广东省教育发展“十一五”规划的“十五”时期广东省教育发展状况

在国内外竞争日趋激烈的新形势下，广东要抓住机遇，迎接挑战，增强发展后劲，提高国际竞争力，基础在教育，关键在人才。“十一五”时期是广东省加快发展教育事业，加快推进教育现代化的重要历史机遇期。各级政府对教育工作的高度重视，为教育事业发展提供了政治保证和强大动力。“十五”时期教育事业取得的重 大成就，为今后教育事业的进一步发展创造了有利条件。广东经济持续平稳快速增长的良好势头，为教育事业发展奠定了扎实基础，也对全民整体素质和人
广东省众多非户籍人口和农村富余劳动力需有效转移的实 际，迫切需要广东省进一步深化教育事业改革，加快推进国民教育体系和终身教育体系建设，把人口压力转化为人力资源优势，为广东建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现富裕安康，提供人才支持和智力保障。 1．各类教育事业持续快速发展。
——幼儿教育稳步发展。全省学龄前三年幼儿毛入园率从49.4%提高到65.45%，全省每万人在园幼儿数连续多年保持全国前3位。
——义务教育普及水平不断提高。全省小学五年保留率一直保持100%；初中阶段辍学率得到有效控制，初中毛入学率连续3年保持100%；初中三年保留率从88.4%提高到93.14%.
——高中阶段教育迅速发展。全省高中阶段在校生从152.6万人增加到253万人，年均增长10.65%，高中阶段教育毛入学率从38.7%提高到57.5%.
——高等教育实现跨越式发展。普通高校从52所增加到102所。全省研究生在校生从1.3万人增加到4.4万人，年均增长27.54%；普通本专科在校生从29.9万人增加到87.5万人，年均增长23.91%.成人教育、自学考试和现代远程教育蓬勃发展。高等教育毛入学率从11.4%提高到22%，广东省高等教育进入大众化阶段。
2．教育质量和办学水平显著提高。
——基础教育综合实力明显增强。到2005年底，全省有4个市被授予教育强市称号，20个区被授予教育强区称号，118个镇被授予教育强镇称号。全省评出中小学等级学校6400多所，省、市、县优质学位达600多万个，占全省中小学学位1/3强。素质教育向纵深推进，德育工作进一步加强和改进。新一轮基础教育课程改革健康、稳步推进。学生身体素质和艺术修养进一步提高。教育资源库建设和网络教育资源共享初见成效。
——中等职业技术教育（含技工教育，下同）办学特色更加鲜明，布局结构进一步优化，办学实力进一步增强。到2005年底，全省国家级、省级重点中等职业技术学校达232所（其中技工学校57所），国家级、省级重点专业点达177个。人才培养模式改革取得新的进展，校企合作办学进一步加强，建立职业技术教育实训基地（中心）84个。
——高等教育创新强校工程成效显著。全省硕士、博士学位授权单位分别从22个、11个增加到28个、14个；硕士、博士学位一级学科授权点和硕士、博士学位授权点大幅增加。全省高校的国家重点学科从15个增加到43个，居全国第8位；国家重点实验室和国家工程中心11个，省部级重点实验室、工程中心和人文社会科学重点研究基地86个。全省高校获得国家自然科学、社会科学基金的项目和经费均高出全国平均水平10个百分点。高职高专人才培养的针对性和适应性进一步增强。全省有中央财政重点建设职业技术院校3所，国家示范性建设软件职业技术学院两所，高职高专教育教学改革试点专业20个。
3．教育体制改革进一步深化。
——办学体制改革取得新的进展。2005年，全省共有民办幼儿园6128所，在园幼儿88.4万人，占全省在园幼儿总数的41.3%；民办中小学1393所，在校生149.3万人，占全省中小学在校生总数的8.9%；民办中等职业技术学校150所（其中民办技工学校27所），在校生11.2万人，占全省中等职业技术学校（含技工学校，下同）在校生总数的10.8%；民办普通高校24所，本科独立学院9所，在校生共12.1万人，占全省普通高校在校生总数的13.8%；民办职业技术培训蓬勃发展。初步建立起公办教育与民办教育共同发展的格局。
——管理体制改革取得新的突破。以县为主的农村义务教育管理新体制进一步落实，高等教育“三级办学、两级管理”的管理体制进一步完善，实现全省21个地级以上市均有1所以上普通高校的目标。
——学校内部管理体制改革取得新成效。以职位聘任和岗位管理为重点的人事制度改革积极推进，初步建立起“择优聘任、能上能下、优劳优酬”的用人和分配激励机制。高校后勤社会化改革取得较大成效，初步建立起后勤社会化服务体系。
