如何发挥纪检工作在重大决策部署中的作用 纪检监察机关应重点对哪些决策部署牵头组织开展监督检查,确定的...
整合力量加强督查。由市纪委牵头，整合市委、市政府督查室和市效能办等部门成立“大督查”工作领导小组，着力构建“围绕中心、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的“大督查”格局。对一些重点督查项目，由市监察局牵头，联合发改委、财政、审计等监督检查部门，组成专项监督检查工作组，密切配合、形成合力，切实履行监督职责。
建立机制加强督查。建立健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查纪律保障机制，强化对中央、省、市重点监督检查项目的监管。对中央、省、市阶段性重点工作决策部署组织开展重点项目督查，及时发现问题，纠错纠偏。探索建立派驻机构日常“驻点巡查”制度，加强对驻在部门领导班子和领导干部贯彻落实重大决策部署情况的监督。
严格纪律加强督查。依照《铜陵市国家机关及其工作人员问责、问廉、问效暂行规定》等，对贯彻落实中央、省、市决策部署措施不力及行动迟缓的，对投资规划和项目安排不符合科学发展观要求和中央、省、市规定的，对因失职渎职造成工程质量低劣或重大安全事故等严重后果的，严格实施责任追究。
存在的主要问题
思想认识上的问题。有的领导干部认为监督检查是务虚的工作，甚至认为监督检查干扰各项工作的正常进行；有的领导干部为“维护地方形象”，帮助被监督检查单位应付上级监督检查；有的领导干部认为监督检查是多个部门的共同责任，或者只是纪检监察机关一家的责任，出现推诿懈怠的现象。
工作方法上的问题。监督检查方式不够创新。运用现代科技手段进行监督检查的方法还不多，如电子监察系统不够健全，对重点岗位和关键环节不能进行全程监控，督查效率不高。监督检查工作不够深入，一些督查项目抓不深、抓不透，或督查时顾此失彼。监督检查作风不够务实。看材料、发表格、听汇报、“走马观花”的多，深入基层、深入群众、明察暗访的少，督查效果得不到保证。
工作机制上的问题。行政监督制约机制仍不完善。现行体制下，党委、政府和人大的一些部门都不同程度地参与监督检查，但缺乏协调配合，造成重复检查、多头检查等问题。同时，纪检监察机关作为监督检查主要职能部门，牵头项目过多，联合监督检查力量相对薄弱。责任追究机制尚不健全。现行党纪政纪规定对重大决策部署执行不力行为的追责情形、追究层级等规定比较宽泛，操作性不强；相关纪律处分与组织处理、问责、行政处罚、刑事责任追究措施没有有效衔接。
制度建设上的问题。监督检查的配套制度不足。转发上级规定多，结合本级实际的具体制度少；对下级约束的规定多，对同级和自我约束的制度少。制度执行不到位。部分地方和单位追责力度不大，导致少数党员干部对上级重大决策部署置若罔闻，有令不行、有禁不止，甚至阳奉阴违，影响了上级政令的严肃性。此外，一些决策部署本身存在的科学性不足，也导致了监督检查制度难以落实。
进一步改进工作的建议
加强宣传指导，增强监督检查主动性。加强监督检查工作首先要强化对中央、省、市等各级重大决策部署的学习宣传，切实解决好思想认识问题、理念思路问题和精神状态问题。纪检监察机关作为监督主体之一，应带头认真学习贯彻中央重大决策部署，吃透上情、摸准下情，在检查中当好重大决策部署的“讲解员”，及时引导和纠正一些单位在贯彻执行中的错误倾向；要切实加强调查研究，深入了解实际，提出好的意见建议，促进监督检查落到实处。
整合监督资源，增强监督检查整体性。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察机关组织协调，上下联动、条块结合、分工明确的领导体制和工作机制，正确处理牵头与配合、专门监督与层级监督、组织协调与发挥职能部门作用的关系，充分调动方方面面的力量，形成监督合力。纪检监察机关作为监督检查工作的牵头单位，要按照党章、《行政监察法》赋予的职权，充分发挥纪检监察机关组织协调、牵头抓总作用。同时，注意发挥相关部门的职能作用，整合各方力量，形成监督检查合力。
突出工作重点，增强监督检查针对性。要加强对落实科学发展观情况的监督检查，重点开展对转变经济发展方式、节能减排和环境保护、耕地保护和集约节约用地、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查。要加强对重点项目建设的监督检查，及时发现并纠正落实决策部署消极懈怠、贻误时机行为和先斩后奏、随意变通行为。要加强对惠民政策落实情况的监督检查，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金等专项资金的监管，大力整治教育、医疗以及其他公共服务行业不正之风。
改进方式方法，增强监督检查有效性。要建立专家、人大代表和政协委员、特邀监察员、社会力量参与督查的工作机制，充分发挥舆论监督、群众监督和社会监督的作用。要综合运用现代高科技手段和科学管理理念，将信息技术、通信技术和网络技术等引入监督检查工作中。要将监督检查与调研结合起来，深挖带有普遍性、苗头性、倾向性的问题，及时准确地反馈信息，提出意见建议，为党委、政府科学决策提供依据。
纪委"三转"的核心要义是什么~
2010年在加强对中央关于推动科学发展等重大决策部署执行情况的监督检查方面，着重抓好哪些工作？
答：加强对中央关于推动科学发展等重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。去年底，中央召开了经济工作会议，明确了今年经济工作的总体要求和工作任务。按照四中全会和中央经济工作会议精神，五次全会报告提出要紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查，确保中央重大决策部署落实到位。
第一，加强对中央关于宏观调控政策落实情况的监督检查。按照中央经济工作会议精神，为提高宏观调控水平、保持经济平稳较快发展，今年要突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度。各级纪检监察机关要紧紧围绕加快经济发展方式转交、保持经济平稳较快发展，会同有关部门继续对2008年新增1000亿元、2009年新增2800亿元中央投资的在建项目进行监督检查。同时，对今年新增投资项目的落实情况开展监督检查。继续搞好汶川地震灾后恢复重建工作的监督检查。通过有效的监督检查，做到监督关口前移、全程跟送，有效防范违纪违法问题和腐败现象发生。
