广东出台2020年土地利用计划
与往年相比，今年的土地利用计划管理最大的特点是土地利用计划指标由年度固定总量下达改为根据存量土地处置量动态变化。土地利用计划与存量土地处置挂钩，根据存量土地处置情况预先安排计划指标使用，可倒逼各地加大批而未供、闲置土地处置力度，从“向省要指标”向“地市挣指标”转变。计划指标跟着项目走，做到“只要是好项目，就不怕没地用”。
20个地市完成增存挂钩任务
获指标奖励
与往年相比，今年土地利用计划管理发生较大变化。对纳入国家重大项目清单或纳入《广东省2020年重点建设项目计划》的单独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地，由国家直接配置计划指标。
而未纳入重点保障的项目用地，则以自然资源部土地市场动态监测与监管系统相关数据为基础，对2017年底前批准的批而未供土地、2018年以来批准的批而未供土地、纳入本年度处置任务的闲置土地，分别按处置完成量的50%、30%、50%加总核算。通知以自然资源部要求的批而未供和闲置土地最低处置率15%计算的处置量为基础，核算计划指标12.08万亩按“省市各半”原则预先安排使用。
此外，为落实国家“增存挂钩”政策，对完成2019年批而未供和闲置土地处置任务的地市，在核算计划指标总数基础上再奖励10%；对上述任一项任务未完成的，将核算总数核减20%。
据了解，全省仅汕头市因去年增存挂钩任务未完成，已被省级按照20%的比例核减土地利用计划指标520亩，而其余20个地市则因如期完成任务，已按照10%的标准获得了指标奖励。
省指标主要保障
12类民生设施用地
省自然资源厅在省、市计划指标保障范围方面予以了明确。具体来看，省指标主要用来保障乡村重点产业和项目、保障性安居工程、农民住房、精准扶贫、环保，非营利性的体育、教育、科技、医疗卫生、养老、殡葬、监教场所等12类民生设施，以及用于安排“三旧改造、拆旧复垦、重大项目自然资源服务保障好、制造业发展较好”四类奖励指标。其中，省级还专项预留0.6万亩计划指标用于保障乡村重点产业和项目用地，年底前未使用完毕的，由省级统筹安排使用。
而市指标由各地市根据实际统筹安排。重点支持《广东省2020年重点建设项目计划》中非单独选址的先进制造业、战略性新兴产业、新型基础设施等项目用地；落实农业转移进城落户人口用地安排；优先支持万里碧道、文化、公益设施和电商物流、婴幼儿照护等现代服务业发展及国家、省重大项目的安置地等；优先安排特色小镇用地，加大老区苏区、粤东西北新区、产业共建园区用地支持，保障农村基础设施、农村人居环境整治、公共服务、“四好农村路”建设等用地需求。
其中，涉农市县各级应安排不少于10%的计划指标用于保障乡村振兴新增建设用地需求；省级现代农业产业园所在市按照不低于50亩/园标准一次性安排省级现代农业产业园计划指标，保障省级现代农业产业园项目建设用地需求，并做到应保尽保。
年底未使用完毕的计划指标
由省收回
根据规定，至今年9月底，对2017年底前批而未供、纳入本年度处置任务的闲置土地两项处置率均超过15%的市，预安排的计划指标及处置率超过15%新产生的计划指标，按量入为出原则由该市安排使用，同时安排该市“三旧”改造、拆旧复垦奖励指标；对任一项处置率未达到15%的市，预安排的计划指标可继续使用，完成处置任务后再行安排“三旧”改造、拆旧复垦奖励指标。
截至今年12月10日，对任一项处置率未达到15%、未完成今年“三旧”改造任务的市，今年不再安排“三旧”改造、拆旧复垦奖励指标，预安排的计划指标大于处置获取计划指标的，其超出部分不得继续使用，如使用超出部分的，下一年度予以相应扣减。
而到年底最后5个工作日前，未使用完毕的计划指标将由省收回，连同剩余省指标统筹安排给两项处置率均超过15%的市使用。对重大项目自然资源服务保障好及制造业发展较好的市，今年还将予以一定的计划指标奖励。
超计划批地将相应扣减
下一年度计划指标
为防止产生新的批而未供土地，省自然资源厅要求各市审批批次用地时需明确具体项目。不符合国土空间规划、国家产业政策、供地政策和用地定额标准等法规政策规定的，不得批准用地。违法违规批准用地的，批准文件无效。
同时，建立监测预警机制。各市要力争在今年9月底前将2017年底以前形成的批而未供土地和纳入本年度处置任务的闲置土地处置率两项均达到15%以上，同时确保按时完成“三旧”改造年度任务。省自然资源厅将定期通报各市批而未供和闲置土地处置情况，并对土地利用计划执行情况实行月底对账、季度预警、年底结清。
通知还明确，对超出年终核定计划指标总量批准用地的，视为超计划批地。对超计划批地的，将相应扣减下一年度计划指标。对违法违规批地、虚假供地的，一经发现，相应调减计划指标核定量，并追究相关责任人的责任。
省自然资源厅相关负责人表示，新的土地利用计划管理方式赋予了省级人民政府更大的用地自主权，由省级人民政府自行确定重大项目清单，增强了我省土地管理的灵活性。同时，以真实有效的项目落地作为配置计划的依据，进一步强化了重大项目自然资源要素保障，确保了增量安排更精准、更有效。增量安排与消化存量挂钩的做法，还充分发挥了新增计划指标的导向作用，倒逼各地盘活利用存量土地，必将有力助推我省经济高质量发展。
~
中国耕地的红线是指全国耕地不少于多少亿亩
答：该方案调整了全国的耕地保有量、基本农田保护面积以及建设用地总规模等关键指标，并对土地利用结构和布局进行了优化。根据调整方案，到2020年，耕地保有量应保持在18.65亿亩以上，基本农田保护面积在15.46亿亩以上，建设用地总规模控制在4071.93万公顷（61079万亩）以内。3. “保经济增长、保耕地红线”...