——招生就业改革取得新成果。在全国率先实现远程网上监考、网上评卷试点和所有批次网上实时远程录取，初步建成覆盖普通高考、成人高考和自学考试等国家教育考试信息化管理系统。率先建立高校毕业生就业双向选择模式，形成了“以高校为基础，三种模式相互配合”的高校毕业生就业市场模式。2001年?D2005年，省内普通高校本专科毕业生总体就业率均在90%以上。积极推进助学贷款，2005年全省共有79所高校开办了国家助学贷款业务，有5.34万名学生签订了贷款合同，贷款合同总金额达6.68亿元，已发放贷款3.83亿元，省财政贴息1472.3万元。
4．师资队伍建设取得新进展。
各级各类学校专任教师的数量逐年递增，学历水平明显提高，职称结构渐趋合理。小学专任教师具有大专以上学历的比例从26%提高到68.11%.中学教师学历达标率，初中从17.2%提高到36.32%，普通高中从67.5%提高到83.62%，中等职业技术学校从63.7%提高到76.81%.普通高校专任教师从20433人增加到54257人，增长165.5%；具有副高以上职称的教师从7924人增加到20542人，增长159.2%.现有中国科学院、工程院院士22人，国家和省级特聘教授34人，博士生导师1802人；国家级高校教学名师6人，省级高校教学名师15人。
5．教育投入明显增加。
初步建立了以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，教育经费逐年增长。《中华人民共和国教育法》规定的“三个增长”基本得到落实，全省预算内教育经费占财政支出的比例从2000年的17.4%提高到2004年的21.8%.改革高校拨款方式，实行高校生均综合定额预算管理办法，高校投入明显增加；实行高校基建贷款政府贴息制度。积极推进教育收费政策调整与改革，中小学全面实行“一费制”，高校收费管理政策调整积极推进。
6．顺利完成广州大学城建设。
在省委、省政府，广州市委、市政府的高度重视下，经过1年多的建设，2004年9月广州大学城一期工程如期完成，入驻新生3.8万人。2005年9月二期工程全面完工，建成校舍总建筑面积538万平方米，入驻高校10所，入驻学生增加到11万人。广州大学城建设的顺利完成，拓展了广东高校的办学空间，为广东高等教育的进一步发展打下了良好基础。 1．九年义务教育发展不均衡问题突出。区域、城乡、校际及群体间教育发展不平衡。经济欠发达地区基础教育明显落后于珠江三角洲地区，农村特别是经济欠发达地区的农村依然面临办学条件差等突出问题。
2．高中阶段教育发展滞后。高中阶段教育总体规模偏小，结构不尽合理。2005年全省初中毕业生升学率仅为70.74%，高中阶段教育毛入学率为57.5%，远远落后于先进省份。普通高中教育资源短缺，优质学位依然紧张。中等职业技术教育发展相对滞后，仍未能满足经济社会发展对技能型人才的需求。
3．高等教育办学水平不够高。高等教育规模仍然偏小，每万人口普通高等教育在校生只有105.3人，在全国排第18位。结构有待调整，学科专业不尽合理，教育教学质量有待进一步提高。全省高水平研究型大学偏少，创新型人才培养能力偏弱，重点学科、重点实验室数量偏少。科技创新能力偏弱，科研成果转化能力和社会贡献率有待提高。
4．师资队伍整体实力不够强。经济欠发达和偏远地区中小学骨干教师流失比较严重。高中教师学历水平偏低，学历达标率在全国排第16位。职业技术院校“双师型”教师队伍建设有待加强。高校缺少高水平的中青年骨干教师和学科带头人。
5．教育投入仍然不足。地区间教育经费投入差异较大。农村义务教育投入渠道单一，保工资、保运转、保发展的保障水平较低。普通高中发展资金缺口较大。职业技术教育投入偏少。高等教育经费仍然不足，使用效率有待提高，科学的监管机制有待建立和完善。

2011年11月18日，广东省政府印发了省教育发展“十二五”规划，“2015年前全省普及15年教育”等政策备受广~

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黑龙江省教育事业发展“十一五”规划保障措施
答：黑龙江省教育事业发展“十一五”规划的关键保障措施包括：1. 政府主导与统筹：各级政府需将教育置于优先发展地位，纳入发展规划，确保教育经费投入，优化教育资源配置，解决教育热点难点问题，并建立监测机制和督办检查机制。2. 深化教育改革：推进教育体制、人事、招生考试和后勤社会化改革，以提升教育活力。改...

