；因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，区域农业生态环境改善，可持续发展能力明显增强；推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强；建设区达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会和生态效益。同时，坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设，建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。

建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，中国人的饭碗装中国粮要突出抓好耕地保护和地力提升，坚定不移建设高标准农田。高标准农田建设综合解决方案力推数字技术与农业生产加速融合，打造1个农业大数据中心、1个数字化决策平台以及N项涵盖土壤改良、高效节水、农田防护、生态保护、科技服务等多面的数字化应用服务，形成绿色生产方式，为粮食及重要农副产品稳产保供提供有力支撑，促进农业现代化、可持续发展。

（二）主要措施标准

水利措施 

1．灌溉工程

(1)灌溉系统完善，灌溉用水有保证，灌溉水质符合标准，灌溉制度合理，灌水方法先进。

(2)湿润半湿润地区灌溉保证率：旱作区不低于75%，水稻区不低于85%；干旱半干旱地区灌溉保证率：旱作区不低于50%，水稻区不低于75%；其他地区一般不低于70%。

(3)灌溉水利用系数：大型灌区不应低于0.50；中型灌区不应低于0.60；小型灌区不应低于0.70；井灌区不应低于0.80；喷灌区、微喷灌区不应低于0.85；滴灌区不应低于0.90。

(4)新建、除险加固和更新改造的小型水库、塘坝及引水渠首等工程，符合国家和水利行业的技术规范规定的设计标准和技术要求；井灌工程做到地下水资源合理利用、采补平衡；机井和泵站的水工建筑物、机电设备、输变电设施配套齐全，综合装置效率达到有关规范标准。

(5)输水、配水渠系(管道)，桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全，性能与技术指标达到规范标准。

(6)推广各种适用节水和旱作农业技术。有条件地区，应积极采取膜下滴灌、喷灌等先进高效节水技术；灌溉条件较差的旱作农业区，应采取农艺、工程等旱作农业节水措施提高天然降水的利用率。 

2．排水工程

(1)防洪设计标准应符合有关规定。

(2)排涝设计标准应符合有关规定，设计暴雨重现期不少于10年。设计暴雨历时和排出时间应达到：旱作区1～3天暴雨1～3天排除；稻作区1～3天暴雨3～5天排至耐淹水深。

(3)排水系统健全，排水出路通畅，排水渠系断面及坡度设计合理，桥、涵、闸等建筑物配套，性能与技术指标达到有关规范要求，末级固定排水沟的深度和间距，符合当地机耕作业、农作物对地下水位的要求。

(4)有渍害的旱作区，在设计暴雨形成的地面明水排除后，应在农作物耐渍时间内将地下水位降到耐渍深度；水稻区在晒田期3天内将地下水位降到耐渍深度。

(5)改造盐碱地要建立完善的排灌系统，在返盐(碱)季节前将地下水位降到农作物生长的临界深度以下。 

3．工程折旧和完好率

灌、排等工程设施使用年限不低于15年。田间灌、排工程及附属建筑物配套完好率大于95%。

 农业措施 

1.农田工程

平原地区以有林道路或较大沟渠为基准形成格田，土地平整，集中连片，以适应农业机械化和田间管理要求。丘陵、山区15度以下坡耕地，按照有利于水土保持要求，建成等高水平梯田(地)，地面平整，并构成反坡；土壤活土层厚度一般不小于25-30cm，田面宽度一般要达到3m以上，田(地)埂稳定牢固(南方地区的田埂要采用石块衬砌或建设生物梯坎)，修建好排水沟、泄洪沟，达到防洪标准，防止水土流失。 

2.土壤改良

土壤耕作层达到20cm以上，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。 

3.良种繁育与推广

具有较好的良种繁育能力，具备优良品种的覆盖率达到100%水平的基础性条件。 

4.农业机械化

平原地区主要作业环节具备基本实现机械化、丘陵山区农业机械化水平在原有基础上有较大提高的基础性条件。 

5.田间道路建设

田间道路建设分干道、支路两级，布局合理，顺直通畅。干道要与乡、村公路连接，必要时进行简易硬化，保证晴雨天畅通，东北地区的干道能满足大型农业机械的通行，其他地区能满足中型农业机械的通行；支路应配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输。田间道路建设突出节约土地的原则，建设标准合理实用。田间道路设施使用年限不少于15年，完好率大于95%。 

林业措施

因地制宜地加强农田防护林网建设，达到当地林业部门规定的标准。主要道路、沟渠、河流两侧，要适时、适地、适树进行植树造林，长度达到适宜植树造林长度的90%以上。造林时应预留出农机进出田间的作业通道。造林当年成活率达到95%以上，三年后保存率要达到90%以上。平原地区防护林网格面积与格田面积一致，防护林网控制面积占宜建林网农田面积的比例，北方地区达到85%以上，南方地区原则上达到75%以上。 

科技措施

在项目建设期间，推广2项以上先进适用技术，重点是良种、良法等先进适用生产技术；加强对项目区受益农户进行技术培训2次以上；适当扶持县乡农技服务体系，重点支持具有技术推广服务功能的农民专业合作经济组织。

（三）重点中型灌区节水配套改造标准

综合标准

通过对重点中型灌区灌排骨干工程设施进行节水改造和续建配套，为高标准农田建设提供灌排骨干工程条件。灌区范围明确, 设计灌溉面积一般不低于5万亩，不超过30万亩；灌区规划设计合理，符合区域水资源利用总体规划和节水灌溉发展规划；灌溉设计保证率符合高标准农田建设的需要；灌区工程设施质量达标，运行管护规范；灌区管理体制及运行机制完善，用水户参与灌溉管理模式初步形成。 

