土地30年不变是哪年开始？ 农村土地30年不变是什么时候开始的

你好新中国三次农村土地制度变革分别为：1949-1952年的土改，1978-1984年的“大包干“，1997-1999年落实“三十年不变“的延包政策。

你好新中国三次农村土地制度变革分别为：1949-1952年的土改，1978-1984年的“大包干“，1997-1999年落实“三十年不变“的延包政策

为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标，制定本法。
新中国成立以来，农村土地实行过三次比较大的改革。第一次是建国初期的农村土地改革。使农民第一次真正拥有土地的产权（包括所有权、使用权和处置权），这一土地分配形式，在促进农村生产力发展的同时，也形成了分散经营、小规模生产的基本格局。

第二次是“人民公社”化时期。农村土地收归农村集体所有，农村集体是农村土地的产权所有者，土地从分散耕作到集中经营。农村土地的这种规模化经营，在最初阶段对当时农业生产力的提高和农民生活的改善也曾起到过积极的作用。其实，包括土地在内的农村生产资料的集约化经营，本来是现代农业发展的必然趋势，但由于当时不顾实际的盲目冲动和整体划一的运作模式，使改革的结果背离了初衷，导致了农村经济二十多年的衰弱、停滞、甚至是倒退。

第三次是始于上世纪八十年代开始的，以家庭经营为主体的农村土地家庭经营承包制。应该说这经营方式并不是现代农业经济发展的最好选择，但它符合当时中国农村的客观实际，于是它催生了前所未有强大的生命力，使中国的农业、农村和农民从低谷、停滞和贫穷困境中摆脱出来。农业生产力得到前所未有的提高，农村经济得到前所未有的发展，农民生活水平得到前所未有的改善。但土地的分散经营，也形成了农村现代化的割据、农业小规模生产的小农经济格局。这种格局在促进农业生产力提高的同时，也阻碍了农业现代化进程。且简单化的理解农村土地承包三十年不变的政策，又客观上抑制了农村土地的适时调整和合理化的流动，诱发了农村贫富悬殊加大的趋势。

始于上世纪八十年代开始的“按人配地”的家庭经营承包制，是建立在当时的农村社会生产关系和人口与农村土地的基数之上的。但随着时间的推移，在现阶段来讲，无论是农村社会生产力关系，还是农村人口和土地在增量和存量上都发生了重大变化，客观现实引起人们对农村土地三十年不变的政策内涵的质疑。因此，对这一政策的现实合理性产生疑问，也就不足奇怪。

首先是二十多年来的农业效益的起伏跌宕，早已打破了早期农村土地承包一成不变的格局。农村发展在经过改革初期近十年的黄金发展期后，随着国家宏观经济政策的调整和国际经济形势的变化，农村改革被逐步边缘化。农村土地承包30年不变，在给农民提供土地使用权和经营权的法律保证的同时，也中断了土地的流转。农民所拥有的土地的使用权和经营权，由于农业比较效益的不稳定性（农业属于风险产业受自然环境和时事政策变化的影响较大），就好似一把悬于农民头上的双刃剑，时刻动荡着农民的生存与希望。早期政策所带来得生产力解放的正面影响，也随着农村改革的推移正逐步消耗殆尽；滞后于市场经济发展需求的农村现实所带来的负面效应，也随之逐步显露出来。特别是进入上世纪九十年代后，随着以粮食为主体的大宗农产品的相对过剩，农产品价格开始下滑，农业比较效益开始降低，加之在这个时期农民种田负担的不断增加，农业比较效益急剧下滑，农村土地在此时不仅没有带来农民收入的增加，有的地方甚至出现负增长，土地成为农民包袱。农民纷纷抛弃土地，游离于城乡之间，农村土地承包30年不变格局被第一次打破。农村土地的大面积抛荒，成为那一时代的普遍现象。在一个有土地3500亩、农户310户的村的调查中发现：在1999年，完全抛荒面积达815亩，占总面积的14.71%；半种半荒的面积为1773亩，占总面积的50.66%。93户远走他乡，115户主要劳动力外出打工，233户农户的承包地串换或转租，占农户总数的75.16%，首轮承包中所形成土地农民人均占有格局被打破。

