代建制和BT的区别 政府公文内,BT代建是什么意思?

作者&投稿:华念 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

主要区别是,性质不同、依据不同、运作不同,具体如下:

一、性质不同

1、代建制

代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。

2、BT模式

BT模式是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。

二、依据不同

1、代建制

根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革的决定  》。

2、BT模式

(1)、根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”

(2)、根据中华人民共和国建设部[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企业,对具备条件的工程项目,根据业主的要求按照建设—转让(BT) 、建设--经营--转让(BOT) 、建设—拥有--经营(BOO) 、建设--拥有--经营--转让(BOOT)等方式组织实施。”

三、运作不同

1、代建制

代建方在代建合同规定的项目管理范围内,作为代理人,全面对施工合同进行管理,其在管理中起主导作用,除工程项目的重大决策外,一般的管理工作和项目决策均由代建方进行。而工程项目业主仅派少量人员在工程现场,收集工程建设信息、对工程项目的实施进行跟踪和监督。

2、BT模式

(1)、政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将项目融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业),银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款,政府与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT项目公司,投资方在建设期间行使业主职能,对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。

(2)、项目竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。

(3)、 政府在BT投资全过程中行使监管权利,保证BT投资项目的顺利融资、建设和移交。

(4)、投资方是否具有与项目规模相适应的实力,是BT项目能否顺利建设和移交的关键。

参考资料来源:百度百科-代建制

参考资料来源:百度百科-BT模式



主要区别是,性质不同。

1、代建制

代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。

2、BT模式

BT模式是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。

BT模式的运作

1、政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将项目融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业)。

2、项目竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。

3、政府在BT投资全过程中行使监管权利,保证BT投资项目的顺利融资、建设和移交。

4、投资方是否具有与项目规模相适应的实力,是BT项目能否顺利建设和移交的关键。

以上参考来源百度百科-代建制,百度百科-BT模式



简单

根据《国务院关于投资体制改革的决定》中对“代建制”作了如下表述:对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。
代建制作为政府投资工程一种新的市场化管理方式,其预期目标是提高项目管理水平,控制项目投资规模、转移项目风险,同时提高项目建设期的财政资金使用效益,降低运营期的成本和费用。但由于一段时期来,工程代建制通常只从形式上改变了政府部门作为政府投资工程的直接管理者,虽然实现了政府对工程投资管理的“让权”,但由于对代建单位缺乏有效的监管和风险制约,代建单位对工程投资控制承担的职责与其所赋予的权利相比存在严重不对等现象。
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而BT(建设、移交)买单者是政府,即政府作为城市市政基础设施和纯公益性项目的最后“买单人”,在筹资建设项目方式上,打破以往的直接进行工程实施各环节、全过程的微观管理控制方式,即“编制预算-筹集资金-组建项目管理班子(工程指挥部、项目管理机构等)-进行工程管理、实施‘四制’(项目法人制、工程监理制、招标投标制、合同管理制)-工程竣工验收、编报工程决算-政府审计部门审计-资产移交”,转而采用BT(建设、移交)方式,委托工程代建部门进行筹资建设,变直接的投资建设管理为间接的用货币到市场购买公共产品和服务。在操作流程上,一般采用“政府确定项目投资及建设计划-挂牌出让项目代建权或招标选择工程代建单位-代建单位自行投资建设并实施全过程管理-政府组织项目验收-交付使用单位-政府一次或分期偿付工程款”。推行政府投资项目BT方式代建,使政府由公共工程的直接“生产商”、“制造者”,成为公共工程和服务的“消费者”和“买单人”。

BT代建模式的是什么意思?~

BT代建模式及业主招标出资者出资并建设工程项目,建设完成后移交给业主,业主以回购的方式从代建方手中回购该项目

BT代建模式有两种,一种是完全BT,就是整个工程全部BT出去。一种是不完全BT也就是部分BT,及将工程的一部分打包作BT招标,一部分由业主自主建设。

1. BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。 2. BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。 3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。

bot和bt模式的区别是什么?
答:3、BOO模式即建设一一拥有一一经营(Building-Owning-Operation),承包商根据政府赋予的特许权,建设并经营某项产业项目,但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。4、BT为英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种...

BT工程与BOT工程有什么区别?
答:1、BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。2、BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程...

请问建筑中 bt和bot的区别是什么,说通俗点啊,说出主要区别!网上的解 ...
答:BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。BOT 是英文Build -Operate -Transfer(建设、经营、转让)的缩写。从内容上看,BOT 是一种适用于基础设施建设的投资、融资方式。BOT 投融资模式的典型形式是...

BT和BOT 项目分别是什么意思
答:1,BT项目是指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。大部分BT项目都是政府和大中型国企合作的项目。2,BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,通常...

bt材料和普通材料的区别
答:耐热程度不一样。1、BT材料主要用于对耐热性要求较高的领域,同时由于其膨胀系数与芯片接近多用于封装载板。类BT材料则用于一般的耐热性要求高的环境。2、普通材料不耐高温,是聚丙烯材质,但是具有耐热性,适用于微波炉加热。

采用BT方式项目招投标相关问题探讨?
答:并且,多一个环节就意味着建设周期将会更长,这对于政府来讲是极为不利的。因此,要求承建BT项目的建筑商既要有较强的投融资能力又要有较强的施工能力,既是投资者又是施工者,才能在保证工程质量的前提下降低投资成本。第五,项目在规定的时间建成后立即有偿转让。这是BT与BOT最大的区别。BT只需要...

什么是工程上的BT项目?
答:BT项目是指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。大部分BT项目都是政府和大中型国企合作的项目。通俗地说,BT投资也是一种“交钥匙工程”,社会投资...

BT项目与一般项目,在合同制定上,有哪些不同???
答:BT项目合同范本本合同由XXXXXXXXXX (下称甲方)与XXXXXXXXXX集团有限公司(下称乙方)签署。本合同甲方是XXXXXXXXXX人民政府委托授权指定对XXXXXXXXXX体育馆工程项目的投资建设方按照BT方式进行公开招标的招标人及合同签订人。授权委托书详见附件(4)。本工程项目是甲方通过公开招标方式确定乙方为XXXXXXXXXX体育馆项目的投资建设...

政府购买服务 与 政府的BT项目有什么区别
答:个性化需求。BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。一般而言,区别就在于政府购买服务付的是服务费,按时间收取,项目资产属于服务提供方。而BT则是移交资产,项目建成后卖给政府,项目资产属于政府。

BT与垫资施工的本质区别是什么?
答:BT是指交钥匙工程,承包商有较大的自主权;垫资施工是指一般的施工方式,仅是由施工单位垫付一部分资金,一般不允许全垫资。 大部分BT项目都是政府和大中型国企合作的项目。垫资就是普通的线垫钱施工,一般的项目多用。