主要工程标准

 1.水源及渠首工程

(1)灌溉水源有保障。灌溉水源水质符合农田灌溉水质标准。水源及渠首工程(含泵站)总体完好，运行安全可靠。

(2)井灌工程做到地下水资源合理利用、采补平衡。 

2.灌排渠系

(1)干支渠(沟)道能保证设计输水能力，边坡稳定，水流畅通。

(2)干支渠道衬砌防渗技术指标达到规范要求，坚固耐用，寒冷地区抗冻性能好。输水管道、暗渠等设计合理，技术指标达到规范要求。渠系水利用系数绝对值提高0.1以上。项目区单位面积用水量节约15%以上。

(3)排水系统健全，排水出路通畅，排涝设计标准不低于3-5年一遇，主要建筑物防洪设计标准不低于10-20年一遇。 

3.渠(沟)系建筑物

(1)农桥、涵洞、水闸、渡槽、倒虹吸、隧洞等渠系建筑物分布合理，能满足灌排系统水位、流量、泥沙处理、运行要求，适应群众生产生活需要。

(2)渠(沟)系建筑物的设计、施工等符合现行有关标准的规定。 

4.量水设施设备

灌溉渠道的进水口、分水口等处配备有必要的量水设施设备系统，可满足灌溉水量调度和计量供水需要。 

5.工程管护设施

工程管护设施布设合理，可满足工程管护需要。

高标准基本农田建设标准~

高标准农田建设标准是，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。高标准农田建设包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。开展高标准基本农田建设，要坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。《国家农业综合开发高标准农田建设规划》第四条 高标准农田建设应达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。通过建设，解除制约农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标；农田基础设施达到较高水平，田地平整肥沃，水利设施配套、田间道路畅通；因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，区域农业生态环境改善，可持续发展能力明显增强；推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强；建设区达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会和生态效益。同时，坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设，建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。

高标准农田建设应达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。通过建设，解除制约农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标；农田基础设施达到较高水平，田地平整肥沃，水利设施配套、田间道路畅通；因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，区域农业生态环境改善，可持续发展能力明显增强；推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强；建设区达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会和生态效益。同时，坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设，建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。

法律依据：《国家农业综合开发高标准农田建设规划》第一条
本规划所述的高标准农田，是指达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路通畅、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”标准，即“旱涝保收高标准农田”。

2022年高标准农田建设标准
答：重点在永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设高标准农田。高标准农田建设实行集中统一高效的管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目资金公示制等。二、项目建设内容 高标准农田项目建设...

要把什么作为高标准农田建设重点
答：高标准农田建设标准是指通过土地整治和建设形成的土地集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，适合现代农业生产经营的基本农田。高标准农田建设包括整治后的原有基本农田和整治后的基本农田。开展高标准基本农田建设，要坚持规划引导、统筹安排、规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜...

高标准农田建设通则
答：高标准农田建设通则有利于从国家层面规范各项相关建设工作。指导各相关部门和各地规范推进高标准农田建设，做好各部门上下的衔接协调和同口径统计。有利于“规划标准统一、资金渠道不变、相互协调配合、信息互通共享、积极推进整合、共同完成目标”的高标准农田建设实施方式的有效落实。高标准农田建设通则一个突出...

什么是高标准农田建设 高标准农田基本建设
答：高标准农田土地平整、集中连片、设施完善、农田配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。突出抓好耕地保护和地力提升，加快推进高标准农田建设，切实提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。2019—2020年，农业农村部...

高标准农田建设的内容,高标准农田建设的目的和意义
答：高标准农田建设的内容主要分为田间基础设施工程、地力建设工程、科技支撑工程。其中田间基础设施工程主要包括田网、渠网、路网、电网等建设。地力建设工程是开展土地平整、土壤改良与地力培肥建设。而科技支撑工程是集成包含水肥一体化智能灌溉施肥、生长环境智能化监测、生产管理信息化农业物联网技术。一、高...

高标准农田验收标准
答：高标准农田验收标准如下：1、高标准农田建设应达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。2、通过建设，解除制约农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标；3、农田...

高标准农田建设有了“国标” 涉及八个方面
答：高标准农田建设涉及多个部门和各个地方，建设标准参差不齐、难以统一考核评价的问题比较突出。此次发布的《通则》是高标准农田建设标准体系的核心和基础，对于实现全国技术标准的统一，解决高标准农田“在哪建、建什么、怎么建”的问题，实现国家标准、行业标准、地方标准上下结合、相互衔接具有重要作用。长期的...

农业标准地是什么意思?具体怎么改革?
答：农业用地归类：一类农牧业标准地，以生产制造农作物为主导，保证栽种其他一年生农作物的地块需要栽种一季的农作物。二类农牧业标准地：为永久基本农田，关键用以农业生产，可栽种一年生农作物。三类农牧业标准地：为一般农田、学习园地、未利用地，关键栽种一年生农作物和多年生长农作物。推动农村土地流转，完善...

建设标准
答：灌溉与排水工程按《灌溉与排水工程设计规范》(GB 50288—99)要求，工程等级按V级标准设计和建设。(三)田间道路工程 道路布置原则是尽量和项目区外道路衔接，同时为方便生产，考虑附近村庄的道路情况，以满足交通运输、农机行驶和田间生产及管理的要求。田间道路建设标准依据《高标准基本农田建设标准》(TD/T...

基本农田定义标准
答：县级和乡（镇）土地利用总体规划应当根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等。其中，乡（镇）土地利用总体规划还应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途。将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。农用...