消防优化营商环境建议 优化营商环境自查报告
法律分析：消防“五个到位”持续优化营商环境. 为贯彻落实“放管服”要求，进一步深化消防执法改革，江西省南昌市消防救援支队积极做到“五个到位”，在简政利企、提升服务上持续发力，为地方社会经济发展营造稳定、公平、透明、便捷的营商环境关于印发《关于进一步优化消防执法 营商环境的意见》的通知 各消防救援支队，总队训练与战勤保障支队： 为持续深化消防执法“放管服”改革，进一步优化消防执法营商环境，总队研究制定了《关于进一步优化消防执法营商环境的意见》，现印发给你们，请结合实际
法律依据：《中华人民共和国消防法》
第八条 地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。
第十条 对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。
第十一条 国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。
第十二条 特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。
第一条 为持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内优化营商环境工作，适用本办法。第三条 坚持平等保护、公开公正、诚实守信、廉洁高效原则，以市场主体需求为导向，营造市场化、法治化、国际化营商环境。第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内优化营商环境工作的组织领导，落实人员配备，建立健全协调督查机制和以市场主体与社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，研究解决涉及营商环境的重大问题。
市、县（市、区）发展改革部门是本级优化营商环境工作主管部门，具体负责优化营商环境的协调、督导、评价等工作。
有关部门和单位按照职责分工，做好优化营商环境相关工作。第五条 市场主体应当依法经营、公平竞争、诚实守信，接受政府和社会公众的监督。
行业协会商会应当加强行业指导和自律管理，发挥行业服务功能，促进行业规范发展，反映行业合理诉求，维护行业合法权益。第六条 依法保护市场主体及其经营者的财产权、人身权等合法权益。实施查封、冻结和扣押等行政强制措施应当符合法定权限、条件和程序，并限定在必需的范围内。实行重大涉企案件风险报告，建立企业家等经营者紧急事态应对机制。第七条 全面实施市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入。
鼓励民间资本进入金融、教育、医疗、体育、养老等领域。支持民间资本参与国有企业混合所有制改革。
全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外国投资者和外商投资企业依法平等享受涉企政策和“最多跑一次”改革成果。第八条 市、县（市、区）人民政府及其有关部门依法保护各类市场主体平等参与本行政区域内的市场竞争，全面实施公平竞争审查制度。不得禁止、限制外地市场主体依法到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品和服务依法进入本地市场。不得禁止或者限制市场主体依法自由迁移。第九条 保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、自然资源等生产要素和公共服务资源，在政府资金扶持、土地供应、税收优惠、费用减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定等方面享有公平待遇。第十条 市、县（市、区）人民政府应当完善土地供应，按照年度供地计划保障工业项目等用地需求。建立存量工业用地盘活和城镇低效用地再开发机制。
除国家和省级另有规定外，在符合消防、安全生产等条件下，一般工业项目自有用地内非生产性用房可建建筑面积比例可以放宽至25%。第十一条 小微企业园开发完成后，项目产权可以按照国有建设用地使用权出让合同的约定，按层或者按幢作为最小单元分割办理不动产产权登记。第十二条 推进供给侧结构性改革，降低税费负担和用能、用工、物流、融资、用地、中介服务收费等成本，采取以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金等方式降低制度性交易成本，促进市场主体健康发展。
对规划环评、能评、压覆矿、地质灾害、水土保持、防洪评估、水资源论证、雷电灾害、地震、文物保护评估等事项按照规定实施区域评估。区域评估成果供该区域内的市场主体无偿使用，符合区域评估成果适用条件的，不再单独组织评估评价。列入区域评估事项审批负面清单的，依法实行单独项目评估。