现有可能改为50年，在这期间可进行小的变动。
实行家庭联产承包责任制以来，国家为确保农村土地承包的稳定性，维护农民长期投入的耕作利益，先后三次规定农地承包15年、30年、50年不变。从一定意义上讲，保持特定土地承包经营权的长期不变是对国家政策的贯彻和遵守，但想借规定土地承包经营权的长期化一劳永逸地解决农村经济发展问题似乎有点过分乐观，这种强横的“一刀切”的政策的未必真正有利于农村经济地长久发展和土地分配的相对公平，调查中就有22.22℅农民认为土地承包应该在十年一下就应该按照需要进行局部调整。第二、农民对公平地不同理解是实现土地调整的思想障碍。问卷中有这样的一道题，“你认为增人是否应当增地？”，我们调查所有的问卷中有62.96℅的村民认为应该增加土地，但其中也有26.85℅村民认为不应该，他们的理由是当初就是按照人口公平地将土地承包到户的，日后几十年的家庭婚嫁丧娶，子女的少生多生升学就业，户口的“农转非”，这些都是家族内部事务，是彼此家族的个人事务，与他人无涉。另外每户家庭都有人口增减的时候，经常的变动土地易导致土地的细碎化不利于耕地的利用，特别是不利于搞经济作物和受益慢投资周期长的生态农业。第三、农村家族势力的影响。行政村作为一个独立的集体经济组织体，它的内部成分和权力架构是非常复杂的，也是一个利益的争斗场，而且没有公平的游戏规则和裁判者。从对基本的土地资源的占有和归属到村干部的选举和任命，无一不是家族势力之间的对抗与妥协。同时其作为成员相对稳定的组织体，长期的共同生活使农村成为典型的熟人与半数人社会，人情关系和宗法关系是他们主要的行为准则，这就使得他们之间就是有矛盾也不可能走向势不两立以至于对簿公堂，而是往往处于息诉的状态。这样对于处于弱势地位的一方只能从内心渴望国家的公权力在此显示强大的一面，由政府干预以实现资源分配的相对公平。现实中我们看到的往往是政府公权力在偏远农村这个陌生地带的示弱，权力在偏离其势力范围的中心（城市）后进入边缘化区域就变得十分疲软，同时加上“显赫家族”的势力在地方行政系统的延伸，为其在农村的不法行为提供强有力的政治保护，所以作为弱势群体的农户对与国家为其伸张权利的想法只能无情的破灭。

事实上，我们知道国家规定农村土地承包经营权五十年不变并没有否定村集体按照需要对土地进行调整的权力，而只是想通过法律的手段将家庭联产承包责任制的经营方式固定下来，确保国家农业政策的稳定性。所以为了满足农民对土地的基本合理的需求，借此制定法律（物权法）的机会，应该对农村土地承包经营权的性质（物权还是债权）、取得方式（原始取得和继受取得）和承包权的丧失条件、权利内容及其限制等问题以法律规定的方式予以明确的规定。一方面农民希望国家有政策能够明确规定对农地进行按人口或劳动力进行公平调整，这部分农民在我们的调查中占有62.96℅的比例，这说明从农民的主观想法上大部分是能够理解和支持这种做法的。另一方面对于新增人口的土地来源是多元的，其中主要有：承包人死亡后退出的（实践中一般成为继承的方式传给下一代）有85.29℅的人支持，农户全家迁入城市，享受城市居民社会保障待遇后退出的有83.82℅，农户抛荒后收回的有69.12℅，因婚嫁或者离婚承包人户口迁出后退出的有67.65℅，还有通过机动地的方式实现调整的也有35.29℅的同意，重这些调查结果中我们可以发现并不是没有办法实现土地的公平调整，而只是必然会牵扯到某些人的既得利益而很难得以实行。作为一个长期存在而且不断发展的经济组织体，其内部的资源分配必然是一个动态平衡的过程，而不是适用另一种意义上的“先占”原则，这也涉及每一个新生的公民应该有国家赋予其生存和发展的最基本的物质保障，属于基本人权的范畴。至于落实到每个具体的行政村，他们以什么样的方式实现承包地分配的相对稳定和公平（分田制、股份合作制或其他机动的方式）可以由村民大会根据本地区地理条件和农业经济发展水平来决定，同时政府在贯彻法律的过程中还应该适当的扮演积极的角色，对于政策施行有难度和较大阻力的地方可以由政府相关部门负责土地分配工作的引导、监督和协调。