2020年江西省土地管理法实施细则(全文)
答：乡(镇)人民政府应当将土地利用总体规划向乡(镇)人民代表大会报告。 国务院或者省人民政府批准的开发区的土地利用总体规划可以单独编制,并与所在地的市、县土地利用总体规划相衔接,规划方案应当纳入所在地的市、县土地利用总体规划。 第十一条各级人民政府应当依法编制和严格执行土地利用年度计划。凡未列入土地利用年度...
...规划年份为什么会出现交叉?如1997-2010,2006-2020?表示什么含义呢...
答：国务院在2008年重新开始启动全国土地利用规划的编制，基期年统一是按照2006年，所以出现了2006-2020年的土地利用规划.你说的1997-2010规划为基本农田的地块，可能早就在建设过程中通过调规等变成了建设用地（只要有允许建成区都可以调），然后在2006-2020年规划中予以明确为建设用地，希望能帮到你哈 ...
2020年湖南省土地管理法实施细则(全文)
答：第十条 各级人民政府应当编制土地利用总体规划,报上一级人民政府批准后执行。 第十一条 城乡建设用地实行计划管理。各级人民政府应当将城乡建设用地控制指标纳入国民经济和社会发展计划,对上级人民政府下达的城乡建设占用耕地的控制指标不得突破。 第十二条 开发国有荒山、荒地用于农、林、牧、渔业生产的,须向县级以上人...
国家正式发布!“影响楼市格局”?权威专家最新回应来了
答：《决定》发布后，引起社会广泛关注，甚至被网友称为是为房地产松绑的“新土改”。也有网友担心审批权下放，18亿亩红线还保不保得住？为此，人民网强国论坛邀请权威专家进行解读。“新土改”？简政放权，提升土地利用效率 2020年1月1日，新修改的《土地管理法》正式施行，对国家土地利用和管理进行了比较...
辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2020修正)
答：由省土地行政主管部门核减下一年度的农用地转用计划指标；因抢险、救灾使用土地的，可以追加该年度农用地转用计划指标。第十二条 县以上土地行政主管部门，必须每半年向上一级土地行政主管部门和本级人民政府报告土地利用年度计划和国有土地出让年度计划执行情况。
2020年新版土地管理法
答：；建设用地是指建设建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施、工矿用地、交通水利设施、旅游用地、军事设施用地等。；未使用土地是指农业用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定。第五条国务院土地行政主管部门统一负责国家土地的管理和监督。县级以上地方人民政府...
在新一轮土地利用总体规划中的应用
答：《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》提出了在坚持节约集约用地原则、控制建设用地规模和土地供应总量的同时，如何把数量和质量相结合，有效保护优质耕地和基本农田，确保规划期内全国耕地保有量2010年和2020年分别保持在1.212亿公顷和1.203亿公顷所必须解决的重大问题。全国农用地分等成果反映了...
长三角密集出台土地新政:中国最大城市群释放建设空间
答：其中提出城乡建设用地指标使用应更多由省级政府负责,并探索建立全国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制。 21世纪经济报道记者注意到,今年以来,长三角密集出台土地新政,加速建立土地二级市场、承接国家在宅基地盘活和用地审批权下放等方面的试点。 武汉大学中国乡村治理研究中心教授桂华在接受21世纪经济报道...
自然资源局关于上报2019年工作总结及2020年工作计划的报告
答：乱象问题主要集中在不动产登记、地质环境治理、矿产资源开发利用、土地规划利用、执法监察、耕地保护、城乡规划管理7个方面。 二、2020年工作计划 (一)全力保障重点项目用地需求。 1.全力向上争取指标。围绕全旗重点项目用地需求,加大与自然资源厅、盟局的对接联系,争取用地指标。 2.加大土地供应力度。对照旗委、政府...