市、县（市、区）人民政府应当在政府门户网站统一公开行政事业性收费、政府性基金和政府定价的经营服务性收费清单，项目清单外不得收费。第十三条 市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当合理使用企业“亩均效益”综合评价结果，按照法律、法规的规定实施用地、用水、用电、用气、排污等资源要素差别化措施。
对“亩均效益”综合评价好的规模以上工业企业和限额以上服务业企业，产业集聚区、工业园区、小微企业园优先保障用地需求、入驻园区，实行有序用电时优先保障用电，并优先支持参与电力直接交易。第十四条 建立健全财政竞争性存款扶持引导机制，将技术改造项目贷款等融资服务事项纳入预算单位公款竞争性存放评标体系。
鼓励金融机构及其监管机构采取下列融资扶持措施，扩大对民营企业等融资规模，提高社会融资规模存量中的占比和中长期融资比重，提高融资审批效率，降低融资利率和成本：
（一）对民营企业、中小企业授信不设置不合理条件或者歧视性要求；
（二）优化对民营企业等的贷款期限管理，积极落实无还本续贷政策；
（三）推广实施按份额抵押、知识产权质押、股权质押等担保方式；
（四）在风险可控的前提下，推广小型微型企业信用贷款；
（五）对使用企业应急转贷资金的，审慎调整企业原贷款风险分类；
（六）发挥再贷款、再贴现等政策工具的定向支持作用；
（七）建立小型微型企业贷款差别化监管机制，提高小型微型企业不良贷款容忍度；
（八）其他融资扶持措施。
优化营商环境自查报告
引导语：现阶段，我们需要充分认识优化营商环境服务企业的极端重要性和紧迫性。下面是我为大家精心整理的优化营商环境自查报告，欢迎阅读!
优化营商环境自查报告(一) 为广泛听取基层和企业对改善营商环境的意见和建议，协调有关部门认真研究和解决存在的突出问题。按照泰安市开展“优化营商环境，拓展外商投资企业发展空间”实施方案的总体安排，结合全市党的群众路线教育实践活动，我局于2016年4月10日开展了外商投资企业营商环境、生产经营及规划、投资热点等的'问卷调查活动，共发放调查问卷162份，截至5月25日，收回调查问卷102份。总体来看，外资企业对于本市的投资环境基本满意，但也提出了一些意见和建议。具体情况如下：
一、 全市外商投资企业基本情况
截至目前，我市外资企业共计264家。其中，泰山区 36 家，岱岳区 31家，新泰市70 家，东平县 11家，宁阳县 42家，肥城市32家，高新区 42家。大部分外资企业自2010年以来基本盈亏持平，少数企业处于亏损逐减和盈利逐增的状况，还有部分企业处于停产或无人管理状况。
二、 调查问卷发放、收回情况
泰山区实发 36 份实收 11回收率31%;岱岳区实发31实收14 回收率45 %;新泰市实发70实收 12回收率17%;东平县实发11实收3回收率27%;宁阳县实发42实收38回收率90% ;肥城市实发32实收24回收率75%。部分调查问卷不能收回的原因分别是：1、泰山区 ：山东泰山啤酒有限公司、泰安深国投商用置业有限公司、山东宝龙实业发展有限公司、山东安永精密机械有限公司、泰安禧爱国际服饰有限公司、泰安惠好木业有限公司、泰安鲁宝奶牛养殖乳业有限公司、泰安祥杰散热器制造有限公司、泰安鸿昌达铸造有限公司等企业由于公司处于年检期间无法上交调查问卷。2、岱岳区：山东海泽纳米材料有限公司、泰安中科环保电力有限公司、山东泰山台湾高新产业园项目管理有限公司、泰盟电器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工贸有限公司、泰安复发中记食品有限公司、山东泰山史宾莎涂料有限公司、山东泰安昆仑能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企业未能联系到公司负责人。3、宁阳县：泰安德骏国际贸易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、宁阳华旭农业有限公司、山东泰山立福食品科技有限公司等企业为今年新批企业尚未发放调查问卷。4、肥城市：肥城市台美达商务管理有限公司已经停止投资;肥城市泰兴酒店管理有限公司尚未确定是否继续投资;5、东平县：山东昱中天航空机械有限公司、东平洲际泰亚麻纺织、山东宾纳大麻纺织、山东九鑫机械工具、泰安易圣企业管理咨询、东平百成矿业有限公司等公司忙于年审。6、新泰市：泰安鑫安消防设备有限公司、泰安新美达机械科技有限公司、泰安保绿生物肥料有限公司、泰安中港环保科技有限公司、山东绿森生物肥料有限公司、泰安市金腾精密机械制造有限公司为2016新批企业。