黑龙江省教育事业发展“十一五”规划战略重点和主要任务
答：黑龙江省教育事业发展“十一五”规划着重于以下战略重点：全面素质教育：贯彻党的教育方针，以人的全面发展为目标，减轻课业负担，提升学生综合素质，将素质教育融入各级教育，培养全面发展的人才。农村教育：强化农村义务教育，落实政府责任，实施“两免一补”政策，改善农村学校条件，缩小城乡教育差距，促进均衡...

黑龙江省教育事业发展“十一五”规划“十五”时期教育事业发展的主要...
答：1. 国民受教育水平提升：学前教育稳步发展，幼儿入园率提高。完成了“两基”目标，即基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲，总体进入巩固提高阶段。省级“两基”评估验收通过130个县区，其中15个被评为国家级先进单位，青壮年文盲率控制在1%以内。2. 高中阶段教育扩大：高中阶段教育规模扩大，缓解了“瓶颈...

广东省教育发展“十一五”规划的指导思想、发展思路和发展目标
答：1． 继续巩固提高农村义务教育水平。进一步完善以县为主的农村义务教育管理体制，建立健全农村义务教育经费保障机制，巩固提高普及农村九年义务教育，全面实现城乡免费义务教育。合理调整农村学校布局，改善农村办学条件，提高农村办学质量和水平，促进城乡之间和区域之间义务教育均衡发展。2． 加快提升高等教育发...

黑龙江省教育事业发展“十一五”规划指导思想、基本原则和主要目标_百 ...
答：黑龙江省教育事业发展“十一五”规划坚持以中国特色社会主义为导向，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观。其核心目标是通过实施科教兴省和人才强省战略，强化教育优先地位，促进教育公平，全面贯彻党的教育方针，培养全面发展的人才，为社会提供优质的教育服务。规划强调优化教育结构，...

陕西省“十一五”教育事业发展专项规划发展思路与主要目标
答：在陕西省“十一五”教育事业发展专项规划中，其核心理念和主要目标围绕教育改革与发展展开。首先，指导思想是基于党的十六届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，确立教育优先战略，遵循“普及、发展、提高”的方针。教育工作要兼顾规模、结构、质量和效益，紧密...

国家教育事业发展“十一五”规划纲要的政策方针
答：（一）指导思想。“十一五”时期，教育事业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展、促进教育公平，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量...

陕西省“十一五”教育事业发展专项规划改革与发展回顾
答：陕西省“十一五”期间的教育事业发展，是在省委、省政府和教育部领导下取得显著成就的时期。各个教育阶段都有重大突破，展示了持续健康的发展态势。义务教育阶段，农村教育地位进一步强化，“两基”攻坚显著，普及率提升至97%，小学和初中入学率分别达到99.20%和97.95%。扫盲工作成效显著，特殊教育稳步发展...

国家教育事业发展“十一五”规划纲要指导思想、发展思路和主要目标_百 ...
答：在国家教育事业发展“十一五”规划纲要中，指导思想强调以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，实施科教兴国和人才强国战略。教育优先发展，追求公平，全面贯彻党的教育方针，致力于素质教育，深化教育改革，构建现代国民教育体系和终身教育体系，确保人民享有优质教育机会，目标是为全面...

国家教育事业发展“十一五”规划纲要保障措施
答：国家教育事业发展“十一五”规划纲要通过深化体制机制改革，强化教育活力和投入管理，旨在提升教育质量与公平。首先，改革教育管理体系，明确了各级政府的教育责任。义务教育实行中央统筹与地方管理相结合，高等教育则由省级政府主导，同时推进现代大学制度和学校法人制度的建立。学校人事和收入分配制度得到改革，...