第二，开展对经济结构调整和自主创新政策措施落实情况的监督检查。推进结构调整是当前经济工作的一项紧迫任务。中央经济工作会议指出，要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。要把提高自主创新能力作为推进产业结构调整的一个重点，特别是要把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来，努力实现创新发展。各级纪检监察机关要紧紧围绕中央关于经济结构调整和自主创薪政策措施落实情况，加强监督检查，确保中央政令畅通。
第三，开展对“三农”工作、保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查。中央经济工作会议提出，今年要完善强农惠农政策，增加涉农补贴规模，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。各级纪检监察机关要加强监督检查，确保中央有关强农惠农等各项政策落实到位，进一步夯实“三农”发展基础。保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转交的重大举措。中央提出要把改善民生、发展社会事业作为今年扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。各级纪检监察机关要充分履行监督检查职责，保证中央有关保障和改善民生各项政策措施的落实。
第四，开展对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。环境资源问题，直接影响到群众的生活环境和生存发展，关系到我国经济平稳较快发展，关系到社会的和谐稳定。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把节能和减排作为约束性目标。贯彻落实全会部署的任务，各级纪检监察机关要配合有关部门督促落实国务院节能减排综合的工作方案，积极推进关停和淘汰落后产能工作，着力解决一些地方和单位在落实节能减排上责任不明确、措施不配套、工作不得力的问题。要加强对环境保护政策措施落实情况的检查，督促有关部门和单位进一步健全节能减排工作监督和奖惩机制，落实节能减排工作责任制。要加强对节能减排工作的监督检查和行政执法，组织开展节能减排专项督察行动，加大对重点区域和行业节能减排经常性监督检查力度，严肃查处违反国家节约能源和环境保护法律法规的问题。
第五，开展对规范和节约用地政策规定执行情况的监督检查。我国是世界上人地矛盾最紧张的国家之一。要坚决守住18亿亩耕地红线，必须进一步强化用途管制，进一步落实最严格的耕地保护制度。各级纪检监察机关要加强对地方各级人民政府履行土地管理和耕地保护法定责任主体责任情况、有关部门履行雪土资源管理职责情况的监督检查。继续开展国有土地使权出让专项清理和检查工作，全面推进土地管理法律法规和节约集约用地政策的贯彻落实点加强对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查力度。
第六，总结借鉴“廉洁奥运”的成功经验，加强对中央关于“廉洁办世博”、“廉洁办运”要求落实情况的监督检查。2010年1月19日，总结推广廉洁办奥运经验座谈会在北京行。会议传达了胡锦涛总书记的重要指示，要求宣传“节俭办奥运”、“廉洁办奥运”的经验并运用到重大活动和大型工程建设项目中去。贺国强同志在会上强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神，进一步总结运用廉洁奥运经验，推动廉洁奥运成果长效亿、制度化，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。各地区各部门要按照中央的要求，把“节俭办奥运”、“廉洁办奥运”的经验运用到重大活动和大型工程建设项目中去，特别是要加强对中央关于“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”要求落实情况的监督检查，确保这些重大活动的顺利开展。
第七，加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。当前，我国经济社会发展正处于战略机遇期，也处予矛盾凸显期。随着改革的不断深入、利益格局的深刻调整，群体性事件在一些地区呈现易发多发的态势，影响了社会和谐稳定。协助党委、政府做好预防和处置群体性事件工作，维护社会和谐稳定，是纪检监察机关的重要责任。各级纪检监察机关要站在政治和全局的高度，增强政治责任感和政治敏锐性，紧紧围绕党和国家中，心工作，在党委、政府的统一领导下，加强监督检查，严格执行纪律，在预防和处置群体性事件过程中做好与职责相关的工作，努力维护改革发展稳定的大局，促进社会主义和谐社会建设。五次全会报告还对创新监督检查方式方法、健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制提出明确要求。贯彻落实全会精神，各级纪检监察机关要把发现问题和督促整改作为检查工作的重要任务，综合运用多种方式方法，提高检查的针对性、有效性和专业化水平。要抓住腐败行为易发多发的重点领域、重点部门、重点环节，从严惩治在项目审批实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为，从严惩治贯彻落实中央决策部署过程中失职滨职、弄虚作假的行为。要健全对中央重大决策部署执行情况监督检查的有关制度，以严明的纪律为保障，坚决纠正有令不衍、有禁不止行为。要加大执行政治纪律力度，严禁党员干部公开发表同党的理论和路线方针政策、中央决定精神相违背的言论，严肃批评和处理违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，确保中央政令畅通。
如何发挥纪检监察作用创新监督检查方式 金碧杂谈 金碧坊
答：“三重一大”事项民主决策情况,贯彻落实县委、县政府重大决策部署的情况,干部队伍作风和机关行政效能建设的情况,解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题...同时参考了四方面的因素:哪些单位在贯彻落实党的重大方针政策方面容易发生问题或存在漏洞;哪些单位在执行上级纪检监察部门的工作指示方面还不够坚决、彻底;哪些...