农村土地承包三十年不变从哪年开始计算?~

“农村土地承包三十年不变”的政策由于每个地区开始实行的时间不同，所以开始计算的时间也不同。

最早开始的土地承包大体是从1982年下户，1978~1988年左右开始的。

我国农村土地承包三十年不变的政策一共有三轮：

第一轮：从1978年开始，承包期15年，最早的1933年到期。

第二轮：土地承包期到2023年到期，个别地区由于晚几年开始才开始承包，会晚几年才到期，最晚2027年。

第三轮：土地承包期再延长30年，最早是从2023年开始，2053年到期。

农村土地承包政策安排，反映广大农民的期盼，给农民带来实实在在的好处，农民既可以沉下心来搞生产，又可以放心流转土地经营权，还可以安心进城务工，新型农业经营主体的预期也更稳定，可以放心投入，扩大生产，改善农田设施条件，有利于形成多种形式的适度规模经营，推进中国特色农业现代化。

1993年国务院发布的《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中就已经明确了“增人不增地、减人不减地”和土地承包关系30年不变。

扩展资料：农村土地30年不变指的是耕地，其他如草地是30至50年，林地是30至70年。30年不变，是指在这30年内遵循“增人不增地，减人不减地”的原则。也就是说，在这30年内无论你家里的人是增加了还是减少了，土地是固定的。但是，有几种情况，村集体是可以调整或者收回土地的。
一是农民全家迁入设区的市，转为非农户口的，土地应当交回村集体。不交的，村集体有权收回。
二是在承包期内有特殊情况下，需要调整土地的，必须经本村集体村民会议三分之二以上村民或者村民代表同意。同时，还要报请镇、县政府批准同意。

三是如果村集体有预留的机动地，可以用机动地调整。
四是新开垦出来的土地。

五是农民自愿交回的。
参考资料：百度百科-中华人民共和国农村土地承包法

三十年土地不变从哪年开始
答：法律分析：土地确权30年不变是从2003年3月1日起正式开始的，在《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条中进行了规定。法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业...

土地30年不变是哪年开始的
答：1993年。我国针对一些较早实行家庭承包经营的地方第一轮土地承包即将到期的实际情况，为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》(中发〔1993〕11号)文件 为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入...

土地30年不变是哪年开始的
答：1993年国务院发布的《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中就已经明确了“增人不增地、减人不减地”和土地承包关系30年不变。法律依据：《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》一、为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不...

土地政策30年不变是哪一年开始的
答：【法律分析】国家在全国范围内实行农村土地延长承包期政策是1998年，土地承包期延长30年，即从1998年起到2027年止为30年，2027年到期后，国家会再出台相关政策。30年不变指的是耕地承包关系30年不变，土地承包合同的承包期限即为30年，到期重新发包。30年期间承包关系，在法律规定的情形下会发生改变，比...

土地政策30年不变是从什么时候开始的
答：2003年实施的《农村土地承包法》第二十条规定：耕地的承包期为三十年。2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出，要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。

30年不变的土地政策从哪年开始
答：1993年。自上世纪80年代实行土地家庭承包经营以来，国家为确保农村土地承包关系稳定，鼓励农民增加农业长期投入，在耕地承包期15年即将到期时，于1993年宣布延长土地承包期30年不变，2008年又要求保持现有土地承包关系稳定长久不变。

土地三十年不变是哪年开始的
答：乡村土地30年不变始于1998年。1997年国家出台了进一步稳定和完善乡村土地承包关系的政策，要求在第一轮承包的基础上再延长承包期三十年不变，即从1998年开始到2027年止。法律依据：《中共中央关于推进乡村改革发展若干重大问题的决定》以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制...

农村分地30年不变哪年开始
答：法律分析：农村分地承包30年不变的政策自2003年开始。1、第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。对少数存在承包地因特殊情形确需调整的，可按照“大稳定、小调整”的原则，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二...

土地30年不变是哪年开始
答：现有可能改为50年,在这期间可进行小的变动. 实行家庭联产承包责任制以来,国家为确保农村土地承包的稳定性,维护农民长期投入的耕作利益,先后三次规定农地承包15年、30年、50年不变.从一定意义上讲,保持特定土地承包经营权的长期不变是对国家政策的贯彻和遵守,但想借规定土地承包经营权的长期化一劳永逸地解决农村...

土地政策30年不变是哪一年开始的
答：法律分析：农村土地承包三十年不变的政策是2003年3月1日起施行。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让...