新泰合力紧固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高尔夫用品有限公司、山东沃科矿业有限公司、新泰爱克电缆有限公司、新泰三友纺织有限公司、山东泰欧酒业有限公司、泰安天野食品有限公司、山东幸运纺织有限公司、山东祥泰洁净煤有限公司、泰安华美门窗有限公司、山东良达发兴圆环链有限公司、山东南鲜数控科技有限公司、新泰鑫盛环保建材有限公司、山东建能玻璃制品有限公司、山东立业矿井隔爆装备有限公司、山东新沙单轨运输装备有限公司、山东宇进机械有限公司、新泰市莲花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅篮艺塑料制品有限公司、山东云峰经贸有限公司、新泰彤德电子科技有限公司、泰安新奥燃气有限公司、泰安滨湖经贸有限公司、泰安航泰贸易有限公司、泰安东成矿山设备有限公司、泰安市华兴手套有限公司、泰安三维生物科技有限公司、泰安博大玻璃纤维有限公司、泰安汇宝农牧发展有限公司、泰安市康乐生态农业科技有限公司等企业因公司年检，负责人联系不到。
三、 外资企业集中反映的问题和建议
(一)问题
1、投资建厂过程中的问题主要集中在：土地规划审批、电气全套设施供应、外汇审批、工程监理等方面手续办理时间较长。
2、生产经营过程中的问题主要集中在：物流成本、政策稳定性、外汇、交通、招工以及银行融资等方面。
3、外资企业对本市投资环境满意度及建议。
(二)建议
1、加大对于小微型企业的扶持力度，放宽贷款政策，降低贷款利率，改善融资环境。
2、完善开发区内的水电气设备等配套设施。
3、简化项目等事项审批流程。
四、 进一步改善和优化我市营商环境的建议
1、围绕法制环境、政务环境、市场环境、开放环境五个
方面，聚焦薄弱环节和制约瓶颈，研究提出改善和优化营商环境的具体措施。
2、要着力构建低成本的企业经营环境，加快出台一批符合泰安实际、符合外资企业需要的鼓励政策和扶持举措。
3、努力降低企业在经营的配套、物流、行政、生活等方面的综合成本，进一步理清和规范企业反映强烈的各种收费行为，使企业享受到比投资其他地区更为低廉的成本。
优化营商环境自查报告(二) 按照《中共武强县委、武强县人民政府关于在全县开展机关作风整顿的实施意见》和《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》要求，商务局以机关作风整顿工作为契机，以落实省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》为要点，切实解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题，现将有关情况汇报如下：
一、前期工作开展情况
按照《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》任务要求，结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》，我局已经起草了《中共武强县委、武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》(草稿)，从12个方面对省政府的政策进行了全面落实、对我县的营商环境改善工作进行了安排部署，明确了工作目标和责任部门，分工合作，扎实推进。
二、下一步工作计划
1.加强部门配合、提高思想认识
改善营商环境一个部门无法完成，但每个职能部门都应转变自身角色定位、积极作为，改进服务，应该从根本上认识到只有招商成功、项目落地运营、企业做大做强，才能增加税收，财政收入才有保障，县域经济才能发展，全县人民生活水平才能真正提高。各职能部门需进一步统一思想，更新观念，积极构建服务型政府机关，打造人人重商、爱商、护商的最有投资软环境。
2.落实责任、督促任务
各相关职能部门要按照《关于大力改善营商环境的若干意见》要求，加强与县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组的沟通联络，与上级部门搞好对接，制定本部门工作方案，切实推进自身职能转变。商务局将围绕自身职能定位，研究制定更加优惠的招商政策和考核奖励办法，搞好投资服务、抓好政策落实。
3.建议尽快审议《中共武强县委武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》并发文落实。
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如何加强营商环境建设的意见及建议
答：营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。从现实中看，营商环境包括政务环境、市场环境、国际化环境、法治环境、企业发展环境和社会环境等，很显然，影响营商环境的因素众多，优化营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。1，从战略角度来分析，一个国家或地区经济...