纪检干部如何推进工作落实—《关键在于落实:做最好的执行者》阅读体会...
答：一要有落实的意识。任何一项工作的推进和目标任务的完成，都是抓落实的结果。不抓落实，就会影响方针政策和决策部署的贯彻落实，影响经济社会事业又好又快发展。我们要深刻认识到，狠抓落实是确保一项决策实施、工作推进和任务完成的根本保障。抓不好落实，工作安排部署得再怎么细致，也没有任何意义。在一些...
纪检监察机关应重点对哪些决策部署牵头组织开展监督检查,确定的依据有...
答：2010年在加强对中央关于推动科学发展等重大决策部署执行情况的监督检查方面，着重抓好哪些工作？答：加强对中央关于推动科学发展等重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。去年底，中央召开了经济工作会议，明确了今年经济工作的总体要求和工作任务。按照四中全会和中央经济工作会议精神，五次...
纪工委如何发挥作用
答：我们高邑县纪委在“双创双树”活动中,坚持“四个创新”,创新工作理念、树立工作标准,在纪工委、监察分局的功能发挥、工作运行等方面进行了积极探索和尝试,充分发挥了纪工委的职能作用,对辖管部门进行近距离监督,及时发现并解决大量苗头性、倾向性问题,对加强党内监督,建立健全惩治和预防腐败体系起到了重要的推动和促进...
推动科学发展重大决策部署贯彻落实的重点有哪些
答：要坚持用科学发展观所体现的马克思主义世界观、方法论来谋划、部署和推进工作,按照客观规律办事,做到主观与客观相统一。一是要着力在全面履行纪检监察职责、确保中央关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实上下功夫,围绕发展这个第一要义,着眼党和国家工作大局,服务和促进经济社会又好又快发展。二是要着力在贯彻以人为...
对做好乡镇纪检工作有什么好的建议
答：牢牢抓住工作的主动权是争取当地主要领导支持纪委工作的重要手段。要以勤为本,在勤中出智慧、方法、成果要主动汇报工作,主动研究工作,主动做工作。主动汇报工作,即:根据上级纪委的工作要求,结合自己的实际,汇报工作的思路,汇报工作的措施,汇报工作运作中存在的矛盾和需要解决的问题,使主要领导心中经常有着纪委工作的位置...
《决定》中提出纪检监察机关要抓好哪六项工作?
答：是围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。二是党要管党、从严治党，坚决维护党的政治纪律。三是心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设。四是惩防并举、注重预防，加快推进惩治和预防腐败体系建设。五是解放思想、与时俱进，不断推进反腐倡廉工作创新。六是从严...
如何有效开展纪检监察工作
答：在各级党、政组织的支持下，各级纪检监察组织虽然做了大量工作，取得了较好成绩，但也存在一些不足和问题，在一定程度上影响了工作的正常开展，也不利于企业经济效益的提升。因此，各级党组织要高度重视党风建设和反腐倡廉教育工作，将其纳入重要议事日程，与党组织其它工作同安排、同部署、同落实、...
如何有效开展纪检监察工作
答：通过学习，拓宽视野，打开思路，强化理性思维，提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。第二，要坚持原则，实事求是。这是纪检监察干部最重要的政治品质之一，也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念，在...
党员干部在反腐倡廉建设中如何发挥作用
答：在新的历史条件下,进一步强化制约监督,防止领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范,是认真学习贯彻党章、深入推进党风廉政建设的和反腐败工作的必然要求。 把学习贯彻党章作为一项重要工作去抓,作为巩固和发展先进性教育成果、建立保持共产党员先进性长效机制的一项重要内容,结合实际抓紧研究制定深入...