优化营商环境的建议
答：事事有着落。第二、彻底清理对民营企业的各种不公正待遇，比如对民营企业执法尺度的过苛惯例，比如餐饮行业的定点饭店制度等，让党和政府的温暖普照到每一家企业身上。第三、真正形成优化营商环境的常态长效氛围，年年评、月月抓，避免一阵风、大呼隆，让善待企业、关心企业、扶持企业成为一种文化。
优化营商环境主要做法有哪些
答：法律分析：一是推出将查询住房套数、交易管理、计缴税费、不动产登记“四合一”打包上网的财产登记新模式。二是公共资源交易电子保函监管辅助系统建立，为打击违法违规投标行为提供后备辅助信息将电子保函交易信息纳入监管辅助范畴。三是金融信贷系统与不动产登记系统直连建设启动，将13项不动产抵押登记服务延伸至...
优化营商环境存在的主要问题
答：优化营商环境存在的主要问题：1、观念的问题 构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想，需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。营造招商引资浓厚厚氛围，提高招商引资水平，围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正“取”“舍”。要树立科学...
优化营商环境问题清单及整改措施范文六篇
答：党委力求将深化作风整顿优化营商环境工作做实，坚持问题导向，集中整治五个方面问题：(一)解决失责失信、不依法治企问题。重点是:不担当不负责，责任不履行，经营无为，新官不理旧账;不诚信经营，不履行合同，服务质量差，质价不对等;不依法决策，不依法维护企业合法权益，规章制度不健全、执行不力;不...
营商环境是区域发展的关键竞争力,营商环境应该如何优化呢?
答：二、产权保护不到位。少数地方政府存在重发展轻保护问题，一些地方政府还存在随意罚款、强制拆迁现象。三、知识产权保护不力。一些地方政府法制观念淡薄，“重审批不重保护”现象依然存在。四、金融机构服务水平不高。我国优化营商环境的建议只有以市场为导向、企业为主体、政府有效监管，才能真正发挥经济制度的...
2020年优化营商环境工作措施
答：为持续深化“放管服”改革,优化提升全区营商环境,结合《市2020年优化营商环境工作要点》,现将我区2020年优化营商环境工作任务部署如下。 一、营造便捷高效的政务环境。 完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署,加快我区网上政务服务平台建设和改造工作,完成政务服务门户、事项管理、...
国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意...
答：优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。当前,经济运行面临一些突出矛盾和问题,市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多,要积极运用改革创新办法,帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力,加力巩固经济恢复发展基础。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,打造市场...
如何优化法治化营商环境
答：一、是纵向加强顶层设计。在外商投资法、行政许可法、公司法、企业破产法和民法典等全局性法律框架的基础上，针对具体领域的痛点和堵点，推进相关法律法规的修订和废立工作。二、是横向增强法律法规的协调性。及时调整和清理阻碍营商环境优化的制度问题，对立法项目按照优化营商环境的要求进行全面清理，逐步...
关于深化放管服优化营商环境的调研报告三篇
答：关于深化“放管服”优化营商环境的调研报告三篇(2) 全力打造“审批事项最少、收费标准最低,办事效率最快、服务水平最优”的“四最”唐山品牌,让群众和企业“最多跑一次”,是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点,3月份,组织部分委员进行了...
